Помним. 100 лет со дня рождения С.Н. Савицкого
Вряд ли найдется тот, кто в 50-90 годы прошлого века не столкнулся бы на юрфаке КазГУ с этим человеком. Шедшим всегда медленно. Ему, может, и хотелось бы идти побыстрее. Но быстрее никак - страшное ранение на Юго-Западном фронте оставило место только для ножных протезов. Да и рука осталась невредимой лишь одна - левая. Война покалечила, но не сломила человека, без которого трудно представить юридическое образование советского и – немного – постсоветского Казахстана.
Сегодня исполняется 100 лет со дня рождения Станислава Николаевича Савицкого, кандидата юридических наук, доцента, преподавателя и воспитателя не одного поколения студентов КазГУ. Он из числа юрфаковских фронтовиков (я застал уже совсем немногих: Агушевича А.М., Басина Ю.Г., Беспалову А.И., Поленова Г.Ф.).
В его судьбе, как это нередко бывает, все переплелось. Семью, в числе других поляков, депортировали из Западной Украины в 1939 году в Казахстан, в котором не обошлось без обвинений в связях с врагом народа. Но позже, значительная часть его биографии - идеологическая работа.
Станислав Николаевич преподавал административное право, где подчеркивалась непререкаемая руководящая роль коммунистической партии в государственном управлении и эффективность социалистического управления. Но, как вспоминает в своей книге профессор Ударцев, на одной из лекций, объясняя горизонтальные и вертикальные связи в очередной отрасли госуправления, он задумался и сказал: «А Вы знаете, дураки везде равномерно распределены: и по горизонтали, и по вертикали». И таких откровений было немало.
Он не был таким уж выдающимся ученым, хотя для казахстанской правовой системы сделал немало. В частности, участвовал в разработке первого (1984 г.) Кодекса об административных правонарушениях, много писал по проблемам государственного управления и даже про свободу совести со своим учеником и моим научным руководителем Худяковым Алексеем Ивановичем. Но многим он запомнился не только наукой и преподаванием.
Станислав Николаевич любил и ценил жизнь во всех ее проявлениях: музыка, спорт, театр, общественная деятельность. Многие, из тех, кто постарше, наверняка, вспомнят легендарный хор КазГУ, который он опекал как проректор КазГУ по воспитательной работе. Не все студенты шли в хор, что скрывать, добровольно. Но привыкали и учились петь, начинало нравиться, надевали концертные костюмы и выигрывали всесоюзные конкурсы. А как он уважал спортсменов. Среди его любимчиков: Худяков А.И., Миндагулов А.Х. Да, позднее это маститые казахстанские ученые-юристы, но в молодости - студенты-гимнасты.
Так случилось, что я подхватил «эстафетную палочку» в преподавании административного права на юрфаке у Станислава Николаевича. Уже и административное право не то, и юрфак КазГУ (НУ) не тот (судя хотя бы по отношению к таким людям и датам). Но разве это важно для памяти?
Мы собрали в Каспийском университете на круглом столе в оффлайн и онлайн формате тех, кто работал со Станиславом Николаевичем, учился у него. Пришли дети, внучка, правнук Савицкого. Получилось искренно и тепло. Ощущения, что все вместе сделали очень хорошее дело.
Помним, Станислав Николаевич!
Вряд ли найдется тот, кто в 50-90 годы прошлого века не столкнулся бы на юрфаке КазГУ с этим человеком. Шедшим всегда медленно. Ему, может, и хотелось бы идти побыстрее. Но быстрее никак - страшное ранение на Юго-Западном фронте оставило место только для ножных протезов. Да и рука осталась невредимой лишь одна - левая. Война покалечила, но не сломила человека, без которого трудно представить юридическое образование советского и – немного – постсоветского Казахстана.
Сегодня исполняется 100 лет со дня рождения Станислава Николаевича Савицкого, кандидата юридических наук, доцента, преподавателя и воспитателя не одного поколения студентов КазГУ. Он из числа юрфаковских фронтовиков (я застал уже совсем немногих: Агушевича А.М., Басина Ю.Г., Беспалову А.И., Поленова Г.Ф.).
В его судьбе, как это нередко бывает, все переплелось. Семью, в числе других поляков, депортировали из Западной Украины в 1939 году в Казахстан, в котором не обошлось без обвинений в связях с врагом народа. Но позже, значительная часть его биографии - идеологическая работа.
Станислав Николаевич преподавал административное право, где подчеркивалась непререкаемая руководящая роль коммунистической партии в государственном управлении и эффективность социалистического управления. Но, как вспоминает в своей книге профессор Ударцев, на одной из лекций, объясняя горизонтальные и вертикальные связи в очередной отрасли госуправления, он задумался и сказал: «А Вы знаете, дураки везде равномерно распределены: и по горизонтали, и по вертикали». И таких откровений было немало.
Он не был таким уж выдающимся ученым, хотя для казахстанской правовой системы сделал немало. В частности, участвовал в разработке первого (1984 г.) Кодекса об административных правонарушениях, много писал по проблемам государственного управления и даже про свободу совести со своим учеником и моим научным руководителем Худяковым Алексеем Ивановичем. Но многим он запомнился не только наукой и преподаванием.
