Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Разъяснили, как правильно указывать названия этапов контракта в ЕИС.
С 29 сентября 2024 года в системе ГИС ЕИС ЗАКУПКИ можно будет указывать названия этапов контракта с помощью новых текстовых полей, называемых пользовательскими метками. Эти метки помогут точнее определить этапы исполнения контракта.
Заказчики смогут добавлять такие метки в разделе «Общая информация» на вкладке «Этапы исполнения контракта». Информация о метках автоматически передаваться в реестр документов, связанных с исполнением контракта, и в личный кабинет поставщика.
Это обновление поможет снизить вероятность ошибок при выборе этапов во время формирования информации о выполнении контракта и проверке документов о приемке в электронном формате от поставщиков.
Важно отметить, что названия этапов будут доступны только в личных кабинетах пользователей и не будут отображаться на официальном сайте ЕИС.
Разъяснили, как правильно указывать названия этапов контракта в ЕИС.
С 29 сентября 2024 года в системе ГИС ЕИС ЗАКУПКИ можно будет указывать названия этапов контракта с помощью новых текстовых полей, называемых пользовательскими метками. Эти метки помогут точнее определить этапы исполнения контракта.
Заказчики смогут добавлять такие метки в разделе «Общая информация» на вкладке «Этапы исполнения контракта». Информация о метках автоматически передаваться в реестр документов, связанных с исполнением контракта, и в личный кабинет поставщика.
Это обновление поможет снизить вероятность ошибок при выборе этапов во время формирования информации о выполнении контракта и проверке документов о приемке в электронном формате от поставщиков.
Важно отметить, что названия этапов будут доступны только в личных кабинетах пользователей и не будут отображаться на официальном сайте ЕИС.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Минфин напомнил, какие организации отвечают за установку и соблюдение правил нормирования. Автономные учреждения, закупающие по Закону № 44-ФЗ, не следуют этим правилам. Правила нормирования устанавливаются для них и их подведомственных учреждений только теми организациями, которые указаны в части 5 статьи 19 Закона № 44-ФЗ. К ним относятся:
- государственные органы;
- органы управления государственными внебюджетными фондами;
- муниципальные органы;
- учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, которые считаются важными.
При закупке товаров, работ и услуг эти организации, а также их территориальные подразделения и подведомственные казенные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия должны следовать установленным правилам нормирования. Для остальных организаций и учреждений эти правила не применяются.
📄 Письмо Минфина от 30.08.2024 № 24-06-06/82147
Минфин напомнил, какие организации отвечают за установку и соблюдение правил нормирования. Автономные учреждения, закупающие по Закону № 44-ФЗ, не следуют этим правилам. Правила нормирования устанавливаются для них и их подведомственных учреждений только теми организациями, которые указаны в части 5 статьи 19 Закона № 44-ФЗ. К ним относятся:
- государственные органы;
- органы управления государственными внебюджетными фондами;
- муниципальные органы;
- учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, которые считаются важными.
При закупке товаров, работ и услуг эти организации, а также их территориальные подразделения и подведомственные казенные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия должны следовать установленным правилам нормирования. Для остальных организаций и учреждений эти правила не применяются.
📄 Письмо Минфина от 30.08.2024 № 24-06-06/82147
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Как провести закупку по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
Заключайте контракт на условиях извещения. По цене, которая не превышает НМЦК. Порядок проведения закупки установлен в статье 51 Закона № 44-ФЗ. Участник должен быть включен в ЕРУЗ. Необходимо согласовать заключение контракта с контрольным органом, если цена превышает 1 тыс. руб. Согласование требуется, если не состоялся аукцион или конкурс. Если не состоялся электронный запрос котировок, согласование контракта с едпоставщиком не требуется (п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
❓Как провести закупку по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
Заключайте контракт на условиях извещения. По цене, которая не превышает НМЦК. Порядок проведения закупки установлен в статье 51 Закона № 44-ФЗ. Участник должен быть включен в ЕРУЗ. Необходимо согласовать заключение контракта с контрольным органом, если цена превышает 1 тыс. руб. Согласование требуется, если не состоялся аукцион или конкурс. Если не состоялся электронный запрос котировок, согласование контракта с едпоставщиком не требуется (п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Как провести закупку по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
Заключайте контракт на ... Смотрите полностью ВКонтакте.
Заключайте контракт на ... Смотрите полностью ВКонтакте.
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Эксперты системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ подготовили для вас чек-лист по проверке заявок на соответствие требованиям ПП РФ №878 , в котором учтены особенности порядка и условия применения постановления при рассмотрении заявок.
