Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Можно ли заключить контракт с обратной датой, включив в него уже оказанные услуги?

Нет, в контракт на коммунальные услуги нужно добавить условие, что вы начинаете получать услуги с момента его подписания. Услуги, которые были предоставлены до этого, нужно оплачивать по отдельному счету. Так советовал бывший регулятор в письме Минэкономразвития от 04.05.2016 № Д28и-1183. Этот метод разрешен частью 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ и статьями 432 и 434 Гражданского кодекса.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Центральное диспетчерское управление ТЭК разъяснило, как получить данные для расчета НМЦК на бензин

Чтобы рассчитать НМЦК для поставки топлива, нужно использовать специальные правила из приказа ФАС от 22.11.2024 № 894/24. Если топливо не продается на бирже, одним из источников информации о ценах могут быть данные Центрального диспетчерского управления ТЭК, которое является частью Минэнерго.

Заказчики могут получить статистические данные от ЦДУ ТЭК, заключив договор на предоставление услуг по подготовке и передаче информации в области ТЭК. Как и на каких условиях заключить такой договор, объяснили в Центральном диспетчерском управлении ТЭК. Подробности можно найти в таблице.
Forwarded from Новости УФАСов
⚖️ Заказчик должен иметь доказательства недостоверности сведений при отклонении заявки, а не опираться на предположения

В Московское УФАС России поступила жалоба на отклонение заявки на участие в закупке неимплантируемых слуховых аппаратов.

При рассмотрении заявки заказчик пришел к выводу о предоставлении участником недостоверной информации о характеристиках предлагаемого к поставке товара.

Вместе с тем, как установлено контрольным органом, в руководстве, размещенном на сайте Росздравнадзора, вывод заказчика не подтвердился. Также участник закупки представил выдержки из технической документации производителя, на основании которой изделие регистрируется Росздравнадзором, в котором подтверждено производство товара с характеристиками, которые указаны в заявке на участие в закупке.

«Под недостоверными сведениями следует понимать сведения, не соответствующие действительности, при этом комиссия заказчика должна располагать именно доказательствами недостоверности сведений, но не руководствоваться предположениями. В связи с этим, а также на основании документов, размещенных Росздравнадзором, действия заказчика признаны неправомерными» - отметил главный государственный инспектор Московского УФАС России Сергей Казарин.

Комиссия Управления признала жалобу обоснованной, а также выдала заказчику обязательное для исполнения предписание.

Позицию Управления также поддержали суды первой и апелляционной инстанции (дело № А40-190856/2024).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Можно ли объединить в один лот разные лекарства при закупке у едпоставщика

Можно ли объединять лекарственные препараты из списка ЖНВЛП и не включенные в него в один лот, если закупаем лекарства по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?

Объединять в один лот лекарственные препараты из списка ЖНВЛП и те, которые не относятся к этому списку, неправильно только при проведении конкурентных закупок. Закупка у единственного поставщика является исключением (подпункт «г» пункта 4 постановления № 1875).

В одном лоте, кроме закупок у единственного поставщика, по нацрежиму не могут находиться лекарственные препараты из списка ЖНВЛП, за исключением тех, которые входят в список стратегически значимых лекарств и тех, которые не включены в этот список (абзацы 12 и 13 подпункта «г» пункта 4 постановления № 1875).
Forwarded from Новости УФАСов
Управлением рассмотрена жалоба на закупку работ по реконструкции моста через реку Тойма в с. Алнаши

В Удмуртское УФАС России обратилось ООО «Мост» с жалобой на действия Закупочной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме, предметом которого являлись работы по реконструкции моста через реку Тойма в с. Алнаши.

По мнению Общества, Закупочная комиссия необоснованно отклонила его заявку по причине не подтверждения опыта выполнения работ, являющихся предметом контракта.

Так, в качестве подтверждения наличия опыта представлены договор субподряда и государственный контракт.

Установлено, что договор субподряда заключен с целью исполнения обязательств ООО «Мосты Республики Татарстан» (генподрядчик) по государственному контракту.

Вместе с тем, лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика работы на объекте капитального строительства, не может быть признано лицом, имеющим опыт строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в совокупном объеме возникающих обязательств, поскольку генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряд. Кроме того, субподрядчик не имеет опыта по сдаче и вводу объекта капитального строительства в эксплуатацию, а также не несет гарантийных обязательств по объекту в целом*.

В виду изложенного, доводы жалобы ООО «Мост» не нашли своего подтверждения и признаны Комиссией необоснованными.

* Письмо ФАС России от 11.01.2024 № МШ/875/24
⚖️ Верховный суд подтвердил неприкосновенность решений третейских судов
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115226-verhovnyy-sud-podtverdil-neprikosnovennost-resheniy-treteyskih-sudov

Верховный суд России поддержал решения третейских судов, отменив отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное выполнение решения арбитража. Это произошло в деле между ПАО «Россети» и ООО «Сиблесстрой», связанного с контрактом на проектирование электросетевой инфраструктуры.

