ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719
01.07.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 894 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
Согласно постановлению:
● подтверждением производства российской промышленной продукции является включение сведений в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности;
● утверждены Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр.
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719
01.07.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 894 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
Согласно постановлению:
● подтверждением производства российской промышленной продукции является включение сведений в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности;
● утверждены Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр.
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Расширили перечень закупок, которые можно провести после 1 июня 2024 года
Минфин разъяснил, когда примут бюджетные обязательства по контрактам на обучение федеральных госслужащих после отзыва остатков ЛБО.
Ведомство дополнило свое письмо, в котором ранее рассказали, по каким КБК можно заключить контракты после 1 июня 2024 года. В этот список включили профпереподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных госслужащих (подп. «о» п. 11 постановления № 1496).
После 1 июня заказчики могут провести такую закупку вне зависимости от отзыва ЛБО, если соблюдены два условия:
● код направления расходов по закупке 92040 «Государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих»;
● оплата контракта проходит в пределах ЛБО, которые получил заказчик до 1 июня 2024 года.
Документ: Письмо Минфина России от 31.05.2024 № 02-05-09/50829
Расширили перечень закупок, которые можно провести после 1 июня 2024 года
Минфин разъяснил, когда примут бюджетные обязательства по контрактам на обучение федеральных госслужащих после отзыва остатков ЛБО.
Ведомство дополнило свое письмо, в котором ранее рассказали, по каким КБК можно заключить контракты после 1 июня 2024 года. В этот список включили профпереподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных госслужащих (подп. «о» п. 11 постановления № 1496).
После 1 июня заказчики могут провести такую закупку вне зависимости от отзыва ЛБО, если соблюдены два условия:
● код направления расходов по закупке 92040 «Государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих»;
● оплата контракта проходит в пределах ЛБО, которые получил заказчик до 1 июня 2024 года.
Документ: Письмо Минфина России от 31.05.2024 № 02-05-09/50829
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
ТОП-4 решения для изменения срока договора по 223-ФЗ в 2024 году
В таблице собрали решения для спорных ситуаций, с которыми сталкиваются заказчики, когда сдвигают сроки договора.
ТОП-4 решения для изменения срока договора по 223-ФЗ в 2024 году
В таблице собрали решения для спорных ситуаций, с которыми сталкиваются заказчики, когда сдвигают сроки договора.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Чем рискуют заказчики, если не проверят подлинность документов участников в заявке
Заказчик провел закупку на выполнение работ по содержанию уличного освещения. Компания, признанная победителем, в составе заявки представила сведения о 350 исполненных договорах сопоставимого характера и объема. Однако один из участников сделки оспорил решение закупочной комиссии в УФАС.
Комиссия УФАС решила, что, не выполнив проверку представленных участником закупки документов, заказчик нарушил часть 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ (ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
Все договоры, сведения о которых представлены победителем, были исполнены в 2020 году на общую сумму 925 млн руб. В то же время, по данным сервиса ФНС «Прозрачный бизнес», сумма полученных компанией-победителем доходов составила 21 млн руб. в 2020 году и 8 млн руб. в 2021 году, что не соответствовало представленным участником сведениям в поданной заявке.
Заказчик попытался оспорить решение УФАС, но суд встал на сторону органа контроля (постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.03.2023 №№ Ф05-36333/2022, А40-136537/2022).
Чем рискуют заказчики, если не проверят подлинность документов участников в заявке
Заказчик провел закупку на выполнение работ по содержанию уличного освещения. Компания, признанная победителем, в составе заявки представила сведения о 350 исполненных договорах сопоставимого характера и объема. Однако один из участников сделки оспорил решение закупочной комиссии в УФАС.
Комиссия УФАС решила, что, не выполнив проверку представленных участником закупки документов, заказчик нарушил часть 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ (ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
Все договоры, сведения о которых представлены победителем, были исполнены в 2020 году на общую сумму 925 млн руб. В то же время, по данным сервиса ФНС «Прозрачный бизнес», сумма полученных компанией-победителем доходов составила 21 млн руб. в 2020 году и 8 млн руб. в 2021 году, что не соответствовало представленным участником сведениям в поданной заявке.