Скачать чек-лист > https://clck.ru/3DvFHB
Эксперты системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ подготовили для вас чек-лист по проверке заявок на соответствие требованиям ПП РФ №878 , в котором учтены особенности порядка и условия применения постановления при рассмотрении заявок.
Скачать чек-лист > https://clck.ru/3DvFHB
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Эксперты системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ подготовили для вас чек-лист по проверке заявок на соответствие треб... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Нельзя устанавливать возможность поставки эквивалентного товара без указания характеристик эквивалентности
Объектом закупки было предоставление специальной техники и оборудования во временное владение. В описании заказчик указал, что ему нужна техника с колёсной формулой не ниже 6 × 6, но не разъяснил, что он понимает под «не хуже». Заказчик также разрешил поставку эквивалентного товара, но не указал конкретные параметры, по которым можно определить эквивалентность.
Комиссия УФАС отметила, что использование фразы «или эквивалент» в описании закупки защищает интересы потенциальных поставщиков. Это условие позволяет предлагать не только оборудование с указанным товарным знаком, но и другие варианты, если они соответствуют требованиям.
Однако требовать «не хуже» неправомерно, поскольку такое требование субъективно и может быть понято по-разному. То, что один участник считает «не хуже», может не соответствовать этому для заказчика. В действиях заказчика было выявлено нарушение Закона № 44-ФЗ, и контрольный орган выдал предписание.
Документ: решение Московского УФАС от 01.08.2024 по делу № 077/06/106-10494/2024 (по жалобе № 202400187298005241)
Нельзя устанавливать возможность поставки эквивалентного товара без указания характеристик эквивалентности
Объектом закупки было предоставление специальной техники и оборудования во временное владение. В описании заказчик указал, что ему нужна техника с колёсной формулой не ниже 6 × 6, но не разъяснил, что он понимает под «не хуже». Заказчик также разрешил поставку эквивалентного товара, но не указал конкретные параметры, по которым можно определить эквивалентность.
Комиссия УФАС отметила, что использование фразы «или эквивалент» в описании закупки защищает интересы потенциальных поставщиков. Это условие позволяет предлагать не только оборудование с указанным товарным знаком, но и другие варианты, если они соответствуют требованиям.
Однако требовать «не хуже» неправомерно, поскольку такое требование субъективно и может быть понято по-разному. То, что один участник считает «не хуже», может не соответствовать этому для заказчика. В действиях заказчика было выявлено нарушение Закона № 44-ФЗ, и контрольный орган выдал предписание.
Документ: решение Московского УФАС от 01.08.2024 по делу № 077/06/106-10494/2024 (по жалобе № 202400187298005241)
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
В Госдуму подали проект закона о федеральном бюджете на 2025 год, а также на 2026 и 2027 годы. Основные направления бюджета будут включать финансирование национальных проектов, социальных обязательств, здравоохранения, образования, развитие регионов, укрепление обороны и технологического суверенитета страны.
Определены средства, которые будут проходить под казначейским сопровождением. Например, такие средства включают:
1. Авансы по контрактам:
- финансовым из бюджета по определенным статьям Бюджетного кодекса;
- на сумму от 100 млн рублей и выше, а также контракты стоимостью от 3 млн рублей с исполнителями;
- заключенные федеральными учреждениями с лицевыми счетами на сумму от 50 млн рублей и контракты стоимостью от 3 млн рублей.
2. Расчеты по контрактам на сумму от 3 млн рублей, которые:
- заключены по определенному пункту Закона № 44-ФЗ;
- связаны с государственными оборонными закупками.
Казначейское сопровождение будет также применяться к:
- субсидиям, предоставленным юридическим лицам, и авансам по контрактам за счет этих субсидий;
- целевым средствам, выделенным юрлицам по контрактам, определенным федеральными органами власти;
- средствам, которые юрлица получат по актам Правительства.
Заказчики будут включать условия о казначейском сопровождении в государственные контракты. Порядок применения этого сопровождения при банковском сопровождении контрактов определит Правительство.
Законопроект запланировано рассмотреть в Госдуме 24 октября 2024 года.
📄 Проект Федерального закона от 30.09.2024 № 727320-8
В Госдуму подали проект закона о федеральном бюджете на 2025 год, а также на 2026 и 2027 годы. Основные направления бюджета будут включать финансирование национальных проектов, социальных обязательств, здравоохранения, образования, развитие регионов, укрепление обороны и технологического суверенитета страны.