Арбитражный центр при РСПП удовлетворил требование «Россети» о взыскании неустойки в размере более 170 тыс. руб. за просрочку работ, однако «Сиблесстрой» не исполнил решение. Судебные инстанции отказались выдать исполнительный лист, сославшись на несоразмерность суммы последствиям нарушения.

Однако Верховный суд в определении от 28 марта 2025 года (№ 304-ЭС24-24514) отклонил этот подход, заявив, что арбитражные суды не имеют права вмешиваться в суть решений третейских судов, если это не нарушает основные принципы правопорядка. Суд подчеркнул, что условия неустойки были известны подрядчику еще на этапе закупки.

Таким образом, Верховный суд подтвердил важность третейского разбирательства в России и установил прецедент, который может повлиять на практику в области публичных закупок.

📄 Определение ВС РФ от 28 марта 2025 года № 304-ЭС24-24514 по делу № А67-3423/2024
Несвоевременное размещение отчета о закупках у МСП: Минфин рассказал о последствиях для заказчиков
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115228-nesvoevremennoe-razmeshchenie-otcheta-o-zakupkah-u-msp-minfin-rasskazal-o-posledstviyah-dlya

В ведомстве сообщили, что в случае если заказчик не выполнит установленные законодательством требования, включая соблюдение сроков подачи отчетности по закупкам у МСП, его положение о закупке будет считаться неразмещенным до конца текущего календарного года.

К важным требованиям относятся следующие аспекты:

● Проведение закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в объемах, определенных Правительством РФ, в течение календарного года;
● Предоставление точной информации о годовом объеме таких закупок в отчете, согласно части 21 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
● Размещение данного отчета в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

С учетом выходных дней в 2025 году, неисполнение упомянутых требований может привести к признанию положения о закупке неразмещенным с 4 февраля 2025 года. Это правовое последствие остается в силе до конца 2025 года.

📄 письмо Минфина России от 11.03.2025 № 24-07-06/23581
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

С 1 апреля 2025 года Федеральное казначейство запустило новый функционал ЕИС

Появилась возможность заключать структурированные контракты с едпоставщиком. По пунктам 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ — заключать контракт через ЕИС новая обязанность заказчиков (ч. 14 ст. 8 Закона № 360-ФЗ). Работать с контрактом придется через полный электронный документооборот, в том числе проводить электронную приемку и автоплатежи. Сведения в реестре контрактов по результатам электронной процедуры разместите в течение 3-х рабочих дней. Также допустимо будет составлять неограниченное число протоколов разногласий.
⚖️ Самовольная пересадка деревьев по госконтракту: суд вынес запрет
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115230-samovolnaya-peresadka-derevev-po-goskontraktu-sud-vynes-zapret

Муниципальный контракт, заключенный на проведение работ по благоустройству и озеленению прилегающих территорий вдоль строящихся дорог, стал предметом судебного разбирательства. Выяснилось, что вместо запланированной высадки саженцев вдоль новых автомагистралей, подрядчик произвел озеленение территорий образовательных учреждений, дошкольных заведений и придомовых участков.

Представители ответственного департамента объяснили свои действия отсутствием свободных земельных участков вдоль дорог и достаточным уровнем озеленения в этих зонах.

По их мнению, перенос посадок был вызван необходимостью восполнить дефицит зеленых насаждений в других районах города.

Однако, контролирующие органы расценили подобную инициативу как отступление от условий заключенного договора и квалифицировали ее как неправомерное распоряжение бюджетными средствами.

Судебные инстанции согласились с доводами проверяющих, подчеркнув, что изменение утвержденной проектом локации для высадки деревьев требует обязательного согласования с департаментом градостроительства и архитектуры и не может быть осуществлено по усмотрению исполнителя контракта.

📄 Постановление 14-го ААС от 13.02.2025 по делу N А05-8365/2024
Резидент фонда Сколково ищет детей 8-17 лет со всей России, чтобы бесплатно обучить их программированию.

До конца февраля открыта запись на онлайн-курс из 3-х уроков с преподавателем. Там каждый ребенок научится писать код и сделает первый проект: игру, мультфильм или программу.
Ученик будет награжден сертификатом, а вы получите анализ его достижений и рекомендации, как развиваться в IT дальше.

Записаться на онлайн-курс: https://s.algoritmika.org/fx4n72?erid=2W5zFJ1phQt 
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

ФАС подготовила новый регламент для контроля закупок по 44-ФЗ

Ведомство опубликовало проект, который описывает, как будут планироваться и проводиться проверки заказчиков, контрактных служб и комиссий по закупкам.