Заказчик попытался оспорить решение УФАС, но суд встал на сторону органа контроля (постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.03.2023 №№ Ф05-36333/2022, А40-136537/2022).
Госзакупки ТРУ (VK)
Не указывайте для закупок с полки в структурированном ТЗ дополнительные характеристики.
В закупках по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ поставщики формируют предварительные предложения на основе позиции КТРУ.
👉 Указывать дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией каталога, нельзя. Иначе предварительное предложение не будет отвечать требованиям извещения.
Заказчики также формируют описание объекта закупки только на основании тех характеристик, которые предусмотрены позицией КТРУ.
👨💻 Если в каталоге для требуемой позиции отсутствуют характеристики, провести электронную малую закупку заказчик не сможет. Причина — формировать извещение по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без позиции каталога нельзя
📄 письмо Минфина от 10.08.2023 № 24-03-06/75075
Не указывайте для закупок с полки в структурированном ТЗ дополнительные характеристики.
В закупках по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ поставщики формируют предварительные предложения на основе позиции КТРУ.
👉 Указывать дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией каталога, нельзя. Иначе предварительное предложение не будет отвечать требованиям извещения.
Заказчики также формируют описание объекта закупки только на основании тех характеристик, которые предусмотрены позицией КТРУ.
👨💻 Если в каталоге для требуемой позиции отсутствуют характеристики, провести электронную малую закупку заказчик не сможет. Причина — формировать извещение по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без позиции каталога нельзя
📄 письмо Минфина от 10.08.2023 № 24-03-06/75075
VK
Госзакупки ТРУ. Запись со стены.
Не указывайте для закупок с полки в структурированном ТЗ дополнительные характеристики.
В з... Смотрите полностью ВКонтакте.
В з... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 1. Какое основание выбрать для заключения допсоглашения на добавление новых работ и исключение ненужных
При закупке работ по капитальному ремонту объектов капстроительства для изменения условий контракта заказчик вправе применить пункт 1.3 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Норма дает право исключать весь объем работ или их часть, включить новые работы, уменьшать или увеличивать объем предусмотренных работ на любой размер.
При этом исключение или включение работ, изменение объемов не должно приводить к изменению общей цены контракта более чем на 10 процентов. Именно общей цены контракта, а не отдельного этапа исполнения. Допустимо заключение дополнительного соглашения по включению в смету новых работ, исключение на 100 процентов отдельных видов старых работ, редактирование работ при изменении цены контракта до 10 процентов. Не допускается полная замена всех работ. Только отдельных ее видов.
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 1. Какое основание выбрать для заключения допсоглашения на добавление новых работ и исключение ненужных
При закупке работ по капитальному ремонту объектов капстроительства для изменения условий контракта заказчик вправе применить пункт 1.3 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Норма дает право исключать весь объем работ или их часть, включить новые работы, уменьшать или увеличивать объем предусмотренных работ на любой размер.
При этом исключение или включение работ, изменение объемов не должно приводить к изменению общей цены контракта более чем на 10 процентов. Именно общей цены контракта, а не отдельного этапа исполнения. Допустимо заключение дополнительного соглашения по включению в смету новых работ, исключение на 100 процентов отдельных видов старых работ, редактирование работ при изменении цены контракта до 10 процентов. Не допускается полная замена всех работ. Только отдельных ее видов.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 2. Вправе ли заказчик увеличить количества товара в контракте без объема
Нет, это невозможно. Если количество товара в контракте не определено и установлены лишь единица измерения и стоимость за единицу, заключать допсоглашение на основании пункта пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и увеличивать количество товара на 10 процентов неправомерно. Поскольку согласно положениям контракта количество поставляемого товара не определено. Заказчика признают нарушившим требования части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Позиция подтверждена антимонопольной практикой (постановление Московского УФАС от 16.04.2023 по делу № 077/04/7.32-4705/2024).