Определены средства, которые будут проходить под казначейским сопровождением. Например, такие средства включают:
1. Авансы по контрактам:
- финансовым из бюджета по определенным статьям Бюджетного кодекса;
- на сумму от 100 млн рублей и выше, а также контракты стоимостью от 3 млн рублей с исполнителями;
- заключенные федеральными учреждениями с лицевыми счетами на сумму от 50 млн рублей и контракты стоимостью от 3 млн рублей.
2. Расчеты по контрактам на сумму от 3 млн рублей, которые:
- заключены по определенному пункту Закона № 44-ФЗ;
- связаны с государственными оборонными закупками.
Казначейское сопровождение будет также применяться к:
- субсидиям, предоставленным юридическим лицам, и авансам по контрактам за счет этих субсидий;
- целевым средствам, выделенным юрлицам по контрактам, определенным федеральными органами власти;
- средствам, которые юрлица получат по актам Правительства.
Заказчики будут включать условия о казначейском сопровождении в государственные контракты. Порядок применения этого сопровождения при банковском сопровождении контрактов определит Правительство.
Законопроект запланировано рассмотреть в Госдуме 24 октября 2024 года.
📄 Проект Федерального закона от 30.09.2024 № 727320-8
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Блиц-ответ «Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ»
❓Нужно ли заказчику обращаться с жалобой в ФАС, если контрагент нарушает сроки работ по наряду-заказу
✅Ответ. Нет, не нужно
❓Включать ли контрагента в РНП, если расторгли контракт по соглашению сторон
✅Ответ. Нет, не включайте
❓Направлять ли сведения в ФАС из-за недостоверной информации в заявке
✅Ответ. Нет
❓Обязан ли заказчик направить обращение в ФАС о включении поставщика в РНП, если сведения уже есть в реестре
✅Ответ. Да, обязан
❓В какой орган направить обращение о включении в РНП исполнителя контракта на регулярные автоперевозки
✅Ответ. Направьте обращение в ФАС
Блиц-ответ «Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ»
❓Нужно ли заказчику обращаться с жалобой в ФАС, если контрагент нарушает сроки работ по наряду-заказу
✅Ответ. Нет, не нужно
❓Включать ли контрагента в РНП, если расторгли контракт по соглашению сторон
✅Ответ. Нет, не включайте
❓Направлять ли сведения в ФАС из-за недостоверной информации в заявке
✅Ответ. Нет
❓Обязан ли заказчик направить обращение в ФАС о включении поставщика в РНП, если сведения уже есть в реестре
✅Ответ. Да, обязан
❓В какой орган направить обращение о включении в РНП исполнителя контракта на регулярные автоперевозки
✅Ответ. Направьте обращение в ФАС
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Блиц-ответ «Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ»
❓Нужно ли заказчику обращаться с ... Смотрите полностью ВКонтакте.
❓Нужно ли заказчику обращаться с ... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Минфин объяснил, как госучреждения могут принимать и оплачивать проектные работы.
В государственных учреждениях проектные работы можно принимать и оплачивать только после положительной оценки экспертов. Поскольку контракт на разработку проекта не включает в себя проведение экспертизы, ее нужно закупать отдельно. В этом случае закупка осуществляется у единственного поставщика, у которого есть на это законные полномочия (по пункту 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
По Закону № 44-ФЗ все закупки товаров, работ и услуг госучреждениями регулируются определенными правилами. Для своих нужд учреждения выбирают поставщика через конкурентные процедуры и подписывают с ним контракт. Важно понимать, что цена, предложенная исполнителем, не может изменяться в течение всего срока контракта (по статье 34 Закона № 44-ФЗ).
Что касается проектной документации, то здесь действуют особые правила. Если проект нуждается в экспертной оценке, учреждение может принять и оплатить работу только после того, как получит положительное заключение специалистов (по статье 110.2 Закона № 44-ФЗ). Причем экспертизу могут проводить только государственные органы или предприятия с 100%-ным государственным участием, у которых есть необходимые полномочия по законам или нормативным актам Президента или Правительства.
📄 Письмо Минфина России от 21.08.2024 №24-06-09/78817
Минфин объяснил, как госучреждения могут принимать и оплачивать проектные работы.
