Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Минфин разъяснил, как применять коэффициент снижения по итогам закупки
Ведомство выпустило письмо с рекомендациями по применению коэффициента снижения НМЦК после проведения электронных закупок. Заказчики должны использовать коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта при определении стоимости ТРУ.
Расчёт зависит от условий закупки. Если есть этапы - стоимость каждого этапа снижают пропорционально. Если закупка с неизвестным объемом - пропорционально снижают цену каждой единицы ТРУ. Если закупаются несколько позиций товара - пересчитывают стоимость каждой позиции.
После проведения расчётов заказчик формирует контракт и отправляет его победителю закупки, указывая итоговую стоимость ТРУ и общую цену контракта.
Если поставщик не согласен с расчетами, он может направить протокол разногласий.
Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2024 № 24-06-06/24003
Минфин разъяснил, как применять коэффициент снижения по итогам закупки
Ведомство выпустило письмо с рекомендациями по применению коэффициента снижения НМЦК после проведения электронных закупок. Заказчики должны использовать коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта при определении стоимости ТРУ.
Расчёт зависит от условий закупки. Если есть этапы - стоимость каждого этапа снижают пропорционально. Если закупка с неизвестным объемом - пропорционально снижают цену каждой единицы ТРУ. Если закупаются несколько позиций товара - пересчитывают стоимость каждой позиции.
После проведения расчётов заказчик формирует контракт и отправляет его победителю закупки, указывая итоговую стоимость ТРУ и общую цену контракта.
Если поставщик не согласен с расчетами, он может направить протокол разногласий.
Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2024 № 24-06-06/24003
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Изменили правила закупки у едпоставщика по допоснованиям
В постановлении № 339 предусмотрели новые случаи, когда региональные или местные органы вправе сами определить допоснования для закупки у едпоставщика.
С 1 апреля расширили перечень случаев, при которых Правительство, высшие исполнительные органы субъектов и муниципалитеты могут принимать акты о дополнительных основаниях для закупки у едпоставщика. Изменения внесли в пункт 2 постановления № 339.
Добавили семь новых случаев, при которых можно принять соответствующий акт. По ним региональные или муниципальные органы власти определят конкретного поставщика, если:
• единственного подрядчика по строительным работам определили решением рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта;
• закупают продукцию для реализации мероприятий и мер, которые связаны с военным положением на территориях новых субъектов РФ (Указ Президента от 19.10.2022 № 757);
• закупают товары, работы, услуги для обеспечения защиты прав и законных интересов беженцев и переселенцев;
• закупают для физлиц, которые пострадали в результате боевых действий и вынужденно покинули территории России, где ввели военное положение;
• закупают товары для мобилизации за счет бюджета субъекта или муниципалитета и передают их в федеральную собственность (постановление Правительства от 03.10.2022 № 1745);
• закупают продукцию для мероприятий по гражданской обороне;
• закупают товары, работы, услуги для восстановления объектов, которые повреждены или разрушены в результате боевых действий.
Сами правила закупок у едпоставщика из постановления № 339 распространили и на юрлиц, которые проводят закупки на основании частей 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.
📃 Постановление Правительства от 30.03.2024 № 399
Изменили правила закупки у едпоставщика по допоснованиям
В постановлении № 339 предусмотрели новые случаи, когда региональные или местные органы вправе сами определить допоснования для закупки у едпоставщика.
С 1 апреля расширили перечень случаев, при которых Правительство, высшие исполнительные органы субъектов и муниципалитеты могут принимать акты о дополнительных основаниях для закупки у едпоставщика. Изменения внесли в пункт 2 постановления № 339.
Добавили семь новых случаев, при которых можно принять соответствующий акт. По ним региональные или муниципальные органы власти определят конкретного поставщика, если:
• единственного подрядчика по строительным работам определили решением рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта;
• закупают продукцию для реализации мероприятий и мер, которые связаны с военным положением на территориях новых субъектов РФ (Указ Президента от 19.10.2022 № 757);
• закупают товары, работы, услуги для обеспечения защиты прав и законных интересов беженцев и переселенцев;
• закупают для физлиц, которые пострадали в результате боевых действий и вынужденно покинули территории России, где ввели военное положение;
• закупают товары для мобилизации за счет бюджета субъекта или муниципалитета и передают их в федеральную собственность (постановление Правительства от 03.10.2022 № 1745);
• закупают продукцию для мероприятий по гражданской обороне;
• закупают товары, работы, услуги для восстановления объектов, которые повреждены или разрушены в результате боевых действий.
Сами правила закупок у едпоставщика из постановления № 339 распространили и на юрлиц, которые проводят закупки на основании частей 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.