Контроль может проходить одновременно с внутренним финансовым аудитом. ФАС будет проверять, соблюдают ли заказчики правила контрактной системы, включая ограничения и запреты, обоснование закупок, правила определения цен и другие важные аспекты.

Проверка займет до 15 дней, с возможностью продления еще на 15 дней. Если будут найдены нарушения, ФАС разработает план их устранения, и проверяемые лица должны будут отчитаться о выполнении этого плана.

Если в действиях заказчиков обнаружат признаки правонарушений или преступлений, материалы передадут в соответствующие органы. Новый регламент заменит старый документ от 2015 года и сейчас находится на стадии обсуждения до 10 апреля 2025 года.
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

Минфин продолжает реформировать систему закупок: поправки затронут малые закупки

Минфин разместил законопроект о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ. Предлагают создать единый каталог ТРУ и закрепить в статье 23 Закона № 44-ФЗ его создание. Каталог будет формировать и вести уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который назначит Правительство.

Кроме того, унифицируют правила работы в электронном магазине для проведения малых закупок. Он будет работать по единому регламенту и ценам на всей территории России. Закупки малого объема на единой платформе станут обязательными для всех. Заказчики будут получать от оператора информацию о предложениях из тех, которые подали участники до начала закупки. Согласно законопроекту, нормы вступят в силу с 1 января 2026 года.

📄 ID законопроекта 01/05/03-25/00155471
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

Как обосновать НМЦК при закупке автомобиля?

Когда закупаете товары из приложений № 1 или 2 постановления № 1875, сначала запросите КП у производителей из ГИСП, при этом только в отношении тех товаров, поставку которых субъект проводит (письмо Минфина от 17.03.2025 № 24-06-06/25869) направьте по почте. Затем, если ответ не получили — ищите поставщиков в реестре контрактов.

Минимальное количество баллов, для того чтобы признать автомобиль российским, на 2025 год должно быть не менее 3200 (п. 5 примечания к постановлению № 719).Если количество баллов меньше, чтобы провести закупку, необходимо получить разрешение в Минпромторге на закупку иностранного автомобиля (подп. «а» п. 5 постановления № 1875). В этом случае особый порядок обоснования НМЦК не применяется.
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

Кирилл Пуртов: на одного московского заказчика приходится 24 поставщика

Система закупок Москвы стабильно демонстрирует высокую эффективность и сохраняет направленность на развитие конкурентной среды. Так, соотношение заказчиков и поставщиков, заключивших контракты в 2024 году, составило один к 24. Об этом сообщил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Кирилл Пуртов в рамках форума «Дни московской конкуренции», который проходит в столице с 2 по 4 апреля.

«Экономика Москвы является крупнейшей в стране — каждый седьмой рубль в российской системе закупок приходится на столичных заказчиков. Контрактная система города стабильно демонстрирует высокую эффективность, обеспечивая экономию на всех этапах закупочного цикла на уровне 12 процентов в год и сохраняя высокий уровень конкуренции. Соотношение заказчиков и поставщиков, заключивших контракты в прошлом году, составило один к 24. Этот факт подтверждает и динамика развития столичного Портала поставщиков — за 12 лет количество предпринимателей на платформе выросло в четыре раза до более 368 тысяч, а заказчиков — в 20 раз до 58 тысяч», — рассказал Кирилл Пуртов.

Глава Департамента города Москвы по конкурентной политике добавил, что развитие конкуренции стимулируют в том числе меры поддержки субъектов малого предпринимательства, с которыми город заключил контракты на сумму более 600 миллиардов рублей в прошлом году.

Форум «Дни московской конкуренции» проходит в столице с 2 до 4 апреля. Он проводится с 2019 года и традиционно объединяет закупщиков, поставщиков и участников земельно-имущественных торгов. Ежегодно в форуме принимают участие представители государственных органов власти, предприниматели, а также эксперты в сфере развития контрактной системы. Повестка форума включает сессии, посвященные широкому кругу вопросов, например, развитию конкурентной среды и цифровой экосистемы закупок Москвы, расширению перечня товаров для маркировки, национальному режиму в госзакупках, стратегиям и инструментам для бизнеса для повышения объема продаж и многим другим.

Столица лидирует (https://www.mos.ru/news/item/147428073/) в Национальном рейтинге прозрачности закупок. Благодаря стандартизации процедур, внедрению цифровых технологий и вовлечению малого бизнеса московская система госзакупок обеспечивает экономию на всех этапах процесса. Больше о конкурентной политике, имущественно-земельных торгах и закупках Москвы можно узнать на сайте (https://www.mos.ru/tender/).
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

Можно ли по новому постановлению № 1875 > clck.ru/3KXrJi объединять в одной закупке программное обеспечение и компьютерное оборудование?