Станислав Николаевич любил и ценил жизнь во всех ее проявлениях: музыка, спорт, театр, общественная деятельность. Многие, из тех, кто постарше, наверняка, вспомнят легендарный хор КазГУ, который он опекал как проректор КазГУ по воспитательной работе. Не все студенты шли в хор, что скрывать, добровольно. Но привыкали и учились петь, начинало нравиться, надевали концертные костюмы и выигрывали всесоюзные конкурсы. А как он уважал спортсменов. Среди его любимчиков: Худяков А.И., Миндагулов А.Х. Да, позднее это маститые казахстанские ученые-юристы, но в молодости - студенты-гимнасты.
Так случилось, что я подхватил «эстафетную палочку» в преподавании административного права на юрфаке у Станислава Николаевича. Уже и административное право не то, и юрфак КазГУ (НУ) не тот (судя хотя бы по отношению к таким людям и датам). Но разве это важно для памяти?
Мы собрали в Каспийском университете на круглом столе в оффлайн и онлайн формате тех, кто работал со Станиславом Николаевичем, учился у него. Пришли дети, внучка, правнук Савицкого. Получилось искренно и тепло. Ощущения, что все вместе сделали очень хорошее дело.
Помним, Станислав Николаевич!
События года (2021)
По традиции представляю свой список самых заметных событий в административно-правовой сфере в 2021 году.
1. Введение в действие Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК). Кодекс принципиально меняет подходы в государственном управлении и рассмотрении споров с государством. Пока АППК показывает, что его инструментарий действительно эффективный. Не везде, конечно (см. пункт 3).
2. Создание административных судов. В связи с принятием АППК, в стране появился 21 адмсуд, в которые пришло около 180 судей. В основном судьи новых судов это бывшие судьи других судов. Но что-то изменилось. Государство стало проигрывать почти половину дел. А по некоторым спорам - и того больше (например по земельным).
3. В бочке меда – ложка дегтя. В «политических» делах, похоже, все по-старому. Одним из маркеров новой административной юстиции для меня было то, как суды будут рассматривать споры по вопросам отказов в проведении митингов. Небольшая практика показывает, что здесь правозащитный инструментарий АППК дает сбои (правда, надо дождаться решений вышестоящих судов). То же самое и в административных процедурах по таким делам – как будто АППК нет.
4. Отмена обязанности для водителей иметь при себе водительское удостоверение и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства. Полицейские лишились очень серьезного козыря в общении с водителями.
5. Появление в законодательстве понятия публичного должностного лица. Теперь у нас в нормативных правовых актах должностных лиц с лихвой. Как бы не запутаться.
6. Продолжение внедрения новых технологий в государственное управление. Для переоформления автомобиля, получения некоторых других госуслуг, не надо никуда ходить. Достаточно воспользоваться приложениями банков.
7. Прокуратура возвращается. Прокуратура, у которой в прежние годы забирали полномочия, потихоньку возвращает их. Законами, принятыми в 2021, прокурорам предоставили права отменять акты государственных органов. Хотя по замыслу АППК, это должны делать либо сами органы, либо суды.
8. Внедрение системы электронных обращений «E-otinish». Запущен единый сервис, через который можно подавать разные виды обращений в государственные органы.
9. Выход Комментария к Кодексу об административных правонарушениях (2014). С учетом того, что КоАП самый динамичный нормативный правовой акт, к моменту своего появления комментарий уже в какой-то части устарел (одна его часть выполнена на дату 1.01.2019, другая – на 1.01.2020). Но многие его положения будут все равно полезны.
10. В ноябре в Алматы в Каспийском университете усилиями университета и Германского общества по международному сотрудничества (GIZ) была организована и успешно прошла крупная международная конференция «Доказательства и доказывание в административном праве», с участием судей, адвокатов, экспертов из 13 стран мира.
По традиции представляю свой список самых заметных событий в административно-правовой сфере в 2021 году.
1. Введение в действие Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК). Кодекс принципиально меняет подходы в государственном управлении и рассмотрении споров с государством. Пока АППК показывает, что его инструментарий действительно эффективный. Не везде, конечно (см. пункт 3).
2. Создание административных судов. В связи с принятием АППК, в стране появился 21 адмсуд, в которые пришло около 180 судей. В основном судьи новых судов это бывшие судьи других судов. Но что-то изменилось. Государство стало проигрывать почти половину дел. А по некоторым спорам - и того больше (например по земельным).
3. В бочке меда – ложка дегтя. В «политических» делах, похоже, все по-старому. Одним из маркеров новой административной юстиции для меня было то, как суды будут рассматривать споры по вопросам отказов в проведении митингов. Небольшая практика показывает, что здесь правозащитный инструментарий АППК дает сбои (правда, надо дождаться решений вышестоящих судов). То же самое и в административных процедурах по таким делам – как будто АППК нет.
4. Отмена обязанности для водителей иметь при себе водительское удостоверение и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства. Полицейские лишились очень серьезного козыря в общении с водителями.
5. Появление в законодательстве понятия публичного должностного лица. Теперь у нас в нормативных правовых актах должностных лиц с лихвой. Как бы не запутаться.
6. Продолжение внедрения новых технологий в государственное управление. Для переоформления автомобиля, получения некоторых других госуслуг, не надо никуда ходить. Достаточно воспользоваться приложениями банков.
7. Прокуратура возвращается. Прокуратура, у которой в прежние годы забирали полномочия, потихоньку возвращает их. Законами, принятыми в 2021, прокурорам предоставили права отменять акты государственных органов. Хотя по замыслу АППК, это должны делать либо сами органы, либо суды.