📃 Постановление Правительства от 30.03.2024 № 399
Утвердили перечень ТРУ, закупки которых не размещают в ЕИС
Правительство разместило перечень ТРУ, при закупке которых заказчики не должны размещать информацию в ЕИС.
С 1 апреля заказчики должны учитывать новый перечень ТРУ, информацию о закупке которых нельзя размещать в ЕИС. Всего в перечень включили 144 вида товаров, работ и услуг. Например, нельзя размещать информацию о закупках по техобслуживанию, аренде транспортных средств, перевозке грузов и др.
В распоряжение включили закупки ГК "Роскосмос" и организаций ракетно-космической промышленности в рамках гособоронзаказа, сведения о которых нельзя размещать в ЕИС. При этом утратил силу перечень ТРУ из распоряжения от 30.06.2015 № 1247-р.
📃 Распоряжение Правительства от 29.03.2024 № 744-р
Правительство разместило перечень ТРУ, при закупке которых заказчики не должны размещать информацию в ЕИС.
С 1 апреля заказчики должны учитывать новый перечень ТРУ, информацию о закупке которых нельзя размещать в ЕИС. Всего в перечень включили 144 вида товаров, работ и услуг. Например, нельзя размещать информацию о закупках по техобслуживанию, аренде транспортных средств, перевозке грузов и др.
В распоряжение включили закупки ГК "Роскосмос" и организаций ракетно-космической промышленности в рамках гособоронзаказа, сведения о которых нельзя размещать в ЕИС. При этом утратил силу перечень ТРУ из распоряжения от 30.06.2015 № 1247-р.
📃 Распоряжение Правительства от 29.03.2024 № 744-р
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Кто должен формировать бюджетные и денежные обязательства, если есть централизованная бухгалтерия
Мы муниципальное казенное учреждение, у нас есть централизованная бухгалтерия. В карточке образцов подписей включены руководитель и главбух. Кто должен формировать БО и ДО?
В обычных случаях централизованной бухгалтерии передаются полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению. А также по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, которая формируется на основании данных бюджетного учета по обеспечению представления такой отчетности в госорганы (приказ Казначейства от 02.04.2020 № 17н). А функции по формированию бюджетных и денежных обязательств и оплаты остаются у учреждения. Поэтому, если в соглашении по передаче полномочий данные функции не переданы централизованной бухгалтерии, то формировать БО, ДО должен сам заказчик.
Кто должен формировать бюджетные и денежные обязательства, если есть централизованная бухгалтерия
Мы муниципальное казенное учреждение, у нас есть централизованная бухгалтерия. В карточке образцов подписей включены руководитель и главбух. Кто должен формировать БО и ДО?
В обычных случаях централизованной бухгалтерии передаются полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению. А также по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, которая формируется на основании данных бюджетного учета по обеспечению представления такой отчетности в госорганы (приказ Казначейства от 02.04.2020 № 17н). А функции по формированию бюджетных и денежных обязательств и оплаты остаются у учреждения. Поэтому, если в соглашении по передаче полномочий данные функции не переданы централизованной бухгалтерии, то формировать БО, ДО должен сам заказчик.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Минфин разъяснил правила нормирования для заказчиков уровня субъекта
Минфин рассказал, как региональным заказчикам применять предельные цены из ведомственного перечня.
Заказчики при описании объекта закупки должны учитывать характеристики и предельные цены товаров, работ, услуг, которые установили в ведомственных перечнях (ст. 19 Закона № 44-ФЗ). В закупках для региональных нужд действуют два правила.
Правило 1. Предельная цена не может превышать стоимость продукции, которую применяют при расчете нормативных затрат (п. 15 постановления от 02.09.2015 № 926). На формуле это правило выглядит так:
Предельная цена ТРУ ≤ Норматив цены ТРУ
Правило 2. Закупки госорганов субъектов ограничены предельными ценами, которые установили для служащих федеральных органов высшей группы должностей категории «руководители» (п. 16 постановления от 02.09.2015 № 926). Для этого правила формула выглядит так:
Предельная цена закупки для служащих госорганов субъекта и муниципалитета ≤ Предельная цена закупки для служащего категории «руководитель» федерального госоргана
Напомним, что в 2024 году заказчики ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут не применять правила нормирования в сфере закупок (подп. «а» п. 2 постановления от 31.12.2022 № 2559).
За несоблюдение требований нормирования предусмотрен штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП). #нормирование
Документ: Письмо Минфина от 13.02.2024 № 24-06-06/12231
Источник: 1gzakaz.ru
Минфин рассказал, как региональным заказчикам применять предельные цены из ведомственного перечня.
Заказчики при описании объекта закупки должны учитывать характеристики и предельные цены товаров, работ, услуг, которые установили в ведомственных перечнях (ст. 19 Закона № 44-ФЗ). В закупках для региональных нужд действуют два правила.