✔️Ответ: Да, можно. Заказчик вправе объединять в одной закупке программное обеспечение и компьютерное оборудование по правилам национального режима.

Проводим закупку, товар не попадает в приложения № 1 и № 2 постановления № 1875. Какой механизм нацрежима нужно установить при проведении закупки?
✔️Ответ: При проведении закупки нужно установить преимущество (пп. «б» п. 4 постановления № 1875)

Проводим закупку лекарственных препаратов. Какие ЖНВЛП можно объединять в один лот с лекарственными препаратами, а какие необходимо размещать только отдельно?
✔️Ответ: Для препаратов, которые не относятся к ЖНВЛП, ни ограничения, ни преимущества по постановлению Правительства № 1875 применять не нужно (подп. «г» п. 4 постановления № 1875). При проведении закупок лекарственных препаратов применять нацрежим нужно исключительно в отношении лекарственных препаратов, которые включены в перечень ЖНВЛП
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Цифровые дополнительные соглашения к контракту с 1 апреля

Теперь, если вы заключали контракт через электронную систему (ЕИС), все изменения или расторжения этого контракта тоже нужно делать через ЕИС. Это касается как обычных торгов, так и контрактов с единственным поставщиком.

Что происходит после оформления изменений в ЕИС:

Система сама обновляет информацию о контракте в общем реестре
Все изменения будут видны прямо в карточке контракта
При распечатке контракта изменения автоматически учтутся в документе

Эти правила действуют только для тех контрактов, которые изначально оформлялись через ЕИС без бумажных приложений.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Вправе ли закупщик включить в контракт этапы и дополнить порядок приемки через допсоглашение

Заключили контракт по результатам аукциона по Закону № 44-ФЗ на строительно-монтажные работы — капитальное строительство. Можно ли заключить дополнительное соглашение и выделить этап по контракту, который предусматривает приемку оборудования. А также дополнить порядок приемки предоставлением товарной накладной?

Да, это можно сделать на основании части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, если соблюдены определенные условия. Изменения нужно согласовать с Правительством, высшим органом власти региона или местной администрацией в зависимости от того, для каких нужд проводится закупка.

Часть 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ не ограничивает возможность изменения условий контракта (по письму Минфина от 12.04.2022 № 24-01-07/31697). Заказчик может изменять важные условия контрактов, заключенных до 1 января 2026 года, если во время выполнения контракта возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон и мешают исполнению сделки.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Схема безопасного документооборота по акту приемки

С 1 января 2025 года форма акта приемки товаров, работ и услуг (ф. 0510452) изменилась. Теперь все государственные учреждения, включая бюджетные, автономные и казенные, обязаны оформлять этот документ. Если акт не будет оформлен или в нем будут ошибки, штрафы могут достигать 30 000 рублей.

Чтобы правильно составить новый акт приемки, журнал «Госзакупки.ру» подготовил простую схему. Она поможет заказчику и бухгалтеру последовательно оформить документ.

Также мы расскажем, как наладить взаимодействие между бухгалтером и закупщиком, чтобы избежать штрафов и споров при проверках. В нашем материале вы найдете ответы на сложные вопросы и образец заполнения акта. Например, мы объясним, как включить в контракт обязанность контрагента подписывать акт приемки и что делать, если поставщик отказывается ставить подпись.

Наши советы помогут вам избежать ошибок благодаря комментариям к образцам заполнения и разъяснениям Минфина. Мы гарантируем точность информации, так как используем только официальные документы и консультации экспертов.
Ежегодно 5 апреля в России отмечается неофициальный профессиональный праздник работников сферы закупок – День закупщика!

Дата выбрана в связи с тем, что в этот день в 2013 году был подписан профильный Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В настоящее время закупки являются одним из основных инструментов регулирования российского рынка, социальной и экономической системы страны. А реализацией данного механизма занимаются тысячи специалистов, которые размещают государственные, муниципальные и корпоративные заказы, заключают договоры и государственные контракты, обеспечивают справедливую конкуренцию на российском рынке.

Важность этой профессии сложно переоценить. И сегодняшняя дата – еще одна возможность поблагодарить специалистов в сфере закупок за их ответственный труд, а также – повод, чтобы обратить внимание общества на значимость этих профессий.

От всей души поздравляем всех причастных к этому празднику!
Ваш профессиональный труд очень не прост, требует постоянного обучения, гибкости мышления, предельной внимательности и стрессоустойчивости.

Желаем, чтобы все этапы, от планирования до исполнения контрактов, проходили быстро и эффективно!

Благополучия и безграничного терпения! 💐

🎶 В честь сегодняшнего праздника музыкант из Хабаровска Юрий Золотарёв и его группа «СекретNOW» дарят вам песню "Закупщик".
2025/04/05 15:27:51
Back to Top
HTML Embed Code: