⚡️Развитие Северного Кавказа озолотило чиновника

У обвиняемого в злоупотреблениях нашли элитную недвижимость и целый парк иномарок

У Игоря Храновского, до недавнего времени руководившего департаментом социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) Минэкономразвития, а ранее работавшего в правительстве Ингушетии, обнаружены активы, оцениваемые в сотни миллионов рублей, в том числе усадьба в Одинцово, пять автомобилей Mercedes-Benz и два Bentley. Поскольку официальные доходы чиновника никак не соответствуют его имуществу, Генпрокуратура рассчитывает все это конфисковать через суд.

В Кунцевский райсуд Москвы подан иск о конфискации активов Игоря Храновского и членов его семьи, имеющих коррупционное происхождение. Иск подписан первым заместителем генпрокурора России Анатолием Разинкиным.
В документе, по данным источников “Ъ”, говорится, что подозрительное имущество у господина Храновского было выявлено в ходе надзора за полицией Ставрополя, которая расследует уголовное дело по обвинению чиновника в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК).

Господин Храновский с 2014 по 2018 год являлся заместителем полпреда Ингушетии при президенте РФ, а затем заместителем премьера республики. Весной 2020 года он стал директором департамента стратегического и инвестиционного развития Северо-Кавказского федерального округа, а с марта 2021 года — директором департамента социально-экономического развития СКФО.

В период с 2010 по 2023 год господин Храновский получил доход в размере 36 млн 196 тыс. руб., за который он официально отчитался. Кроме того, он выручил 170 тыс. от продажи земельного участка в городе Лермонтове Ставропольского края и 5 млн руб. от реализации двух участков и жилого дома в подмосковных Раздорах. Все эти данные были внесены в его декларации.

Супруга чиновника в тот же период заработала 5 млн руб. Еще 21 млн она выручила от продажи квартиры в Красноярске. Их общий доход составил 67 млн руб.
Между тем надзором было установлено, что господин Храновский приобрел и оформил в свою собственность два автомобиля Mercedes-Benz G500. На свою мать он зарегистрировал здание по адресу Звенигородская улица, 16, корп. 2 в Москве площадью 342,3 кв. м и кадастровой стоимостью 33 млн руб. (на риэлторских сайтах выставлен на продажу за 583 млн руб.). Она же стала обладателем пары машино-мест возле него и автомобилей Mercedes-Benz СL 65 АМG и G 55 AMG. При этом совокупный доход пенсионерки, в том числе от вкладов в банках, составил порядка 3,3 млн руб.
Бывшей супруге от господина Храновского, установил надзор, достался еще один Mercedes-Benz G63 AMG.

На брата своей супруги он приобрел и оформил земельный участок площадью 2879 кв. м и находящийся на нем жилой дом площадью 674,2 «квадратов» в поселке Горки-2. По договору купли-продажи недвижимость была проведена за 38 млн руб. Владелец потом подарил все это своей сестре. Сам родственник не мог купить ничего из этих активов, поскольку имел официальный доход всего в 200 тыс. руб.

Также на доверенное лицо чиновника, по версии Генпрокуратуры, были оформлены автомобиль Bentley Continental GT и Bentley Mulsanne. Доход обладателя двух иномарок составил всего миллион рублей.
При обыске у чиновника также изъяли $433 тыс., €53 тыс. и 3,7 млн руб., которые вместе с машинами и недвижимостью должны быть конфискованы как полученные в виде коррупционного дохода. Оперативно получить комментарии защиты фигуранта “Ъ” не удалось. Иск уже принят к производству.

@gkgzru

⚡️⁠ Внесены изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу

В Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 внесены изменения в:

▪️методы определения цены на продукцию
▪️порядок и условия применения видов цен на продукцию и перевода в фиксированную цену других видов цен на эту продукцию
▪️порядок определения прогнозных цен на продукцию
▪️порядок определения цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации
▪️порядок определения цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на поставку продукции по цене, не подлежащей регистрации

Постановление вступает в силу с 14 сентября 2024 г.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 № 1211


@gkgzru
https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-polozhenie-o-gosudarstvennom-regulirovanii-tsen-na-produktsiyu-postavlyaemuyu-po-gosoboronzakazu-4/

❓⁠ Обнулять ли цифры в разделе финансовое обеспечение после отмены позиции плана-графика

При отмене позиции плана-графика нужно ли обнулять цифры в разделе финансовое обеспечение?

Нет, не надо. Технически ЕИС не даст возможности указать нулевые суммы в позиции плана-графика закупок. Заказчик должен проставить признак, что закупка отменена. После этого произойдет высвобождение финансового обеспечения по позиции.