Правило 1. Предельная цена не может превышать стоимость продукции, которую применяют при расчете нормативных затрат (п. 15 постановления от 02.09.2015 № 926). На формуле это правило выглядит так:
Предельная цена ТРУ ≤ Норматив цены ТРУ
Правило 2. Закупки госорганов субъектов ограничены предельными ценами, которые установили для служащих федеральных органов высшей группы должностей категории «руководители» (п. 16 постановления от 02.09.2015 № 926). Для этого правила формула выглядит так:
Предельная цена закупки для служащих госорганов субъекта и муниципалитета ≤ Предельная цена закупки для служащего категории «руководитель» федерального госоргана
Напомним, что в 2024 году заказчики ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут не применять правила нормирования в сфере закупок (подп. «а» п. 2 постановления от 31.12.2022 № 2559).
За несоблюдение требований нормирования предусмотрен штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП). #нормирование
Документ: Письмо Минфина от 13.02.2024 № 24-06-06/12231
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Нашли новые нарушения заказчиков в доптребованиях
Коллеги собрали верные и ошибочные действия заказчиков, которые выставляли доптребования по постановлению Правительства от 29.12.2021 № 2571. Смотрите, что изменилось и как теперь предъявлять требования к участникам, чтобы вашу закупку не обжаловали. Теперь контролеры проверяют заказчика внепланово, даже если заявитель отозвал жалобу.
Сейчас контролеры детально проверяют каждую закупку, если есть предположение о нарушении. Не спасет даже то, что жалобу не приняли или заявитель ее отозвал.
Заказчик ошибается, когда не предъявляет доптребования в закупках капремонта
Заказчики ошибаются, когда не предъявляют доптребования к участникам закупок, если предмет закупки прямо указан в приложении к постановлению № 2571. Перечень доптребований закрытый, он есть в части 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Так, чтобы исполнить контракт, у участника должны быть финансовые ресурсы; оборудование и другие материальные ресурсы на праве собственности или другом законном основании; необходимое количество специалистов; опыт работы, который связан с предметом контракта, и деловая репутация. Документы, которыми участник подтверждает, что отвечает требованиям, также устанавливает Правительство. Правила прописаны в части 4 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
Верные действия заказчика
Постановление № 2571 заказчик применяет во всех конкурентных закупках, если объект закупки есть в приложении к постановлению и НМЦК превышает предельный размер. Дополнительные требования к участникам закупки устанавливаются для проведения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства за исключением линейного объекта.
Нашли новые нарушения заказчиков в доптребованиях
Коллеги собрали верные и ошибочные действия заказчиков, которые выставляли доптребования по постановлению Правительства от 29.12.2021 № 2571. Смотрите, что изменилось и как теперь предъявлять требования к участникам, чтобы вашу закупку не обжаловали. Теперь контролеры проверяют заказчика внепланово, даже если заявитель отозвал жалобу.
Сейчас контролеры детально проверяют каждую закупку, если есть предположение о нарушении. Не спасет даже то, что жалобу не приняли или заявитель ее отозвал.
Заказчик ошибается, когда не предъявляет доптребования в закупках капремонта
Заказчики ошибаются, когда не предъявляют доптребования к участникам закупок, если предмет закупки прямо указан в приложении к постановлению № 2571. Перечень доптребований закрытый, он есть в части 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Так, чтобы исполнить контракт, у участника должны быть финансовые ресурсы; оборудование и другие материальные ресурсы на праве собственности или другом законном основании; необходимое количество специалистов; опыт работы, который связан с предметом контракта, и деловая репутация. Документы, которыми участник подтверждает, что отвечает требованиям, также устанавливает Правительство. Правила прописаны в части 4 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
Верные действия заказчика
Постановление № 2571 заказчик применяет во всех конкурентных закупках, если объект закупки есть в приложении к постановлению и НМЦК превышает предельный размер. Дополнительные требования к участникам закупки устанавливаются для проведения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства за исключением линейного объекта.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Отклонять ли заявку участника без электронных характеристик?
Да, отклоните заявку участника, если в ней нет сведений о характеристиках продукции в цифровой форме (решение Рязанского УФАС от 08.11.2023 № 062/06/48-741/2023).
❓Отклонять ли заявку участника без электронных характеристик?
Да, отклоните заявку участника, если в ней нет сведений о характеристиках продукции в цифровой форме (решение Рязанского УФАС от 08.11.2023 № 062/06/48-741/2023).
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🎉 5 Апреля – День контрактной системы или день закупщика!
Для всех, кто ходит на работу, пятница всегда особенный день. А сегодня не просто пятница, а еще и праздник. И это не День супа (также отмечающийся 5 апреля), как думают некоторые несознательные граждане.
Мы все, работающие в сфере госзакупок, прекрасно помним, что именно 5 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
За прошедшие 11 лет закон 44-ФЗ произвел настоящую революцию в области госзакупок. Но и до сих пор он ежегодно продолжает радовать нас все новыми и новыми изменениями. Для всех, кто трудится в сфере госзакупок, дата 5 апреля, без сомнения, является настоящим праздником! Пусть пока и не официальным.
Некоторые завистники предлагают назвать этот поистине всенародный праздник Днем бюджетораспильщика. Но мы категорически отвергаем эти грязные намеки. Мы-то с Вами знаем, что наши государственные закупки, самые честные и справедливые.
С Днем работников сферы закупок, дорогие коллеги! Терпения Вам, удачи и крепкого здоровья! Да хранит нас всех ЕИС!
Для всех, кто ходит на работу, пятница всегда особенный день. А сегодня не просто пятница, а еще и праздник. И это не День супа (также отмечающийся 5 апреля), как думают некоторые несознательные граждане.
Мы все, работающие в сфере госзакупок, прекрасно помним, что именно 5 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
За прошедшие 11 лет закон 44-ФЗ произвел настоящую революцию в области госзакупок. Но и до сих пор он ежегодно продолжает радовать нас все новыми и новыми изменениями. Для всех, кто трудится в сфере госзакупок, дата 5 апреля, без сомнения, является настоящим праздником! Пусть пока и не официальным.
Некоторые завистники предлагают назвать этот поистине всенародный праздник Днем бюджетораспильщика. Но мы категорически отвергаем эти грязные намеки. Мы-то с Вами знаем, что наши государственные закупки, самые честные и справедливые.
С Днем работников сферы закупок, дорогие коллеги! Терпения Вам, удачи и крепкого здоровья! Да хранит нас всех ЕИС!
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Обязан ли заказчик удерживать неустойку из цены контракта, если поставщик готов оплатить ее самостоятельно?
👨💻 Нет, обязанность удерживать сумму неустойки из цены контракта Законом 44-ФЗ не установлена.
Заказчик вправе предусмотреть в контракте условие об удержании суммы неустойки из суммы оплаты поставщику.
При этом поставщик вправе самостоятельно оплатить размер такой неустойки, своевременно уведомив об этом заказчика.
Если поставщик в добровольном порядке не оплатит неустойку, то заказчик вправе удержать ее из оплаты по контракту.
👉 ч. 14 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, решение Арбитражного суда Тюменской области от 30.06.2022 № А70-9799/2022, письмо Минфина от 02.11.2020 № 24-03-08/95446
❓Обязан ли заказчик удерживать неустойку из цены контракта, если поставщик готов оплатить ее самостоятельно?
👨💻 Нет, обязанность удерживать сумму неустойки из цены контракта Законом 44-ФЗ не установлена.
Заказчик вправе предусмотреть в контракте условие об удержании суммы неустойки из суммы оплаты поставщику.
При этом поставщик вправе самостоятельно оплатить размер такой неустойки, своевременно уведомив об этом заказчика.
Если поставщик в добровольном порядке не оплатит неустойку, то заказчик вправе удержать ее из оплаты по контракту.
👉 ч. 14 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, решение Арбитражного суда Тюменской области от 30.06.2022 № А70-9799/2022, письмо Минфина от 02.11.2020 № 24-03-08/95446
VK
Госзакупки ТРУ. Запись со стены.
Обязан ли заказчик удерживать неустойку из цены контракта, если поставщик готов оплатить ее самостоя... Смотрите полностью ВКонтакте.
Уважаемые коллеги, поздравляем вас с профессиональным праздником!
От всей души желаем вам карьерных достижений и личных побед! Пусть все задачи от планирования до исполнения контрактов решаются быстро, легко и эффективно, а работа приносит только удовольствие! Здоровья, семейного благополучия, радости и счастья!
Ваша Система Госзаказ!
От всей души желаем вам карьерных достижений и личных побед! Пусть все задачи от планирования до исполнения контрактов решаются быстро, легко и эффективно, а работа приносит только удовольствие! Здоровья, семейного благополучия, радости и счастья!
Ваша Система Госзаказ!
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Вправе ли заказчик для обоснования НМЦК использовать два КП и цену из реестра
Можно ли при обосновании НМЦК методом анализа рынка использовать два КП, которые получили по запросу, а в связи с отсутствием третьего взять цену из реестра контрактов?
Да, можно. Согласно пункту 3.7 Методических рекомендаций из приказа Минэкономразвития № 567 в целях получения ценовой информации в отношении ТРУ заказчик проводит запрос цен у поставщиков, ищет цены в реестре контрактов и проводит мониторинг общедоступной информации. Запрета взять цены из разных источников нет. Поэтому, если по итогам запросов у поставщиков было получено только два коммерческих предложения, вы можете взять третью цену из реестра контрактов. Согласно пункту 3.19 Методических рекомендаций заказчику в целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, которые предлагают различные поставщики.