8. Внедрение системы электронных обращений «E-otinish». Запущен единый сервис, через который можно подавать разные виды обращений в государственные органы.
9. Выход Комментария к Кодексу об административных правонарушениях (2014). С учетом того, что КоАП самый динамичный нормативный правовой акт, к моменту своего появления комментарий уже в какой-то части устарел (одна его часть выполнена на дату 1.01.2019, другая – на 1.01.2020). Но многие его положения будут все равно полезны.
10. В ноябре в Алматы в Каспийском университете усилиями университета и Германского общества по международному сотрудничества (GIZ) была организована и успешно прошла крупная международная конференция «Доказательства и доказывание в административном праве», с участием судей, адвокатов, экспертов из 13 стран мира.
Дата под занавес (90-лет со дня рождения Е.И. Войцеховского).
В уходящем году было немало юбилейных и памятных дат.
Под самый занавес уходящего года - ещё одна дата.
Сегодня 90 лет со дня рождения доцента, кандидата юридических наук Евгения Игоревича Войцеховского, долгое время проработавшего в КазГУ, в том числе в должности заведующего кафедрой теории и истории государства и права, а затем в Высшей школе права «Адилет».
Его стезя - история государства и права. Я всегда удивлялся, как эта история всех времен и народов умещалась в его голове. Ни в КазГУ, ни в Адилете я не разу не видел, чтобы он заходил на лекцию хоть с каким-нибудь конспектом. Что с конспектом – в его руках вообще ничего и никогда не было. Но как читал!
Когда я был студентом, побаивался Евгения Игоревича. Одна фамилия чего стоит. Уже в Адилете, когда познакомились поближе, он оказался добрейшим человеком, великолепным рассказчиком со своим чувством юмора.
А каким удовольствием было ездить с ним в командировки. Узнавал еще больше чем на лекциях, в том числе, что предки самого Евгения Игоревича занимали солидные должности еще в дореволюционном Казахстане.
Во время новогодних вечеров (те, что сегодня называются корпоративами) в Адилете, традиционно один из обязательных тостов всегда был за Евгения Игоревича.
Давайте и сегодня его вспомним!
P.S. На фото мы как раз в командировке в Актюбинском филиале ВШП «Адилет» со С.В.Скрябиным на тот момент проректором - директором филиала.
В уходящем году было немало юбилейных и памятных дат.
Под самый занавес уходящего года - ещё одна дата.
Сегодня 90 лет со дня рождения доцента, кандидата юридических наук Евгения Игоревича Войцеховского, долгое время проработавшего в КазГУ, в том числе в должности заведующего кафедрой теории и истории государства и права, а затем в Высшей школе права «Адилет».
Его стезя - история государства и права. Я всегда удивлялся, как эта история всех времен и народов умещалась в его голове. Ни в КазГУ, ни в Адилете я не разу не видел, чтобы он заходил на лекцию хоть с каким-нибудь конспектом. Что с конспектом – в его руках вообще ничего и никогда не было. Но как читал!
Когда я был студентом, побаивался Евгения Игоревича. Одна фамилия чего стоит. Уже в Адилете, когда познакомились поближе, он оказался добрейшим человеком, великолепным рассказчиком со своим чувством юмора.
А каким удовольствием было ездить с ним в командировки. Узнавал еще больше чем на лекциях, в том числе, что предки самого Евгения Игоревича занимали солидные должности еще в дореволюционном Казахстане.
Во время новогодних вечеров (те, что сегодня называются корпоративами) в Адилете, традиционно один из обязательных тостов всегда был за Евгения Игоревича.
Давайте и сегодня его вспомним!
P.S. На фото мы как раз в командировке в Актюбинском филиале ВШП «Адилет» со С.В.Скрябиным на тот момент проректором - директором филиала.
Заложник
Он бежал. Бежал изо всех сил. Солдатик в камуфляже убегал от парней в гражданке. И, казалось, убежал. Но на его пути оказалось еще человек семь, некоторые выскочили из остановившихся автомобилей без номеров. Они окружили паренька, все скопом накинулись на него. Затем сняли с бойца верхнюю одежду, затолкали в машину и автомобиль тронулся.
Ничего из лично увиденного в дни беспорядков меня так не зацепило: ни камни, выдранные из мостовой, ни дорожные знаки с такой же судьбой, ни разбитые витрины, банкоматы и снесенные светофоры, ни экзальтированные типы, возбуждавшие толпу. Парнишка совсем молодой, лет 18, почти ровесник моего сына, скорее всего, срочник. Его бросили сослуживцы, которые прошли-пробежали двумя минутами ранее - отряд не заметил потери бойца. Его бросили командиры, которые не научили, как себя вести в таких ситуациях. Его бросило куда-то и внезапно исчезнувшее государство со своими интригами и разборками, «крутыми» спецподразделениями. Его бросили окружающие, в том числе я, которые не могли ничем помочь. Он остался один – испуганный и подавленный мальчишка в окружении возбужденных мужиков.
Одни говорят: сам виноват – пошел против митингующих, нечего защищать режим. Другие – на войне как на войне. Митингующие, режим, террористы – пусть политологи и другие эксперты соревнуются в объяснениях, что это было, кто там против кого. Но меня до боли пронзила и до сих пор мучает судьба этого маленького человека. Куда его увезли? Зачем увезли? Жив ли он вообще? За что он оказался жертвой?