В государственных учреждениях проектные работы можно принимать и оплачивать только после положительной оценки экспертов. Поскольку контракт на разработку проекта не включает в себя проведение экспертизы, ее нужно закупать отдельно. В этом случае закупка осуществляется у единственного поставщика, у которого есть на это законные полномочия (по пункту 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
По Закону № 44-ФЗ все закупки товаров, работ и услуг госучреждениями регулируются определенными правилами. Для своих нужд учреждения выбирают поставщика через конкурентные процедуры и подписывают с ним контракт. Важно понимать, что цена, предложенная исполнителем, не может изменяться в течение всего срока контракта (по статье 34 Закона № 44-ФЗ).
Что касается проектной документации, то здесь действуют особые правила. Если проект нуждается в экспертной оценке, учреждение может принять и оплатить работу только после того, как получит положительное заключение специалистов (по статье 110.2 Закона № 44-ФЗ). Причем экспертизу могут проводить только государственные органы или предприятия с 100%-ным государственным участием, у которых есть необходимые полномочия по законам или нормативным актам Президента или Правительства.
📄 Письмо Минфина России от 21.08.2024 №24-06-09/78817
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Кто готовит акт приемки по форме 0510452 — бухгалтер или контрактный управляющий?
Акт приемки составляет ответственный сотрудник из приемочной комиссии, который получил полномочия на его составление, или другой уполномоченный сотрудник. Решение о том, кому дать такие полномочия, принимает руководитель организации. Если контрактный управляющий хочет составлять акт, ему нужно издать внутренний приказ, который даст ему такие полномочия (это указано в пункте 64.19 приложения № 5 к приказу Минфина от 15.04.2021 № 61н).
❓Нужно ли создавать приемочную комиссию для оформления акта приемки по форме 0510452?
Заказчик может создать приемочную комиссию, но это не обязательно (статья 94 Закона № 44-ФЗ). Если комиссии нет, заказчику нужно просто подписать документ о приемке самостоятельно. Заказчик также может прописать в контракте, что приемка будет происходить по форме 0510452.
Если в организации не решили создавать приемочную комиссию, это можно указать в строке «Документ-основание о создании приемочной комиссии» в акте приемки (ф. 0510452). В таком случае документ о приемке подписывает тот сотрудник, который принял товар, работы или услуги, а руководитель учреждения утверждает его (это подтверждено письмом Минфина от 07.03.2023 № 02-06-05/19472).
❓Кто готовит акт приемки по форме 0510452 — бухгалтер или контрактный управляющий?
Акт приемки составляет ответственный сотрудник из приемочной комиссии, который получил полномочия на его составление, или другой уполномоченный сотрудник. Решение о том, кому дать такие полномочия, принимает руководитель организации. Если контрактный управляющий хочет составлять акт, ему нужно издать внутренний приказ, который даст ему такие полномочия (это указано в пункте 64.19 приложения № 5 к приказу Минфина от 15.04.2021 № 61н).
❓Нужно ли создавать приемочную комиссию для оформления акта приемки по форме 0510452?
Заказчик может создать приемочную комиссию, но это не обязательно (статья 94 Закона № 44-ФЗ). Если комиссии нет, заказчику нужно просто подписать документ о приемке самостоятельно. Заказчик также может прописать в контракте, что приемка будет происходить по форме 0510452.
Если в организации не решили создавать приемочную комиссию, это можно указать в строке «Документ-основание о создании приемочной комиссии» в акте приемки (ф. 0510452). В таком случае документ о приемке подписывает тот сотрудник, который принял товар, работы или услуги, а руководитель учреждения утверждает его (это подтверждено письмом Минфина от 07.03.2023 № 02-06-05/19472).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
С 17 октября список промышленных товаров, которые можно покупать, несмотря на запреты, расширится. Теперь заказчики смогут закупать шариковые и роликовые подшипники иностранного производства, если:
- стоимость одного подшипника не превышает 3 тысяч рублей;
- общая сумма покупки не больше 30 тысяч рублей.
Напомню, что заказчики должны соблюдать запрет на импорт иностранных товаров, которые указаны в постановлении № 616, как в конкурентных закупках, так и при закупках у единственного поставщика. Но если закупка была объявлена до 17 октября, то запрет не распространяется, если:
- такого товара нет в производстве в России;
- цена одной единицы товара не выше 300 тысяч рублей, а общая стоимость меньше 1 миллиона рублей, за исключением некоторых позиций из списка;
- товар с другим товарным знаком не совместим с тем, что использует заказчик (тоже с некоторыми исключениями);
- закупаете для ФСБ, ФСО или других государственных органов, что тоже имеет свои нюансы по исключениям;
- покупаете для охраны или транспортных нужд МВД;
- вам нужны товары для первой помощи в экстренных ситуациях или из-за чрезвычайных обстоятельств;
- ФСИН закупает транспорт для своих оперативных нужд.