Вправе ли заказчик для обоснования НМЦК использовать два КП и цену из реестра
Можно ли при обосновании НМЦК методом анализа рынка использовать два КП, которые получили по запросу, а в связи с отсутствием третьего взять цену из реестра контрактов?
Да, можно. Согласно пункту 3.7 Методических рекомендаций из приказа Минэкономразвития № 567 в целях получения ценовой информации в отношении ТРУ заказчик проводит запрос цен у поставщиков, ищет цены в реестре контрактов и проводит мониторинг общедоступной информации. Запрета взять цены из разных источников нет. Поэтому, если по итогам запросов у поставщиков было получено только два коммерческих предложения, вы можете взять третью цену из реестра контрактов. Согласно пункту 3.19 Методических рекомендаций заказчику в целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, которые предлагают различные поставщики.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
С 1 апреля действуют сокращенные сроки для внесения сведений в реестр контрактов
Сведения в реестр теперь нужно вносить в укороченные сроки, если документ заключен в структурированной форме. Это те случаи, когда контракт, соглашение об изменении или расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также содержащаяся в них информация сформированы и подписаны с использованием ЕИС.
Главное правило, которое надо запомнить: сформировали и подписали документ в ЕИС — направьте сведения в реестр контрактов за три рабочих дня. Старый срок — пять рабочих дней — действует для документов на бумаге. Информация, содержащаяся в документах, которые сформированы и подписаны в ЕИС, уходит в реестр автоматически. А вот иная информация, которая тоже подлежит включению в реестр, формируется заказчиком самостоятельно.
С 1 апреля действуют сокращенные сроки для внесения сведений в реестр контрактов
Сведения в реестр теперь нужно вносить в укороченные сроки, если документ заключен в структурированной форме. Это те случаи, когда контракт, соглашение об изменении или расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также содержащаяся в них информация сформированы и подписаны с использованием ЕИС.
Главное правило, которое надо запомнить: сформировали и подписали документ в ЕИС — направьте сведения в реестр контрактов за три рабочих дня. Старый срок — пять рабочих дней — действует для документов на бумаге. Информация, содержащаяся в документах, которые сформированы и подписаны в ЕИС, уходит в реестр автоматически. А вот иная информация, которая тоже подлежит включению в реестр, формируется заказчиком самостоятельно.
VK
Госзаказ. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Запись со стены.
С 1 апреля действуют сокращенные сроки для внесения сведений в реестр контрактов
Сведения в... Смотрите полностью ВКонтакте.
Сведения в... Смотрите полностью ВКонтакте.
ФАС разъяснила, как правильно указать требование о наличии лицензии
Ведомство рассказало, какое требование при закупке лицензируемых работ или услуг могут признать нарушением.
Заказчик включает в извещение условие о том, что участник подтверждает соответствие требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. При этом требование о том, чтобы участник представил исключительно выписку из реестра лицензий, контролеры могут признать нарушением.
Ранее ФАС уже разъясняла, что участнику достаточно приложить к заявке любой документ с информацией, которая позволит подтвердить наличие лицензии и ее статуса. По этой информации заказчик самостоятельно должен проверить наличие и соответствие лицензии в реестре лицензий.
📃 Письмо ФАС от 01.04.2024 № ПИ/27182/24
Ведомство рассказало, какое требование при закупке лицензируемых работ или услуг могут признать нарушением.
Заказчик включает в извещение условие о том, что участник подтверждает соответствие требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. При этом требование о том, чтобы участник представил исключительно выписку из реестра лицензий, контролеры могут признать нарушением.
Ранее ФАС уже разъясняла, что участнику достаточно приложить к заявке любой документ с информацией, которая позволит подтвердить наличие лицензии и ее статуса. По этой информации заказчик самостоятельно должен проверить наличие и соответствие лицензии в реестре лицензий.
📃 Письмо ФАС от 01.04.2024 № ПИ/27182/24
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Сообщили о порядке предъявления требований к участникам госзакупок по Закону № 223-ФЗ
В письме Минфина говорится, что Закон № 223-ФЗ не устанавливает требований к участникам закупок, а также требований к содержанию, оформлению и составу заявок, за исключением положений, предусмотренных ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ.
Соответствующие требования устанавливаются заказчиком в соответствии с требованиями, предусмотренными положением о закупке и законодательством Российской Федерации, в том числе Законом № 223-ФЗ.
При этом подчеркивается, что при осуществлении закупок заказчики обязаны соблюдать общие принципы и основные требования, установленные Законом № 223-ФЗ, в том числе принципы недопущения дискриминации и необоснованного ограничения конкуренции в отношении участников закупок.