Так хочется, чтобы он вернулся домой. К маме.
Он бежал. Бежал изо всех сил. Солдатик в камуфляже убегал от парней в гражданке. И, казалось, убежал. Но на его пути оказалось еще человек семь, некоторые выскочили из остановившихся автомобилей без номеров. Они окружили паренька, все скопом накинулись на него. Затем сняли с бойца верхнюю одежду, затолкали в машину и автомобиль тронулся.
Ничего из лично увиденного в дни беспорядков меня так не зацепило: ни камни, выдранные из мостовой, ни дорожные знаки с такой же судьбой, ни разбитые витрины, банкоматы и снесенные светофоры, ни экзальтированные типы, возбуждавшие толпу. Парнишка совсем молодой, лет 18, почти ровесник моего сына, скорее всего, срочник. Его бросили сослуживцы, которые прошли-пробежали двумя минутами ранее - отряд не заметил потери бойца. Его бросили командиры, которые не научили, как себя вести в таких ситуациях. Его бросило куда-то и внезапно исчезнувшее государство со своими интригами и разборками, «крутыми» спецподразделениями. Его бросили окружающие, в том числе я, которые не могли ничем помочь. Он остался один – испуганный и подавленный мальчишка в окружении возбужденных мужиков.
Одни говорят: сам виноват – пошел против митингующих, нечего защищать режим. Другие – на войне как на войне. Митингующие, режим, террористы – пусть политологи и другие эксперты соревнуются в объяснениях, что это было, кто там против кого. Но меня до боли пронзила и до сих пор мучает судьба этого маленького человека. Куда его увезли? Зачем увезли? Жив ли он вообще? За что он оказался жертвой?
Так хочется, чтобы он вернулся домой. К маме.
Справимся!
Живем дальше. Смотреть и читать про то, что было и что будет - уже нет сил. Удивляюсь, как некоторые эксперты постоянно дают интервью. Эмоциональные бронежилеты что ли у них?
В трагические дни повылезало много плохого, темного.
Но проявилось и много хорошего, светлого. Сейчас часто говорят о героях, мужественных людях. Показывают в СМИ, постят в соцсетях. Мужественность – качество, часто ожидаемое от мужчин, но женщины проявили еще какую мужественность. К большому сожалению, поводов для героизма у нас достаточно. Было и, похоже, будет. «Героизм нужен там, где нет порядка» (приписывают Черчиллю).
Гораздо больше тех, о ком не скажут и кого не покажут. Может и не героев, но кто вел себя просто по-людски. Пара-тройка личных наблюдений.
Друзья не вовремя вернулись в Казахстан, не туда, куда было надо и без наличных денег. Совершенно чужие люди помогли с деньгами, без всяких расписок и условий.
Таксисты, как водится, заламывали цены. Но были и такие, кто не брал денег или советовал и отвозил в безопасные места.
В день, когда еще все не закончилось, а коммунальные службы не функционировали, две девушки убирали разбросанные бутылки и другой мусор на невезучей ул. Назарбаева. Просто молча шли и убирали.
У каждого, уверен, найдется много таких примеров.
Значит справимся?
Живем дальше. Смотреть и читать про то, что было и что будет - уже нет сил. Удивляюсь, как некоторые эксперты постоянно дают интервью. Эмоциональные бронежилеты что ли у них?
В трагические дни повылезало много плохого, темного.
Но проявилось и много хорошего, светлого. Сейчас часто говорят о героях, мужественных людях. Показывают в СМИ, постят в соцсетях. Мужественность – качество, часто ожидаемое от мужчин, но женщины проявили еще какую мужественность. К большому сожалению, поводов для героизма у нас достаточно. Было и, похоже, будет. «Героизм нужен там, где нет порядка» (приписывают Черчиллю).
Гораздо больше тех, о ком не скажут и кого не покажут. Может и не героев, но кто вел себя просто по-людски. Пара-тройка личных наблюдений.
Друзья не вовремя вернулись в Казахстан, не туда, куда было надо и без наличных денег. Совершенно чужие люди помогли с деньгами, без всяких расписок и условий.
Таксисты, как водится, заламывали цены. Но были и такие, кто не брал денег или советовал и отвозил в безопасные места.
В день, когда еще все не закончилось, а коммунальные службы не функционировали, две девушки убирали разбросанные бутылки и другой мусор на невезучей ул. Назарбаева. Просто молча шли и убирали.
У каждого, уверен, найдется много таких примеров.
Значит справимся?
Кто нами правит?
Посмотрел на состав относительно нового Правительства с точки зрения возраста, образования и других вопросов. Вышло следующее:
1. Средний возраст приблизительно 49 лет. Самый возрастной – Министр внутренних дел (Тургумбаев) – 1962 г.р. Самые молодые – Министр национальной экономики (Куантыров) и Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (Мусин). Оба - 1983 г.р.
2. Очевиден гендерный дисбаланс. Из 22 членов Правительства всего одна женщина (Гиният, Министр здравоохранения).
3. В плане образования лидируют алматинские вузы - более половины членов Правительства первое образование получали в Алматы. Лидером является КазГУ/КазНУ им. аль-Фараби. 27% - выпускники этого вуза.
4. Два члена Правительства получили первое образование в частных вузах: университет Демиреля, (Мусин, тот который 1983 г.р.) и университет «Туран» (Умаров, Министр информации и общественного развития).