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 2. Вправе ли заказчик увеличить количества товара в контракте без объема
Нет, это невозможно. Если количество товара в контракте не определено и установлены лишь единица измерения и стоимость за единицу, заключать допсоглашение на основании пункта пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и увеличивать количество товара на 10 процентов неправомерно. Поскольку согласно положениям контракта количество поставляемого товара не определено. Заказчика признают нарушившим требования части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Позиция подтверждена антимонопольной практикой (постановление Московского УФАС от 16.04.2023 по делу № 077/04/7.32-4705/2024).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Казначейство озвучило дату перехода на цифровые допсоглашения и контракты с едпоставщиком
В июле 2024 года заказчики, которые решили участвовать в пилотном проекте получили право заключать структурированный контракт в ЕИС по результатам закупок у едпоставщика. Сейчас новацию можно применять по желанию, а с 1 января 2025 года это станет обязанностью (ч. 14 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Представители Федерального казначейства рассказали и о других новациях в цифровых закупках не только по Закону № 44‑ФЗ, но и по Закону № 223-ФЗ.
Казначейство озвучило дату перехода на цифровые допсоглашения и контракты с едпоставщиком
В июле 2024 года заказчики, которые решили участвовать в пилотном проекте получили право заключать структурированный контракт в ЕИС по результатам закупок у едпоставщика. Сейчас новацию можно применять по желанию, а с 1 января 2025 года это станет обязанностью (ч. 14 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Представители Федерального казначейства рассказали и о других новациях в цифровых закупках не только по Закону № 44‑ФЗ, но и по Закону № 223-ФЗ.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Что изменится в закупках малого объема
Утверждена концепция совершенствования закупок до 2027 года. То есть в таких процедурах скоро появятся единые правила для малых закупок. Это позволит заказчикам оперативно закупать товары, работы, услуги, централизованно учитывать. А самое главное обеспечит прослеживаемость закупок.
Кроме того, товары будут закупать по единому каталогу с описанием. Это важно, чтобы облегчить выбор лучшего ценового предложения. Появятся и единые требования к информационным системам для проведения малых закупок, их надежности и безопасности.
Все эти инструменты ускорят небольшие и частые закупки, сделают их более прозрачными, считают в правительстве
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 26.06.2024 N 1636-р
Что изменится в закупках малого объема
Утверждена концепция совершенствования закупок до 2027 года. То есть в таких процедурах скоро появятся единые правила для малых закупок. Это позволит заказчикам оперативно закупать товары, работы, услуги, централизованно учитывать. А самое главное обеспечит прослеживаемость закупок.
Кроме того, товары будут закупать по единому каталогу с описанием. Это важно, чтобы облегчить выбор лучшего ценового предложения. Появятся и единые требования к информационным системам для проведения малых закупок, их надежности и безопасности.
Все эти инструменты ускорят небольшие и частые закупки, сделают их более прозрачными, считают в правительстве
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 26.06.2024 N 1636-р
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Изменения июля
С 1 июля 2024 года заказчики из пилотной волны вправе заключать цифровые контракты с едпоставщиком в ЕИС
С 13 июня обновили перечень подсанкционных компаний, которые работают по Закону № 223-ФЗ. Они не размещают в ЕИС информацию о закупках и поставщиках
С 1 сентября 2024 года заказчики и поставщики обязаны использовать машиночитаемую доверенность
С 1 сентября 2024 года велосипедную продукцию и еще шесть видов товаров начнут маркировать в обязательном порядке. Для некоторых видов медизделий с этой даты стартует пилотный проект по маркировке средствами идентификации
С 1 июля 2024 года ввели цифровые паспорта промышленной продукции для идентификации однотипных ТРУ
С 13 июня действуют новые требования к количеству баллов на установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия
С 1 июля 2024 года перечень закупок у едпоставщика дополнили новым пунктом 6.1. Заказчики смогут закупать у едпоставщика лекарства, лечебное питание, медизделия, расходники, дезинфицирующие средства (Закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ)
С 1 июля 2024 года заказчик вправе заключить контракт с едпоставщиком без ЕИС, если Президент или Правительство в своем нормативном правовом акте предусмотрели такую возможность.