Документ: Письмо Минфина России от 15.02.2024 N 24-07-08/13177
Сообщили о порядке предъявления требований к участникам госзакупок по Закону № 223-ФЗ
В письме Минфина говорится, что Закон № 223-ФЗ не устанавливает требований к участникам закупок, а также требований к содержанию, оформлению и составу заявок, за исключением положений, предусмотренных ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ.
Соответствующие требования устанавливаются заказчиком в соответствии с требованиями, предусмотренными положением о закупке и законодательством Российской Федерации, в том числе Законом № 223-ФЗ.
При этом подчеркивается, что при осуществлении закупок заказчики обязаны соблюдать общие принципы и основные требования, установленные Законом № 223-ФЗ, в том числе принципы недопущения дискриминации и необоснованного ограничения конкуренции в отношении участников закупок.
Документ: Письмо Минфина России от 15.02.2024 N 24-07-08/13177
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Разъяснили, как правильно указать требование о наличии лицензии
Ведомство рассказало, какое требование при закупке лицензируемых работ или услуг могут признать нарушением.
Заказчик включает в извещение условие о том, что участник подтверждает соответствие требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. При этом требование о том, чтобы участник представил исключительно выписку из реестра лицензий, контролеры могут признать нарушением.
Ранее ФАС уже разъясняла, что участнику достаточно приложить к заявке любой документ с информацией, которая позволит подтвердить наличие лицензии и ее статуса. По этой информации заказчик самостоятельно должен проверить наличие и соответствие лицензии в реестре лицензий.
📃 Письмо ФАС от 01.04.2024 № ПИ/27182/24
Разъяснили, как правильно указать требование о наличии лицензии
Ведомство рассказало, какое требование при закупке лицензируемых работ или услуг могут признать нарушением.
Заказчик включает в извещение условие о том, что участник подтверждает соответствие требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. При этом требование о том, чтобы участник представил исключительно выписку из реестра лицензий, контролеры могут признать нарушением.
Ранее ФАС уже разъясняла, что участнику достаточно приложить к заявке любой документ с информацией, которая позволит подтвердить наличие лицензии и ее статуса. По этой информации заказчик самостоятельно должен проверить наличие и соответствие лицензии в реестре лицензий.
📃 Письмо ФАС от 01.04.2024 № ПИ/27182/24
Минфин разъяснил когда заказчик обязан удержать сумму неустойки из оплаты по контракту
В контракте может быть прописано условие о том, что заказчик удержит из оплаты по контракту сумму неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек. Такое право предусмотрено пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Если заказчик включил в контракт этот пункт, то он обязан применить соответствующие меры ответственности, когда поставщик нарушил условия контракта. Заказчик обязан направить поставщику требование об уплате неустоек, если тот нарушил условия контракта. Это является нормой прямого действия и должно применяться независимо от установленных условий контракта.
Документ: Письмо Минфина от 11.03.2024 № 24-06-06/21161
https://www.pro-goszakaz.ru/news/112671-minfin-razyasnil-kogda-zakazchik-obyazan-uderjat-summu-neustoyki-iz-oplaty-po-kontraktu
В контракте может быть прописано условие о том, что заказчик удержит из оплаты по контракту сумму неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек. Такое право предусмотрено пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Если заказчик включил в контракт этот пункт, то он обязан применить соответствующие меры ответственности, когда поставщик нарушил условия контракта. Заказчик обязан направить поставщику требование об уплате неустоек, если тот нарушил условия контракта. Это является нормой прямого действия и должно применяться независимо от установленных условий контракта.
Документ: Письмо Минфина от 11.03.2024 № 24-06-06/21161
https://www.pro-goszakaz.ru/news/112671-minfin-razyasnil-kogda-zakazchik-obyazan-uderjat-summu-neustoyki-iz-oplaty-po-kontraktu
Госзакупки.ру
Ведомства сообщило когда заказчик обязан удержать сумму неустойки из оплаты по контракту
В контракте может быть прописано условие о том, что заказчик удержит из оплаты по контракту сумму неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек. Такое право предусмотрено пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Примет ли заказчик гарантию, если у банка отозвали лицензию
Получили независимую гарантию. После выдачи у банка отозвали лицензию. Примет ли заказчик гарантию в качестве обеспечения контракта?
Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контракта принимают независимые гарантии, которые выданы банками, соответствующими требованиям (ч. 1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ). Перечень банков, которые отвечают этим требованиям, доступен на сайте Минфина.
Если у банка отозвали лицензию, он не имеет право осуществлять банковские операции. В данном случае заказчик отклонит предоставленную независимую гарантию, а победителю придется предоставить новое обеспечение исполнения контракта. Победитель должен оформить новый документ.