5. Трое окончили российские вузы (первое образование): МГУ (Койшибаев, руководитель канцелярии); Томский государственный университет (Куантыров, Министр национальной экономики); Московский институт современного бизнеса (Скляр, первый зам-премьера) и один – украинский: Киевское общевойсковое командное училище (Бектанов, Министр обороны).
6. Подавляющее большинство членов Правительства окончили один вуз. Но Министр обороны (Бектанов), Министр культуры и спорта (Абаев), Министр индустрии и инфраструктурного развития (Ускенбаев) и Министр по чрезвычайным ситуациям (Ильин) смогли получить дипломы аж 3 вузов. Второе образование чаще всего юридическое. Один из вузов, в которых топ-чиновники получали второе высшее образование, уже исчез (КИПМО).
7. Самая неожиданная карьера с точки зрения первого образования у Министра индустрии и инфраструктурного развития (Ускенбаев). Первое образование – Карагандинская высшая школа милиции. И не совсем понятно, зачем Министр по чрезвычайным ситуациям (Ильин), работая в Казахстане, получал второе высшее (юридическое!) образование в Кыргызской юридической академии?
8. Докторов и кандидатов наук – не густо. Бывало и побольше. Есть два кандидата юридических наук (зам-премьера Тугжанов и МВД, Тургумбаев) и кандидат экономических наук (МИИР, Ускенбаев).
Вот такие они относительно новые члены Правительства.
P.S. Министр обороны уже другой.
Посмотрел на состав относительно нового Правительства с точки зрения возраста, образования и других вопросов. Вышло следующее:
1. Средний возраст приблизительно 49 лет. Самый возрастной – Министр внутренних дел (Тургумбаев) – 1962 г.р. Самые молодые – Министр национальной экономики (Куантыров) и Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (Мусин). Оба - 1983 г.р.
2. Очевиден гендерный дисбаланс. Из 22 членов Правительства всего одна женщина (Гиният, Министр здравоохранения).
3. В плане образования лидируют алматинские вузы - более половины членов Правительства первое образование получали в Алматы. Лидером является КазГУ/КазНУ им. аль-Фараби. 27% - выпускники этого вуза.
4. Два члена Правительства получили первое образование в частных вузах: университет Демиреля, (Мусин, тот который 1983 г.р.) и университет «Туран» (Умаров, Министр информации и общественного развития).
5. Трое окончили российские вузы (первое образование): МГУ (Койшибаев, руководитель канцелярии); Томский государственный университет (Куантыров, Министр национальной экономики); Московский институт современного бизнеса (Скляр, первый зам-премьера) и один – украинский: Киевское общевойсковое командное училище (Бектанов, Министр обороны).
6. Подавляющее большинство членов Правительства окончили один вуз. Но Министр обороны (Бектанов), Министр культуры и спорта (Абаев), Министр индустрии и инфраструктурного развития (Ускенбаев) и Министр по чрезвычайным ситуациям (Ильин) смогли получить дипломы аж 3 вузов. Второе образование чаще всего юридическое. Один из вузов, в которых топ-чиновники получали второе высшее образование, уже исчез (КИПМО).
7. Самая неожиданная карьера с точки зрения первого образования у Министра индустрии и инфраструктурного развития (Ускенбаев). Первое образование – Карагандинская высшая школа милиции. И не совсем понятно, зачем Министр по чрезвычайным ситуациям (Ильин), работая в Казахстане, получал второе высшее (юридическое!) образование в Кыргызской юридической академии?
8. Докторов и кандидатов наук – не густо. Бывало и побольше. Есть два кандидата юридических наук (зам-премьера Тугжанов и МВД, Тургумбаев) и кандидат экономических наук (МИИР, Ускенбаев).
Вот такие они относительно новые члены Правительства.
P.S. Министр обороны уже другой.
Гоголь и спичрайтеры
Когда бы еще Гегель с Бабелем так всколыхнули Казахстан. Только ленивый не отреагировал на слова Президента (для друзей и подписчиков из других стран: на недавней встрече с представителями бизнеса наш Президент сказал, что есть те, кто путает Гегеля с Бабелем, не имеют специального образования, но имеют огромное количество бизнеса в одних руках).
Смешно, запомнилось. Правда, у ещё одного классика, кстати, также названного в анекдоте с Гегелем, есть знаменитое: «Чему смеетесь? Над собой смеетесь!» Не знаю, кто готовил выступление Президенту, не сам же он, в самом деле. А спичрайтеры может и различают Гегеля с Бабелем и т.д., но зато в других вопросах постарались так, что опять вспоминается этот классик с его унтер-офицерской вдовой, той, что сама себя высекла.
Я вот о чем. В приличных странах давать указания судам или обращать их внимание на что-либо не принято. Даже Президенту. Даже если эти указания правильные. А у нас на упомянутой встрече: «прошу Верховный суд обратить внимание» или «поручаю Правительству совместно с Верховным судом…».
Мы уже привыкли к таким «мелочам». Слух не режет. Недавно и первый Президент (Назарбаев) в своем долгожданном выступлении без всяких сомнений заявил, что «в скором времени Президент (Токаев) будет избран председателем партии Нур-Отан». То есть, вопрос решенный. Понятно, что наши партии - те еще партии. Ставку не сделаешь на то, кого выберут руководителем. Но и здесь приличие как-то соблюдать надо: по закону у всех членов партии должны быть равные возможности для представительства в руководящих органах. А там как съезд решит.