Изменения июля
С 1 июля 2024 года заказчики из пилотной волны вправе заключать цифровые контракты с едпоставщиком в ЕИС
С 13 июня обновили перечень подсанкционных компаний, которые работают по Закону № 223-ФЗ. Они не размещают в ЕИС информацию о закупках и поставщиках
С 1 сентября 2024 года заказчики и поставщики обязаны использовать машиночитаемую доверенность
С 1 сентября 2024 года велосипедную продукцию и еще шесть видов товаров начнут маркировать в обязательном порядке. Для некоторых видов медизделий с этой даты стартует пилотный проект по маркировке средствами идентификации
С 1 июля 2024 года ввели цифровые паспорта промышленной продукции для идентификации однотипных ТРУ
С 13 июня действуют новые требования к количеству баллов на установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия
С 1 июля 2024 года перечень закупок у едпоставщика дополнили новым пунктом 6.1. Заказчики смогут закупать у едпоставщика лекарства, лечебное питание, медизделия, расходники, дезинфицирующие средства (Закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ)
С 1 июля 2024 года заказчик вправе заключить контракт с едпоставщиком без ЕИС, если Президент или Правительство в своем нормативном правовом акте предусмотрели такую возможность.
Госзакупки ТРУ (VK)
Не прописывайте в отдельном файле подробную инструкцию по заполнению характеристики, а укажите общей фразой
👨💻 Теперь заказчики в извещении в структурированном виде указывают для каждой характеристики инструкцию для участников закупки.
Однако это не отменяет обязанность крепить инструкцию по заполнению заявки к извещению в виде отдельного файла. Такая обязанность закреплена в пункте 3 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
👉 Требований к содержанию инструкции в Законе № 44-ФЗ нет. Поэтому если общей формулировки будет достаточно, чтобы заполнить заявку на участие, то вы вправе не прописывать подробную инструкцию в отдельном файле.
Также можно не описывать, как участник должен заполнять каждую характеристику. Просто сделайте ссылку на то, что инструкция по заполнению характеристик указана в структуре.
Не прописывайте в отдельном файле подробную инструкцию по заполнению характеристики, а укажите общей фразой
👨💻 Теперь заказчики в извещении в структурированном виде указывают для каждой характеристики инструкцию для участников закупки.
Однако это не отменяет обязанность крепить инструкцию по заполнению заявки к извещению в виде отдельного файла. Такая обязанность закреплена в пункте 3 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
👉 Требований к содержанию инструкции в Законе № 44-ФЗ нет. Поэтому если общей формулировки будет достаточно, чтобы заполнить заявку на участие, то вы вправе не прописывать подробную инструкцию в отдельном файле.
Также можно не описывать, как участник должен заполнять каждую характеристику. Просто сделайте ссылку на то, что инструкция по заполнению характеристик указана в структуре.
VK
Госзакупки ТРУ. Запись со стены.
Не прописывайте в отдельном файле подробную инструкцию по заполнению характеристики, а укажите общей... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 3. Правомерно ли заключить допсоглашение, если изменилось регистрационное удостоверение
Заключить дополнительное соглашение и заменить лекарственное средство возможно только на основании части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, если удастся доказать факт улучшения характеристик. Однако если предусмотренные контрактом характеристики не улучшились и, как следствие, допсоглашение не заключено, принимать лекарство с иным номером регистрационного удостоверения недопустимо.
Заказчик и поставщик вправе заключить допсоглашение на изменение номера регистрационного удостоверения, если товар по характеристикам остается неизменным и заказчик согласен на такую замену. Заказчик может отказаться подписывать дополнительное соглашение, так как посчитает, что это незаконно по причине отсутствия прямого основания в статье 95 Закона № 44-ФЗ. Такие замены отдельные заказчики трактуют как поставку иного товара. Предлагается поставить товар с иным номером регистрационного удостоверения, отличным от указанного в контракте. Соответственно, фактически предлагаемое к поставке лекарственное средство, отличное от предусмотренного контрактом, не соответствует условиям заключенного контракта. Заказчик обязан настаивать на поставке лекарства согласно условиям контракта.