В общем, изменения коснулись определённых позиций товаров, так что теперь у заказчиков появилась большая гибкость в закупках!
📄 Постановление Правительства от 09.10.2024 № 1352
С 17 октября список промышленных товаров, которые можно покупать, несмотря на запреты, расширится. Теперь заказчики смогут закупать шариковые и роликовые подшипники иностранного производства, если:
- стоимость одного подшипника не превышает 3 тысяч рублей;
- общая сумма покупки не больше 30 тысяч рублей.
Напомню, что заказчики должны соблюдать запрет на импорт иностранных товаров, которые указаны в постановлении № 616, как в конкурентных закупках, так и при закупках у единственного поставщика. Но если закупка была объявлена до 17 октября, то запрет не распространяется, если:
- такого товара нет в производстве в России;
- цена одной единицы товара не выше 300 тысяч рублей, а общая стоимость меньше 1 миллиона рублей, за исключением некоторых позиций из списка;
- товар с другим товарным знаком не совместим с тем, что использует заказчик (тоже с некоторыми исключениями);
- закупаете для ФСБ, ФСО или других государственных органов, что тоже имеет свои нюансы по исключениям;
- покупаете для охраны или транспортных нужд МВД;
- вам нужны товары для первой помощи в экстренных ситуациях или из-за чрезвычайных обстоятельств;
- ФСИН закупает транспорт для своих оперативных нужд.
В общем, изменения коснулись определённых позиций товаров, так что теперь у заказчиков появилась большая гибкость в закупках!
📄 Постановление Правительства от 09.10.2024 № 1352
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Блиц-ответ «Закупки у единственного поставщика»
❓Нужно ли устанавливать предупреждение об административной и уголовной ответственности в малых закупках
Ответ. Нет, не нужно
❓Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком по цене за единицу продукции
Ответ. Да, можно
❓Считается ли госзакупкой выписка из ЕГРН
Ответ. Да, считается
❓Нужно ли в контракте с едпоставщиком указывать наименование товара, работ или услуг как в каталоге ТРУ
Ответ. Да, нужно
❓Должна ли смета соответствовать цене договора подряда
Ответ. Да, должна
Блиц-ответ «Закупки у единственного поставщика»
❓Нужно ли устанавливать предупреждение об административной и уголовной ответственности в малых закупках
Ответ. Нет, не нужно
❓Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком по цене за единицу продукции
Ответ. Да, можно
❓Считается ли госзакупкой выписка из ЕГРН
Ответ. Да, считается
❓Нужно ли в контракте с едпоставщиком указывать наименование товара, работ или услуг как в каталоге ТРУ
Ответ. Да, нужно
❓Должна ли смета соответствовать цене договора подряда
Ответ. Да, должна
VK
Wall posts
Блиц-ответ «Закупки у единственного поставщика»
❓Нужно ли устанавливать предупреждение об административной и уголовной ответственности в малых закупках
Ответ. Нет, не нужно
❓Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком по цене за единицу…
❓Нужно ли устанавливать предупреждение об административной и уголовной ответственности в малых закупках
Ответ. Нет, не нужно
❓Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком по цене за единицу…
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Разъяснили, может ли ИП подписать контракт по доверенности от юридического лица
Индивидуальный предприниматель (ИП) может подписать контракт по доверенности от юридического лица, но только если в документе явно указано, что доверенность выдана именно для заключения контракта и получения оплаты. При этом сам контракт будет исполнять юридическое лицо. Если же доверенность дана только для подачи заявки, тогда контракт должен подписать само юридическое лицо.
Ситуация немного меняется, если контракт касается лицензируемого вида деятельности. В таких случаях подписать контракт с ИП, хотя фактически его исполняет лицензированная организация, не совсем соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ. ИП будет собирать все документы для приемки и получать оплату, при этом нигде не указано, что юрлицо участвует в исполнении контракта, кроме наличия лицензии. Таким образом, заказчик оказывается в ситуации, когда он фактически заключил контракт с исполнителем, который не имеет лицензии, что нарушает закон. Поэтому в таких случаях не стоит заключать контракт с ИП, действующим по доверенности от лицензированного юридического лица.