Чему смеетесь?
P.S. Хотя, может и хорошо, что сказали как есть. Зато честно. Нечего демократию разводить и с верховенством права баловаться.
Когда бы еще Гегель с Бабелем так всколыхнули Казахстан. Только ленивый не отреагировал на слова Президента (для друзей и подписчиков из других стран: на недавней встрече с представителями бизнеса наш Президент сказал, что есть те, кто путает Гегеля с Бабелем, не имеют специального образования, но имеют огромное количество бизнеса в одних руках).
Смешно, запомнилось. Правда, у ещё одного классика, кстати, также названного в анекдоте с Гегелем, есть знаменитое: «Чему смеетесь? Над собой смеетесь!» Не знаю, кто готовил выступление Президенту, не сам же он, в самом деле. А спичрайтеры может и различают Гегеля с Бабелем и т.д., но зато в других вопросах постарались так, что опять вспоминается этот классик с его унтер-офицерской вдовой, той, что сама себя высекла.
Я вот о чем. В приличных странах давать указания судам или обращать их внимание на что-либо не принято. Даже Президенту. Даже если эти указания правильные. А у нас на упомянутой встрече: «прошу Верховный суд обратить внимание» или «поручаю Правительству совместно с Верховным судом…».
Мы уже привыкли к таким «мелочам». Слух не режет. Недавно и первый Президент (Назарбаев) в своем долгожданном выступлении без всяких сомнений заявил, что «в скором времени Президент (Токаев) будет избран председателем партии Нур-Отан». То есть, вопрос решенный. Понятно, что наши партии - те еще партии. Ставку не сделаешь на то, кого выберут руководителем. Но и здесь приличие как-то соблюдать надо: по закону у всех членов партии должны быть равные возможности для представительства в руководящих органах. А там как съезд решит.
Чему смеетесь?
P.S. Хотя, может и хорошо, что сказали как есть. Зато честно. Нечего демократию разводить и с верховенством права баловаться.
Обезглавленная юстиция.
В новом составе Правительства по понятным причинам мне была очень интересна фигура Министра юстиции. Назначение разочаровало. И не собственно кандидатурой и профессиональными качествами. В этом плане время покажет.
Разочаровало другим. Дело в том, что в Казахстане уже более чем полгода действует Административный процедурно-процессуальный кодекс. Его называют революцией не только в административном праве, но и в принципе, в правовой системе. Важная часть этого кодекса посвящена новым принципам и правилам рассмотрения споров с государством. Для этого создали административные суды, в которые люди поверили. Поверили, что можно выигрывать у государства, что справедливости теперь будет больше.
И нынешний министр юстиции пришел из депутатов в Верховный Суд (ВС), чтобы возглавить эту систему. Он стал председателем административной коллегии ВС. Сам не будучи ранее судьей. С другими юристами, которые также не были судьями. Мне кажется, что именно в такой ситуации это нормально. Конечно, всегда будут вопросы: почему этот, за что тот, а есть иной кандидат. Но работать начали. Появилась куча проблем, ожидаемых и неожиданных, которые надо решать.
И вот шесть месяцев прошло, бах, и административную коллегию ВС «обезглавили». Ее председатель назначен Министром юстиции.
Понятно, что кадровый голод, ситуация непростая. Но бросать человека на одно важное направление, при этом делая каким-то второстепенным другое, не менее (а то и более) важное - тоже не очень. Да и с судьями, кажется, так нельзя. Это все-таки не госслужащие, которых можно, а порой нужно, перемещать туда-сюда. Пришел в судьи – суди. А так получается, что не очень-то они от чиновников отличаются.
Не знаю, стоит ли радоваться за Министерство юстиции, но за административную юстицию обидно. Одно утешает, что предполагаемый по разговорам новый председатель коллегии по административным делам ВС это, действительно, человек на своем месте. Не сглазить бы.
В новом составе Правительства по понятным причинам мне была очень интересна фигура Министра юстиции. Назначение разочаровало. И не собственно кандидатурой и профессиональными качествами. В этом плане время покажет.
Разочаровало другим. Дело в том, что в Казахстане уже более чем полгода действует Административный процедурно-процессуальный кодекс. Его называют революцией не только в административном праве, но и в принципе, в правовой системе. Важная часть этого кодекса посвящена новым принципам и правилам рассмотрения споров с государством. Для этого создали административные суды, в которые люди поверили. Поверили, что можно выигрывать у государства, что справедливости теперь будет больше.
И нынешний министр юстиции пришел из депутатов в Верховный Суд (ВС), чтобы возглавить эту систему. Он стал председателем административной коллегии ВС. Сам не будучи ранее судьей. С другими юристами, которые также не были судьями. Мне кажется, что именно в такой ситуации это нормально. Конечно, всегда будут вопросы: почему этот, за что тот, а есть иной кандидат. Но работать начали. Появилась куча проблем, ожидаемых и неожиданных, которые надо решать.
И вот шесть месяцев прошло, бах, и административную коллегию ВС «обезглавили». Ее председатель назначен Министром юстиции.
Понятно, что кадровый голод, ситуация непростая. Но бросать человека на одно важное направление, при этом делая каким-то второстепенным другое, не менее (а то и более) важное - тоже не очень. Да и с судьями, кажется, так нельзя. Это все-таки не госслужащие, которых можно, а порой нужно, перемещать туда-сюда. Пришел в судьи – суди. А так получается, что не очень-то они от чиновников отличаются.