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 3. Правомерно ли заключить допсоглашение, если изменилось регистрационное удостоверение
Заключить дополнительное соглашение и заменить лекарственное средство возможно только на основании части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, если удастся доказать факт улучшения характеристик. Однако если предусмотренные контрактом характеристики не улучшились и, как следствие, допсоглашение не заключено, принимать лекарство с иным номером регистрационного удостоверения недопустимо.
Заказчик и поставщик вправе заключить допсоглашение на изменение номера регистрационного удостоверения, если товар по характеристикам остается неизменным и заказчик согласен на такую замену. Заказчик может отказаться подписывать дополнительное соглашение, так как посчитает, что это незаконно по причине отсутствия прямого основания в статье 95 Закона № 44-ФЗ. Такие замены отдельные заказчики трактуют как поставку иного товара. Предлагается поставить товар с иным номером регистрационного удостоверения, отличным от указанного в контракте. Соответственно, фактически предлагаемое к поставке лекарственное средство, отличное от предусмотренного контрактом, не соответствует условиям заключенного контракта. Заказчик обязан настаивать на поставке лекарства согласно условиям контракта.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Когда не нужно списывать начисленную неустойку по контракту
Верховный суд признал обоснованным довод заказчика о том, что неустойка менее 5% от цены контракта, не подлежат списанию по Постановлению №783, если обязательства по которым не исполнены в полном объеме и контракт является действующим.
📃 Определение Верховного суда РФ от 25.06.2024 №№ А40-89993/2023, 305-ЭС24-4945
Когда не нужно списывать начисленную неустойку по контракту
Верховный суд признал обоснованным довод заказчика о том, что неустойка менее 5% от цены контракта, не подлежат списанию по Постановлению №783, если обязательства по которым не исполнены в полном объеме и контракт является действующим.
📃 Определение Верховного суда РФ от 25.06.2024 №№ А40-89993/2023, 305-ЭС24-4945
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 4. Правомерно ли заключать допсоглашение на изменение цены единицы товара в контракте без объема
Нет, неправомерно. Если при заключении контракта на поставку товара без объема цена единицы товара с 11 знаками после запятой, неправомерно заключать дополнительное соглашение по подпункту 1.1 пункта 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Так как в указанной норме речь идет о цене контракта, а не о цене за единицу. При проблемах с оплатой из-за цены более двух знаков после запятой используйте специальную опцию при формировании электронного документа о приемке в ЕИС.
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 4. Правомерно ли заключать допсоглашение на изменение цены единицы товара в контракте без объема
Нет, неправомерно. Если при заключении контракта на поставку товара без объема цена единицы товара с 11 знаками после запятой, неправомерно заключать дополнительное соглашение по подпункту 1.1 пункта 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Так как в указанной норме речь идет о цене контракта, а не о цене за единицу. При проблемах с оплатой из-за цены более двух знаков после запятой используйте специальную опцию при формировании электронного документа о приемке в ЕИС.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Новые функции появились в ЕИС при работе с реестром контрактов
Разработчики реализовали два важных обновления по размещению информации в реестре контрактов. Это возможность размещать информацию об исполнении или расторжении контракта даже после его завершения или прекращения, и новом параметре поиска для отображения контрактов, которые не принадлежат организации.
Заказчики могут разместить информацию об исполнении или расторжении контракта, который находится на статусе исполнение прекращено или завершено. Ранее в этом случае у заказчиков не было возможности разместить в ЕИС информацию об оплате или приемке. Нужно было обращаться в техподдержку и просить изменить статус.
Теперь можно продолжать размещать информацию об исполнении контракта и формировать сведения о денежном обязательстве по документу о приемке несмотря на то, что сведения о расторжении уже сформированы и находится на проверке. На 11-й рабочий день, когда решение вступает в силу, в ЕИС будет отражена информация о расторжении контракта.