Примет ли заказчик гарантию, если у банка отозвали лицензию
Получили независимую гарантию. После выдачи у банка отозвали лицензию. Примет ли заказчик гарантию в качестве обеспечения контракта?
Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контракта принимают независимые гарантии, которые выданы банками, соответствующими требованиям (ч. 1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ). Перечень банков, которые отвечают этим требованиям, доступен на сайте Минфина.
Если у банка отозвали лицензию, он не имеет право осуществлять банковские операции. В данном случае заказчик отклонит предоставленную независимую гарантию, а победителю придется предоставить новое обеспечение исполнения контракта. Победитель должен оформить новый документ.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Законопроект по реформе нацрежима депутаты приняли в первом чтении единогласно
Госдума на пленарном заседании 20 марта рассмотрела проект федерального закона № 547583-8 по нацрежиму, который изменит законы № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила будут применять с 1 января 2025 года. К этому времени подготовят и примут подзаконные нормативные правовые акты, которые будут регулировать правила закупки импорта.
Доклад по законопроекту представил заместитель министра финансов Алексей Лавров. Он отметил, что законопроект направлен прежде всего на поддержку отечественных товаропроизводителей. Он даст им преференции в госзакупках.
Какие изменения планируются в 44-ФЗ
Планируют объединить требования по девяти постановлениям Правительства в один документ. Так, правила нацрежима в госзакупках станут понятными для заказчиков и участников. Оставят только механизм «второй лишний» — если есть одна отечественная заявка, заказчик отклонит все остальные.
Введут ценовую преференцию в 15 процентов, которая сейчас применяется для ограниченного перечня товаров. Список отменят, поэтому можно будет объединять товары в один лот.
Какие изменения планируются в 223-ФЗ
Правила нацрежима распространят на Закон № 223-ФЗ для сфер, которые не противоречат принятым Россией обязательствам. Законопроект предусматривает сохранение механизма минимального обязательного объема закупок товаров российского происхождения при проведении закупок по Закону № 223-Ф3.
«Сейчас доля госзакупок отечественных товаров составляет 65 процентов. Принятие закона долю увеличит. Комитет по экономике и финансам поддерживает законопроект. Механизм позволит поддержать отечественных производителей в рамках госзакупок. То есть любой отечественный производитель, который выйдет на торги, будет победителем».
Максим Топилин, председатель Комитета по экономике и финансам Госдумы
Где прописаны критерии отнесения товаров к отечественным
«По работам и услугам подтвердить отечественность может факт регистрации предприятия в РФ», — подчеркнул Алексей Лавров. Механизм признания товаров отечественными урегулирован постановлением Правительства от 17.07.2015 № 719. По лекарствам правила регулирует постановление от 05.02.2015 № 102. По товарам действуют реестры. Профильные министерства анализируют и смотрят, может ли отечественный товар удовлетворить спрос. В каждой отрасли критерии свои. Жалоб по этой части нет. Механизм работает. Все понимают, как попасть в реестр.
Механизм не отменится, но станет понятнее. Законопроект отсылает к действующим и проверенным критериям отнесения товаров к отечественным.
Законопроект по реформе нацрежима депутаты приняли в первом чтении единогласно
Госдума на пленарном заседании 20 марта рассмотрела проект федерального закона № 547583-8 по нацрежиму, который изменит законы № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила будут применять с 1 января 2025 года. К этому времени подготовят и примут подзаконные нормативные правовые акты, которые будут регулировать правила закупки импорта.
Доклад по законопроекту представил заместитель министра финансов Алексей Лавров. Он отметил, что законопроект направлен прежде всего на поддержку отечественных товаропроизводителей. Он даст им преференции в госзакупках.
Какие изменения планируются в 44-ФЗ
Планируют объединить требования по девяти постановлениям Правительства в один документ. Так, правила нацрежима в госзакупках станут понятными для заказчиков и участников. Оставят только механизм «второй лишний» — если есть одна отечественная заявка, заказчик отклонит все остальные.
Введут ценовую преференцию в 15 процентов, которая сейчас применяется для ограниченного перечня товаров. Список отменят, поэтому можно будет объединять товары в один лот.
Какие изменения планируются в 223-ФЗ
Правила нацрежима распространят на Закон № 223-ФЗ для сфер, которые не противоречат принятым Россией обязательствам. Законопроект предусматривает сохранение механизма минимального обязательного объема закупок товаров российского происхождения при проведении закупок по Закону № 223-Ф3.
«Сейчас доля госзакупок отечественных товаров составляет 65 процентов. Принятие закона долю увеличит. Комитет по экономике и финансам поддерживает законопроект. Механизм позволит поддержать отечественных производителей в рамках госзакупок. То есть любой отечественный производитель, который выйдет на торги, будет победителем».