Не знаю, стоит ли радоваться за Министерство юстиции, но за административную юстицию обидно. Одно утешает, что предполагаемый по разговорам новый председатель коллегии по административным делам ВС это, действительно, человек на своем месте. Не сглазить бы.
ЕНТ под автоматом
Пришла пора единого национального тестирования (ЕНТ) для выпускников школ.
Читаю:
- тестирование будет проводиться по принципу «1 компьютер – 2 камеры – 1 тестируемый»;
- на рабочем месте поступающего, помимо основной камеры, будет установлена дополнительная фронтальная веб-камера для записи звука и фиксации движений тестируемого;
- при запуске на тестирование используются металлоискатели ручного и рамочного типа;
- при проведении тестирования используются устройства, подавляющие сигналы мобильной и радиоэлектронной связи в пределах допустимых магнитных волн…
Это что: война Министерства образования с выпускниками школ? Так и до автоматов и участия спецслужб недалеко (хотя говорят, они уже участвуют или участвовали).
Найдутся, конечно, объяснения жестким правилам, больше характерным для других ситуаций. Но раз приходится на такие меры идти, значит, что-то не то посеяли на ниве образования и воспитания.
Пришла пора единого национального тестирования (ЕНТ) для выпускников школ.
Читаю:
- тестирование будет проводиться по принципу «1 компьютер – 2 камеры – 1 тестируемый»;
- на рабочем месте поступающего, помимо основной камеры, будет установлена дополнительная фронтальная веб-камера для записи звука и фиксации движений тестируемого;
- при запуске на тестирование используются металлоискатели ручного и рамочного типа;
- при проведении тестирования используются устройства, подавляющие сигналы мобильной и радиоэлектронной связи в пределах допустимых магнитных волн…
Это что: война Министерства образования с выпускниками школ? Так и до автоматов и участия спецслужб недалеко (хотя говорят, они уже участвуют или участвовали).
Найдутся, конечно, объяснения жестким правилам, больше характерным для других ситуаций. Но раз приходится на такие меры идти, значит, что-то не то посеяли на ниве образования и воспитания.
Памяти Сагындыка Таировича Культелеева
Этот пост был написан давно, но трагические январские события отложили его. Время летит неумолимо.
Прошло уже больше 40 дней как ушел из жизни доцент, кандидат юридических наук Сагындык Таирович Культелеев.
Фамилия Культелеев очень значима для правовой системы Казахстана. Отец Сагындыка Таировича – Таир Мулдагалиевич стоял у истоков организации правовой науки и высшего юридического образования советского Казахстана. Он был первым казахом-юристом, защитившим кандидатскую диссертацию, крупным исследователем обычного права казахов, судьей Верховного Суда Казахской ССР.
Сагиндык Таирович долгое время проработал на юрфаке КазГУ. Сфера его интересов: экологическое право, а защищался он по водному праву. Я тоже сдавал ему экзамен. Уже не помню, по какому предмету, помню, что экзаменатор был очень требовательный. В 90-е годы прошлого века, как и многие преподаватели, он стал востребован в новых созданных ВУЗах: КазГЮУ, ЦАУ, Туран, Академия госуправления... Как и многие - на юрфак не вернулся.
Последнее его место работы – Высшая школа права «Әдiлет» Каспийского университета. Несмотря на фамилию - очень скромный, непритязательный и искренний человек. Мне кажется, он так и не привык к современному образованию с его силлабусами, квартилями, процентилями, индексами Хирша и довлеющим Скопусом. Он из другого времени, когда, чтобы оценить студента не надо было придумывать какие-то сложные схемы, будучи рядовым доцентом – подрабатывать, а для доказательств научной состоятельности - правдами и неправдами пробиваться в рейтинговые журналы.
Последний раз мы виделись в декабре на круглом столе, посвященном 100-летию со дня рождения Станислава Николаевича Савицкого. Он передал копию фотографии первых выпускников Алматинского государственного юридического института 1946 года. Через несколько дней я позвонил ему, чтобы кое-что уточнить. Он не ответил. Ладно, подумал, потом позвоню. Не успел.
P.S. Наверное, одна из последних фотографий Сагындыка Таировича (3 декабря 2021 г.) и фото выпускников АГЮИ 1946 года с директором Культелеевым Т.М.
Этот пост был написан давно, но трагические январские события отложили его. Время летит неумолимо.
Прошло уже больше 40 дней как ушел из жизни доцент, кандидат юридических наук Сагындык Таирович Культелеев.
Фамилия Культелеев очень значима для правовой системы Казахстана. Отец Сагындыка Таировича – Таир Мулдагалиевич стоял у истоков организации правовой науки и высшего юридического образования советского Казахстана. Он был первым казахом-юристом, защитившим кандидатскую диссертацию, крупным исследователем обычного права казахов, судьей Верховного Суда Казахской ССР.
Сагиндык Таирович долгое время проработал на юрфаке КазГУ. Сфера его интересов: экологическое право, а защищался он по водному праву. Я тоже сдавал ему экзамен. Уже не помню, по какому предмету, помню, что экзаменатор был очень требовательный. В 90-е годы прошлого века, как и многие преподаватели, он стал востребован в новых созданных ВУЗах: КазГЮУ, ЦАУ, Туран, Академия госуправления... Как и многие - на юрфак не вернулся.