Новые функции появились в ЕИС при работе с реестром контрактов
Разработчики реализовали два важных обновления по размещению информации в реестре контрактов. Это возможность размещать информацию об исполнении или расторжении контракта даже после его завершения или прекращения, и новом параметре поиска для отображения контрактов, которые не принадлежат организации.
Заказчики могут разместить информацию об исполнении или расторжении контракта, который находится на статусе исполнение прекращено или завершено. Ранее в этом случае у заказчиков не было возможности разместить в ЕИС информацию об оплате или приемке. Нужно было обращаться в техподдержку и просить изменить статус.
Теперь можно продолжать размещать информацию об исполнении контракта и формировать сведения о денежном обязательстве по документу о приемке несмотря на то, что сведения о расторжении уже сформированы и находится на проверке. На 11-й рабочий день, когда решение вступает в силу, в ЕИС будет отражена информация о расторжении контракта.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Минфин предложил скорректировать правила банковского сопровождения контрактов
Минфин разработал проект постановления, по которому правила банковского сопровождения приведут в соответствие действующему законодательству.
Правила банковского сопровождения по постановлению № 963 приведут в соответствие действующей редакции пункта 8.1 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ. Также из постановления исключат условия, которые касаются контрактов, не подлежащих казначейскому сопровождению. А именно:
• об обязанности поставщика указывать в контрактах и платежках ИГК (п. 8.1 Правил);
• о необходимости направлять через СПФС в Казначейство отчет о результатах мониторинга исполнения контракта с казначейским сопровождением (подп. «ж» п. 14 Правил).
Ведомство также предлагает оптимизировать условия для обеспечения банком в рамках расширенного сопровождения контракта. А для договоров о банковском сопровождении хотят предусмотреть обязанность включать положения об ответственности сторон за нарушение его условий.
📃 Проект постановления от 24.06.2024 № б/н
Минфин предложил скорректировать правила банковского сопровождения контрактов
Минфин разработал проект постановления, по которому правила банковского сопровождения приведут в соответствие действующему законодательству.
Правила банковского сопровождения по постановлению № 963 приведут в соответствие действующей редакции пункта 8.1 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ. Также из постановления исключат условия, которые касаются контрактов, не подлежащих казначейскому сопровождению. А именно:
• об обязанности поставщика указывать в контрактах и платежках ИГК (п. 8.1 Правил);
• о необходимости направлять через СПФС в Казначейство отчет о результатах мониторинга исполнения контракта с казначейским сопровождением (подп. «ж» п. 14 Правил).
Ведомство также предлагает оптимизировать условия для обеспечения банком в рамках расширенного сопровождения контракта. А для договоров о банковском сопровождении хотят предусмотреть обязанность включать положения об ответственности сторон за нарушение его условий.
📃 Проект постановления от 24.06.2024 № б/н
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 5. Правомерно ли менять страну происхождения товара
Нет, неправомерно, если в извещении установлены ограничения допуска иностранных товаров (ч. 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ). Заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара, если в результате страной происхождения станет товар не из ЕАЭС. Контрольный орган признает изменение контракта нарушением требований части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Если поставка комплектующих сорвалась, заказчик не вправе заключать допсоглашение на улучшенные характеристики и менять страну происхождения товара. Вывод подтверждает свежая антимонопольная практика (постановление Московского УФАС от 07.09.2023 по делу № 077/04/7.32-11478/2023).
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 5. Правомерно ли менять страну происхождения товара
Нет, неправомерно, если в извещении установлены ограничения допуска иностранных товаров (ч. 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ). Заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара, если в результате страной происхождения станет товар не из ЕАЭС. Контрольный орган признает изменение контракта нарушением требований части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Если поставка комплектующих сорвалась, заказчик не вправе заключать допсоглашение на улучшенные характеристики и менять страну происхождения товара. Вывод подтверждает свежая антимонопольная практика (постановление Московского УФАС от 07.09.2023 по делу № 077/04/7.32-11478/2023).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
В ЕИС доработали специальный модуль «Риск-мониторинг»
Казначейство перешло на трехуровневый каталог. В нем представлено пять групп и риск-признаков нарушений. Среди них правила нормирования в закупках, определение НМЦК, рассмотрение заявок и выбор победителя, изменение условий контракта, требования к исполнению и условиям контракта.