Разъяснили, может ли ИП подписать контракт по доверенности от юридического лица
Индивидуальный предприниматель (ИП) может подписать контракт по доверенности от юридического лица, но только если в документе явно указано, что доверенность выдана именно для заключения контракта и получения оплаты. При этом сам контракт будет исполнять юридическое лицо. Если же доверенность дана только для подачи заявки, тогда контракт должен подписать само юридическое лицо.
Ситуация немного меняется, если контракт касается лицензируемого вида деятельности. В таких случаях подписать контракт с ИП, хотя фактически его исполняет лицензированная организация, не совсем соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ. ИП будет собирать все документы для приемки и получать оплату, при этом нигде не указано, что юрлицо участвует в исполнении контракта, кроме наличия лицензии. Таким образом, заказчик оказывается в ситуации, когда он фактически заключил контракт с исполнителем, который не имеет лицензии, что нарушает закон. Поэтому в таких случаях не стоит заключать контракт с ИП, действующим по доверенности от лицензированного юридического лица.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Нельзя указывать значения характеристик и единицы измерения в одном столбце
Заказчик описал объект закупки так, что в одном столбце указал только часть характеристик, а их единицы измерения – в другом. Например, в таблице с описанием для «Бумаги для офисной техники» видно, что в столбце "Наименование характеристики" есть диапазон значений для белизны, но единицы измерения оказались в другом столбце.
Комиссия УФАС заметила, что такое описание может запутать участников закупки. В строке с характеристикой «Белизна CIE» помимо самой характеристики указан диапазон значений от 143 до 149, а в другом столбце указаны не значения, а единицы измерения с символом «/», и столбец со значением остался пустым.
В инструкции написано, что если участник использует символ «/», он должен указать только одно значение, а показатели с этим символом нужно писать в том виде, в каком они есть. Участники, в своих заявках, указали конкретное значение для белизны — 146,00 процента, что полностью укладывается в заданный диапазон.
При этом в протоколе говорится, что в описании объекта закупки нужно было указать «процент/г/м2/г/см3». Все поданные заявки были отклонены.
Такое требование со стороны заказчика неправомерно, потому что единицы измерения уже были указаны в одном из столбцов, и правило про символ «/» не должно было здесь применяться.
Контрольный орган сделал вывод, что из-за запутанного описания ни участники, ни контролеры не могли правильно понять, что нужно заполнять. В результате участники не смогли корректно указать значения, поскольку заказчик не предоставил четких инструкций. В итоге заказчику было предписано внести изменения в извещение.
Документ: решение Ленинградского УФАС от 11.06.2024 по делу № 047/06/50-1593/2024
Нельзя указывать значения характеристик и единицы измерения в одном столбце
Заказчик описал объект закупки так, что в одном столбце указал только часть характеристик, а их единицы измерения – в другом. Например, в таблице с описанием для «Бумаги для офисной техники» видно, что в столбце "Наименование характеристики" есть диапазон значений для белизны, но единицы измерения оказались в другом столбце.
Комиссия УФАС заметила, что такое описание может запутать участников закупки. В строке с характеристикой «Белизна CIE» помимо самой характеристики указан диапазон значений от 143 до 149, а в другом столбце указаны не значения, а единицы измерения с символом «/», и столбец со значением остался пустым.
В инструкции написано, что если участник использует символ «/», он должен указать только одно значение, а показатели с этим символом нужно писать в том виде, в каком они есть. Участники, в своих заявках, указали конкретное значение для белизны — 146,00 процента, что полностью укладывается в заданный диапазон.
При этом в протоколе говорится, что в описании объекта закупки нужно было указать «процент/г/м2/г/см3». Все поданные заявки были отклонены.
Такое требование со стороны заказчика неправомерно, потому что единицы измерения уже были указаны в одном из столбцов, и правило про символ «/» не должно было здесь применяться.
Контрольный орган сделал вывод, что из-за запутанного описания ни участники, ни контролеры не могли правильно понять, что нужно заполнять. В результате участники не смогли корректно указать значения, поскольку заказчик не предоставил четких инструкций. В итоге заказчику было предписано внести изменения в извещение.
Документ: решение Ленинградского УФАС от 11.06.2024 по делу № 047/06/50-1593/2024
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Должен ли оператор ЭТП проверить МЧД на право подписания заявки?
Не, не должен. Оператор электронной площадки предоставляет возможность подписывать заявку от имени участника закупки только тем людям, которым в ЕИС назначили права подписи. Причем оператору не нужно дополнительно проверять МЧД (это сказано в письме Казначейства от 8 октября 2024 года, номер 07-04-14/14-1215).
❓Должен ли оператор ЭТП проверить МЧД на право подписания заявки?