Последнее его место работы – Высшая школа права «Әдiлет» Каспийского университета. Несмотря на фамилию - очень скромный, непритязательный и искренний человек. Мне кажется, он так и не привык к современному образованию с его силлабусами, квартилями, процентилями, индексами Хирша и довлеющим Скопусом. Он из другого времени, когда, чтобы оценить студента не надо было придумывать какие-то сложные схемы, будучи рядовым доцентом – подрабатывать, а для доказательств научной состоятельности - правдами и неправдами пробиваться в рейтинговые журналы.
Последний раз мы виделись в декабре на круглом столе, посвященном 100-летию со дня рождения Станислава Николаевича Савицкого. Он передал копию фотографии первых выпускников Алматинского государственного юридического института 1946 года. Через несколько дней я позвонил ему, чтобы кое-что уточнить. Он не ответил. Ладно, подумал, потом позвоню. Не успел.
P.S. Наверное, одна из последних фотографий Сагындыка Таировича (3 декабря 2021 г.) и фото выпускников АГЮИ 1946 года с директором Культелеевым Т.М.
Олимпиада и Казахстан
Наблюдения в связи с прошедшей Олимпиадой. Смотрел, правда, краем глаза, где успевал.
1. Трудно представить (в связи с январскими событиями), чтобы бы было, достанься проведение Олимпиады Алматы (для друзей из других стран – мы до последнего соревновались когда-то с Пекином). А может быть и не было бы такого января.
2. Форма у нас красивая, говорят. Уже какая-то закономерность. Коль зашла речь о красивой форме – не жди медалей.
3. Лучший казахстанский спортсмен по итогам Олимпиады (4 место в шорт-треке), знаменосец Абзал Ажгалиев сказал, что хотел уничтожить стереотип, что «зимний спорт не для казахов». Шорт-трек, вообще, похоже, становится нашей надеждой. Лучшие результаты в нем. Там и падают часто, повезет – и ты в призерах.
4. Когда туго с результатами своих, ищем ассоциации с Казахстаном. Опять вспоминали олимпийскую чемпионку 2018 г. Динару Алимбекову, уроженку Карагандинской области. В этот раз, правда, только 5-е место в биатлоне, но для Беларуси, в которой она давно живет и которую представляет.
5. Денис Васильев, чемпион Латвии по фигурному катанию выступил в короткой программе на Олимпиаде-2022 под композицию на песню Абая Кунанбаева.
6. Семен Елистратов, российский призер соревнований по шорт-треку поблагодарил казахский народ и сборную Казахстан за помощь в подготовке к играм. Он тренировался с нашими: его тренер являлся тренером-консультантом сборной Казахстана.
7. В хоккейном «Барысе» (Нур-Султан) теперь играет бронзовый призер Олимпиады 2022 Томаш Юрчо из сборной Словакии.
А что медали? Не в этот раз. Когда? Племянница друга заняла ожидаемо далекие места в лыжных гонках на своей первой Олимпиаде. Всё равно болели, переживали, молодец. Но по рассказам, с таким отношением к спорту – медалей ждать долго, если только не повезет. Да что по рассказам, недавно были на Медеу – за каждый вздох надо платить. Массовый спорт начинается с платежа.
Как у маленькой Норвегии получается весь мир опередить на несколько шагов?
Наблюдения в связи с прошедшей Олимпиадой. Смотрел, правда, краем глаза, где успевал.
1. Трудно представить (в связи с январскими событиями), чтобы бы было, достанься проведение Олимпиады Алматы (для друзей из других стран – мы до последнего соревновались когда-то с Пекином). А может быть и не было бы такого января.
2. Форма у нас красивая, говорят. Уже какая-то закономерность. Коль зашла речь о красивой форме – не жди медалей.
3. Лучший казахстанский спортсмен по итогам Олимпиады (4 место в шорт-треке), знаменосец Абзал Ажгалиев сказал, что хотел уничтожить стереотип, что «зимний спорт не для казахов». Шорт-трек, вообще, похоже, становится нашей надеждой. Лучшие результаты в нем. Там и падают часто, повезет – и ты в призерах.
4. Когда туго с результатами своих, ищем ассоциации с Казахстаном. Опять вспоминали олимпийскую чемпионку 2018 г. Динару Алимбекову, уроженку Карагандинской области. В этот раз, правда, только 5-е место в биатлоне, но для Беларуси, в которой она давно живет и которую представляет.
5. Денис Васильев, чемпион Латвии по фигурному катанию выступил в короткой программе на Олимпиаде-2022 под композицию на песню Абая Кунанбаева.
6. Семен Елистратов, российский призер соревнований по шорт-треку поблагодарил казахский народ и сборную Казахстан за помощь в подготовке к играм. Он тренировался с нашими: его тренер являлся тренером-консультантом сборной Казахстана.
7. В хоккейном «Барысе» (Нур-Султан) теперь играет бронзовый призер Олимпиады 2022 Томаш Юрчо из сборной Словакии.
А что медали? Не в этот раз. Когда? Племянница друга заняла ожидаемо далекие места в лыжных гонках на своей первой Олимпиаде. Всё равно болели, переживали, молодец. Но по рассказам, с таким отношением к спорту – медалей ждать долго, если только не повезет. Да что по рассказам, недавно были на Медеу – за каждый вздох надо платить. Массовый спорт начинается с платежа.
Как у маленькой Норвегии получается весь мир опередить на несколько шагов?