@gkgzru
https://gkgz.ru/obnulyat-li-tsifry-v-razdele-finansovoe-obespechenie-posle-otmeny-pozitsii-plana-grafika/

⁠❓ Допустимо ли изменить торговое наименование лекарственного препарата в контракте

Проводим закупку лекарства с международным непатентованным наименованием Леналидомид. После подписания контракта внесли изменения. Появилась возможность поставить тот же препарат, но от другого производителя. Правомерно ли менять торговое наименование и имя производителя лекарственного препарата в контракте?

✔️ Да, правомерно. В контракте речь идет именно о лекарственном средстве, которое соответствует МНН, а не о каком-то конкретном препарате с определенным торговым названием от конкретного производителя. При заключении дополнительного соглашения изменения были несущественными, и все остальные условия контракта, в том числе ассортимент товара, который указан в спецификации, не являются критически важными (постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.07.2024 по делу № А40-119207/2023).

Однако до рассмотрения дела в арбитраже прокуратура решила, что такие действия заказчика нарушают Закон № 44-ФЗ, и выдала предписание об устранении нарушений. Заказчик с этим не согласился и пошел в суд.

Суд первой инстанции встал на сторону заказчика. Однако суд апелляционной инстанции отменил решение первого суда. Точку в вопросе поставил кассационный суд, отменив постановление апелляции.

@gkgzru
https://gkgz.ru/dopustimo-li-izmenit-torgovoe-naimenovanie-lekarstvennogo-preparata-v-kontrakte/

🔍⁠ Свежий обзор закупочного законодательства с 02.09.2024 по 08.09.2024

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

Смотрим⤵️

@gkgzru
https://gkgz.ru/svezhij-obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-02-09-2024-po-08-09-2024/

❓ Допустимо ли указание на товарный знак в описании объекта закупки при применении позиции КТРУ?

⁠По мнению представителей Минфина России, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 Правила использования КТРУ не исключают возможности указания заказчиком товарного знака при описании объекта закупки, поэтому заказчик может одновременно использовать позицию КТРУ и указать товарный знак в извещении при соблюдении предусмотренных положениями п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ условий.

Напомним, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

- сопровождение такого указания словами "или эквивалент" (подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);

- несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком (подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);

- осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (подп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);

- осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ (подп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).

Документ: Письмо Минфина России от 25 июля 2024 г. N 24-03-06/69884

@gkgzru
https://gkgz.ru/dopustimo-li-ukazanie-na-tovarnyj-znak-v-opisanii-obekta-zakupki-pri-primenenii-pozitsii-ktru/

⚡️Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в правила определения страны происхождения товаров для госзакупок

⁠В перечень добавлены новые позиции с условиями и перечнем производственных и технологических операций, выполнение которых позволяет считать товар происходящим из государства — члена ЕАЭС.

6 сентября 2024 года Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение № 64, которое вносит изменения в приложение № 1 к правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок. Эти изменения направлены на укрепление локализации производства товаров в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

✔️ Изменения касаются широкого спектра товаров, включая:

▪️Краны на гусеничном ходу;
▪️Минеральные и химические удобрения (азотные, фосфорные, калийные);
▪️Алюминиевая проволока;
▪️Паровые и центральные отопительные котлы;
▪️Паровые и газовые турбины;
▪️Гидравлические турбины;
▪️Электрические двигатели и генераторы;
▪️Насосы и компрессоры (включая криогенные компрессоры);
▪️Оборудование для фильтрации воды;
▪️Лакокрасочные материалы и герметики;
▪️Медицинские центрифуги и стоматологическое оборудование.

В документе четко прописаны требования по выполнению технологических операций на территории государств-членов ЕАЭС, чтобы товары могли быть признаны произведенными внутри союза. Для каждого товара указаны конкретные технологические процессы, такие как сварка, механическая обработка, сборка и другие операции, которые должны быть осуществлены на территории стран союза.

➡️ Новые правила вступят в силу через 30 дней с момента официального опубликования.

Документ: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 06.09.2024 N 64 

@gkgzru
https://gkgz.ru/sovet-evrazijskoj-ekonomicheskoj-komissii-utverdil-izmeneniya-v-pravila-opredeleniya-strany-proishozhdeniya-tovarov-dlya-goszakupok/

⁉️ ВОПРОС
Как сформировать машиночитаемую доверенность (далее - МЧД) в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ?