Не, не должен. Оператор электронной площадки предоставляет возможность подписывать заявку от имени участника закупки только тем людям, которым в ЕИС назначили права подписи. Причем оператору не нужно дополнительно проверять МЧД (это сказано в письме Казначейства от 8 октября 2024 года, номер 07-04-14/14-1215).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Правительство расширило список товаров, для которых будет установлено авансирование при закупках.
Новый перечень включает 35 позиций строительно-дорожной техники, таких как:
- краны на гусеничном ходу,
- автопогрузчики с вилочным захватом,
- различные погрузчики,
- бульдозеры на гусеничных и колесных тракторах,
- самоходные грейдеры.
Согласно изменениям в постановлении от 24.12.2022 № 2411, получатели федеральных средств должны устанавливать аванс не менее 80% от суммы контракта, но не более лимита бюджетных обязательств. Это обязательное условие будет действовать для контрактов, заключенных с 20 октября 2024 года по 31 декабря 2026 года. Финансирование этих закупок будет сопровождаться казначейством.
Правительство расширило список товаров, для которых будет установлено авансирование при закупках.
Новый перечень включает 35 позиций строительно-дорожной техники, таких как:
- краны на гусеничном ходу,
- автопогрузчики с вилочным захватом,
- различные погрузчики,
- бульдозеры на гусеничных и колесных тракторах,
- самоходные грейдеры.
Согласно изменениям в постановлении от 24.12.2022 № 2411, получатели федеральных средств должны устанавливать аванс не менее 80% от суммы контракта, но не более лимита бюджетных обязательств. Это обязательное условие будет действовать для контрактов, заключенных с 20 октября 2024 года по 31 декабря 2026 года. Финансирование этих закупок будет сопровождаться казначейством.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Внесены изменения в правила определения страны происхождения товаров для закупок в ЕАЭС.
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил новое приложение к этим правилам.
В приложении добавлены новые условия и производственные операции, при выполнении которых товары считаются произведенными в стране — члене ЕАЭС. Это касается таких товаров, как:
- краны на гусеничном ходу,
- минеральные удобрения,
- алюминиевая проволока,
- паровые и другие турбины и котлы,
- детандер-генераторы,
- энергоэффективные устройства управления электродвигателями,
- медицинские центрифуги,
- стоматологическое оборудование,
- изделия из цемента, бетона и камня,
- насосы, компрессоры и другое оборудование.
Для некоторых товаров установлено минимальное количество баллов на разные временные периоды. Изменения вступят в силу 6 октября 2024 года.
Документ: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 06.09.2024 № 64
Внесены изменения в правила определения страны происхождения товаров для закупок в ЕАЭС.
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил новое приложение к этим правилам.
В приложении добавлены новые условия и производственные операции, при выполнении которых товары считаются произведенными в стране — члене ЕАЭС. Это касается таких товаров, как:
- краны на гусеничном ходу,
- минеральные удобрения,
- алюминиевая проволока,
- паровые и другие турбины и котлы,
- детандер-генераторы,
- энергоэффективные устройства управления электродвигателями,
- медицинские центрифуги,
- стоматологическое оборудование,
- изделия из цемента, бетона и камня,
- насосы, компрессоры и другое оборудование.
Для некоторых товаров установлено минимальное количество баллов на разные временные периоды. Изменения вступят в силу 6 октября 2024 года.
Документ: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 06.09.2024 № 64
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Какие нарушения находит финконтроль во время проверок заказчика?
Возлагать на контрактного управляющего полномочия, которые не предусмотрены закупочным законодательством
Финконтроль проводил камеральную проверку организации. К проверке заказчик представил копию удостоверения контрактного управляющего о повышении квалификации в 2021 году. Также представил должностную инструкцию, которая утверждена приказом директора организации от 11.02.2021. Приемочная комиссия не создавалась.
Контролеры установили, что в должностной инструкции прописано, что контрактный управляющий определяет и обосновывает цену контракта у единственного поставщика по пунктам 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30–32, 34, 35, 37–41, 46, 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, а также по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Заказчик не учел, что обязанность определять цену контракта с едпоставщиком по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ наступила для заказчиков только с 2022 года согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 360-ФЗ. Тем самым заказчик возложил на контрактного управляющего полномочия, которые не предусмотрены закупочным законодательством, и нарушил часть 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ. Контролеры выдали предписание (акт Минфина Кировской области от 23.07.2024 № 7).