Максим Топилин, председатель Комитета по экономике и финансам Госдумы
Где прописаны критерии отнесения товаров к отечественным
«По работам и услугам подтвердить отечественность может факт регистрации предприятия в РФ», — подчеркнул Алексей Лавров. Механизм признания товаров отечественными урегулирован постановлением Правительства от 17.07.2015 № 719. По лекарствам правила регулирует постановление от 05.02.2015 № 102. По товарам действуют реестры. Профильные министерства анализируют и смотрят, может ли отечественный товар удовлетворить спрос. В каждой отрасли критерии свои. Жалоб по этой части нет. Механизм работает. Все понимают, как попасть в реестр.
Механизм не отменится, но станет понятнее. Законопроект отсылает к действующим и проверенным критериям отнесения товаров к отечественным.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Возможно ли принять часть товара, который соответствует техзаданию, а от остального отказаться
Проводим приемку, семь позиций соответствуют ТЗ, а три — нет. Имеем ли мы право частично принять компьютерное оборудование, которое состоит из 10 позиций, а на остаток оформить соглашение о расторжении на сумму исполненных обязательств по контракту с оплатой по факту приемки?
Все зависит от того, на каком этапе сейчас находится контракт. Если поставщик прислал весь товар и сформировал в ЕИС документ о приемке, а заказчик не принял часть товара, то заказчик обязан начать претензионную работу. Необходимо составить мотивированный отказ, потребовать поставить товар, соответствующий контракту, начислить неустойку и т. д. Расторгать по соглашению сторон такой контракт небезопасно для заказчика. Так как контрольные органы считают в таких случаях, что заказчик нарушил свою обязанность вести претензионную работу. Если документ о приемке еще не опубликован в ЕИС, то поставщик может направить документ о приемке только на часть товара, заказчик может его принять, а на оставшуюся часть расторгнуть контракт по соглашению сторон.
Возможно ли принять часть товара, который соответствует техзаданию, а от остального отказаться
Проводим приемку, семь позиций соответствуют ТЗ, а три — нет. Имеем ли мы право частично принять компьютерное оборудование, которое состоит из 10 позиций, а на остаток оформить соглашение о расторжении на сумму исполненных обязательств по контракту с оплатой по факту приемки?
Все зависит от того, на каком этапе сейчас находится контракт. Если поставщик прислал весь товар и сформировал в ЕИС документ о приемке, а заказчик не принял часть товара, то заказчик обязан начать претензионную работу. Необходимо составить мотивированный отказ, потребовать поставить товар, соответствующий контракту, начислить неустойку и т. д. Расторгать по соглашению сторон такой контракт небезопасно для заказчика. Так как контрольные органы считают в таких случаях, что заказчик нарушил свою обязанность вести претензионную работу. Если документ о приемке еще не опубликован в ЕИС, то поставщик может направить документ о приемке только на часть товара, заказчик может его принять, а на оставшуюся часть расторгнуть контракт по соглашению сторон.
Минфин рассказал, какие контракты не учитывать в годовом объеме малых закупок
Ведомство разъяснило, как соблюсти ограничения по годовому объему закупок у едпоставщика с учетом последних изменений.
Заказчики обязаны соблюдать ограничения в части годового объема закупок у едпоставщика по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом для малых закупок в электронной форме установлен отдельный лимит. За год такие контракты можно заключить в объеме не более 100 млн руб.
25 марта заказчикам разрешили приобретать права на программы для ЭВМ и базы данных в электронной форме у едпоставщика по правилам части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (Закон от 25.12.2023 № 624-ФЗ). Учитывать такие закупки в годовом объеме, который предусмотрен для «бумажных» закупок в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, не нужно.
📃 Письмо Минфина от 03.04.2024 № 24-06-09/30263
Ведомство разъяснило, как соблюсти ограничения по годовому объему закупок у едпоставщика с учетом последних изменений.
Заказчики обязаны соблюдать ограничения в части годового объема закупок у едпоставщика по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом для малых закупок в электронной форме установлен отдельный лимит. За год такие контракты можно заключить в объеме не более 100 млн руб.
25 марта заказчикам разрешили приобретать права на программы для ЭВМ и базы данных в электронной форме у едпоставщика по правилам части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (Закон от 25.12.2023 № 624-ФЗ). Учитывать такие закупки в годовом объеме, который предусмотрен для «бумажных» закупок в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, не нужно.
📃 Письмо Минфина от 03.04.2024 № 24-06-09/30263
base.garant.ru
Письмо Минфина России от 03.04.2024 N 24-06-09/30263 "О рассмотрении обращения" | ГАРАНТ
Письмо Минфина России от 3 апреля 2024 г. N 24-06-09/30263 "О рассмотрении обращения". Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений части 12 статьи 93…