Основной функционал модуля «Риск-мониторинг» состоит из рейтинга поставщиков и заказчиков, который позволяет в автоматическом режиме выявлять риски и признаки нарушений. В «Досье заказчика» собрана вся информация о закупках конкретного закупщика, а также рассчитанный на основании данных о неконкурентных закупках, экономии и ненадлежащем исполнении контракта мультипликатор неэффективности. Из всех заказчиков выбирают того, у которого самый большой риск-профиль. К нему и придет контролер. Даже если проверка была всего лишь полгода назад.
Еще одна новация — добавили модуль «Досье поставщика».
В ЕИС доработали специальный модуль «Риск-мониторинг»
Казначейство перешло на трехуровневый каталог. В нем представлено пять групп и риск-признаков нарушений. Среди них правила нормирования в закупках, определение НМЦК, рассмотрение заявок и выбор победителя, изменение условий контракта, требования к исполнению и условиям контракта.
Основной функционал модуля «Риск-мониторинг» состоит из рейтинга поставщиков и заказчиков, который позволяет в автоматическом режиме выявлять риски и признаки нарушений. В «Досье заказчика» собрана вся информация о закупках конкретного закупщика, а также рассчитанный на основании данных о неконкурентных закупках, экономии и ненадлежащем исполнении контракта мультипликатор неэффективности. Из всех заказчиков выбирают того, у которого самый большой риск-профиль. К нему и придет контролер. Даже если проверка была всего лишь полгода назад.
Еще одна новация — добавили модуль «Досье поставщика».
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 6. Как заказчику увеличить цену контракта по обеспечению холодного водоснабжения
Для изменения контракта по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по обеспечению холодного водоснабжения используйте пункт 10 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Эта норма позволяет увеличить объем воды или сточных вод, платы за негативное воздействие и сумму контракта без ограничений. Заказчик вправе изменить любые существенные условия контракта, который заключили с едпоставщиком по пунктам 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтверждает письмо Минфина от 19.12.2019 № 24-03-07/99602.
Десять кейсов по изменению цифрового контракта: как оформить, чтобы контролеры не придрались
Кейс 6. Как заказчику увеличить цену контракта по обеспечению холодного водоснабжения
Для изменения контракта по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по обеспечению холодного водоснабжения используйте пункт 10 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Эта норма позволяет увеличить объем воды или сточных вод, платы за негативное воздействие и сумму контракта без ограничений. Заказчик вправе изменить любые существенные условия контракта, который заключили с едпоставщиком по пунктам 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтверждает письмо Минфина от 19.12.2019 № 24-03-07/99602.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Правительство изменило правила проверки информации органами контроля
До 1 января 2025 года Правительство приостановило проверки на соответствие кода вида расходов предмету контракта, наименованию объекта закупки, непревышение предельных размеров аванса в отношении:
• проектов цифровых контрактов с едпоставщиком;
• проектов соглашений об изменении условий сделки с едпоставщиком. Правило также действует в отношении региональных заказчиков, если заключено соглашение по ч. 7 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
Также Правительство установило порядок контроля закупочных документов закрытых способов закупки (Постановление Правительства от 29.06.2024 № 888).
Правительство изменило правила проверки информации органами контроля
До 1 января 2025 года Правительство приостановило проверки на соответствие кода вида расходов предмету контракта, наименованию объекта закупки, непревышение предельных размеров аванса в отношении:
• проектов цифровых контрактов с едпоставщиком;
• проектов соглашений об изменении условий сделки с едпоставщиком. Правило также действует в отношении региональных заказчиков, если заключено соглашение по ч. 7 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
Также Правительство установило порядок контроля закупочных документов закрытых способов закупки (Постановление Правительства от 29.06.2024 № 888).