❓Какие нарушения находит финконтроль во время проверок заказчика?
Возлагать на контрактного управляющего полномочия, которые не предусмотрены закупочным законодательством
Финконтроль проводил камеральную проверку организации. К проверке заказчик представил копию удостоверения контрактного управляющего о повышении квалификации в 2021 году. Также представил должностную инструкцию, которая утверждена приказом директора организации от 11.02.2021. Приемочная комиссия не создавалась.
Контролеры установили, что в должностной инструкции прописано, что контрактный управляющий определяет и обосновывает цену контракта у единственного поставщика по пунктам 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30–32, 34, 35, 37–41, 46, 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, а также по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Заказчик не учел, что обязанность определять цену контракта с едпоставщиком по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ наступила для заказчиков только с 2022 года согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 360-ФЗ. Тем самым заказчик возложил на контрактного управляющего полномочия, которые не предусмотрены закупочным законодательством, и нарушил часть 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ. Контролеры выдали предписание (акт Минфина Кировской области от 23.07.2024 № 7).
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
❗Какие нарушения находит финконтроль во время проверок заказчика?
Возлагать на контрактного упра... Смотрите полностью ВКонтакте.
Возлагать на контрактного упра... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Нам нужна краска коричневого цвета, а участник предоставил реестровую запись для краски белой. В закупке установлен запрет по постановлению Правительства № 616, участники должны предоставить реестровые номера из российского или евразийского реестра. Комиссия должна отклонить участника за непредоставление реестровой записи?
Комиссия должна отклонить заявку, потому что не была предоставлена реестровая запись, и информация о товаре в ней не совпадает с данными извещения. Однако есть нюанс: в белую краску можно добавить колер, и в итоге она может оказаться коричневой. Обычно, когда регистрируют краски для ремонта и строительства, в разделе цвета пишут "в ассортименте". В таком случае заявку отклонять не нужно. Комиссия по закупкам проверяет реестр промышленной продукции на соответствие характеристик товара. Если они не соответствуют, в заявке не хватает документов, подтверждающих требования постановления № 616.
❓Нам нужна краска коричневого цвета, а участник предоставил реестровую запись для краски белой. В закупке установлен запрет по постановлению Правительства № 616, участники должны предоставить реестровые номера из российского или евразийского реестра. Комиссия должна отклонить участника за непредоставление реестровой записи?
Комиссия должна отклонить заявку, потому что не была предоставлена реестровая запись, и информация о товаре в ней не совпадает с данными извещения. Однако есть нюанс: в белую краску можно добавить колер, и в итоге она может оказаться коричневой. Обычно, когда регистрируют краски для ремонта и строительства, в разделе цвета пишут "в ассортименте". В таком случае заявку отклонять не нужно. Комиссия по закупкам проверяет реестр промышленной продукции на соответствие характеристик товара. Если они не соответствуют, в заявке не хватает документов, подтверждающих требования постановления № 616.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Обновления в законодательстве: самозанятые теперь признаны хозяйствующими субъектами
Опубликованы важные изменения в Закон «О защите конкуренции», которые уточняют определение «хозяйствующий субъект». Теперь в эту категорию включаются и самозанятые граждане, что ранее не учитывалось, и они не могли пользоваться определенными государственными и муниципальными льготами. Поправки направлены на исправление этой ситуации.
Кроме того, новые изменения касаются и других аспектов, таких как пересмотр порядка определения монопольно высокой цены товаров. Также ФАС получает право отправлять предупреждения, если у ведомства есть информация о действиях на товарном рынке, которые могут нарушить антимонопольные законы.
Эти поправки будут действовать с 1 марта 2025 года согласно Федеральному закону от 14.10.2024 № 344-ФЗ.
📄 Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ
Обновления в законодательстве: самозанятые теперь признаны хозяйствующими субъектами
Опубликованы важные изменения в Закон «О защите конкуренции», которые уточняют определение «хозяйствующий субъект». Теперь в эту категорию включаются и самозанятые граждане, что ранее не учитывалось, и они не могли пользоваться определенными государственными и муниципальными льготами. Поправки направлены на исправление этой ситуации.
Кроме того, новые изменения касаются и других аспектов, таких как пересмотр порядка определения монопольно высокой цены товаров. Также ФАС получает право отправлять предупреждения, если у ведомства есть информация о действиях на товарном рынке, которые могут нарушить антимонопольные законы.
Эти поправки будут действовать с 1 марта 2025 года согласно Федеральному закону от 14.10.2024 № 344-ФЗ.
📄 Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