✔️ОТВЕТ
Для этого пользователям с полномочиями «Руководитель» или «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)» необходимо:

🔹 перейти в настройки прав пользователя
🔹 установить необходимые полномочия
🔹 подписать и разместить МЧД

❕Для удобства пользователей подготовлены памятки по выдаче МЧД:
🔹памятка для организаций, работающих по Закону № 44-ФЗ
🔹памятка для организаций, работающих по Закону № 223-ФЗ
🔹памятка для участников закупок и поставщиков

#ЧЗВ
#МЧД

📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

⚡️ В Орле за срыв сроков ремонта по муниципальному контракту оштрафован директор подрядной организации 

⁠Прокуратура Советского района города Орла выявила нарушения при исполнении муниципальных контрактов. В ходе проверки было установлено, что подрядчик, ООО «Реновация», не выполнил в срок работы по текущему ремонту жилых помещений, предусмотренные контрактом с МКУ «Жилищное управление города Орла».

По результатам проверки в отношении генерального директора компании было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ за несоблюдение условий контракта.

Судом ему назначен штраф в размере более 34 тысяч рублей, отметили в надзорном ведомстве.

@gkgzru
https://gkgz.ru/v-orle-za-sryv-srokov-remonta-po-munitsipalnomu-kontraktu-oshtrafovan-direktor-podryadnoj-organizatsii/

❓Как разместить в ЕИС акт выполненных работ с авансированием

⁠У нас контракт на энергоснабжение. Как разместить в ЕИС акт выполненных работ с учетом авансовых платежей?

Поставщик предоставляет акт приема-передачи электроэнергии в соответствии с условиями контракта. Заказчик со своей стороны производит оплату электрической энергии в следующем порядке. До 10-го числа месяца вносится 30 процентов стоимости электроэнергии. До 25-го числа месяца вносится 40 процентов стоимости электроэнергии. Стоимость объема покупки электроэнергии в месяц за вычетом средств, которые внесены потребителем в течение месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который проводится оплата. То есть заказчик в течение месяца два раза выплачивает поставщику аванс в размере 30 и 40 процентов. После того как заказчик получил и подписал акт приема-передачи электроэнергии, производит оплату за вычетом ранее выплаченного аванса.

В реестр контрактов нужно внести и акты, и платежные поручения, в том числе авансовые платежи. Далее заказчик по итогам приемки акта за август должен будет внести акт в реестр контрактов и произвести оплату с учетом ранее выплаченного аванса.

@gkgzru
https://gkgz.ru/kak-razmestit-v-eis-akt-vypolnennyh-rabot-s-avansirovaniem/

⚠️⁠ Кассация признала дробление закупки недействительным, но отказалась взыскивать деньги с подрядчиков

Заказчик заключил несколько мелких контрактов на дорожные работы с двумя подрядчиками в один день. Прокуратура посчитала, что это дробление единой закупки с целью избежать проведения конкурентной процедуры, и потребовала признать договоры недействительными, а также вернуть выплаченную сумму.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования прокурора. Однако кассационный суд указал, что, хотя сделки и признаны недействительными, взыскать оплату нельзя. Основные аргументы:

▪️Подрядчики выполнили работы в полном объеме, и заказчик принял их без замечаний по качеству и стоимости. Возвратить результат невозможно, так как дороги уже используются для общественных нужд.
▪️Нарушение Закона № 44-ФЗ не свидетельствует о недобросовестности подрядчиков, так как инициатором дробления закупки выступил заказчик.

Следует отметить, что существуют примеры судебной практики, когда в аналогичных ситуациях с подрядчиков все же взыскивали оплату (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 05.06.2024 N Ф08-4439/2024 по делу N А32-51993/2023).

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 20.08.2024 по делу № А79-4843/2023

@gkgzru
https://gkgz.ru/kassatsiya-priznala-droblenie-zakupki-nedejstvitelnym-no-otkazalas-vzyskivat-dengi-s-podryadchikov/

⚡️Правительство продлило упрощённую сертификацию товаров до сентября 2025 года

⁠Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое продлевает до 1 сентября 2025 года действие упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальных и межгосударственных стандартов при ввозе её из-за границы или выпуске на рынок России.

Данная мера касается товаров, которые ранее требовали длительной сертификации. С марта 2022 года правительство разрешило использовать упрощённую схему подтверждения, где производители и экспортёры предоставляют декларации о соответствии на основе собственных доказательств, без обязательных лабораторных исследований.

После подачи декларации по упрощённой схеме у производителей есть шесть месяцев для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС или российского законодательства. Этот порядок сократил риски попадания на рынок некачественной продукции и уменьшил нагрузку на бизнес.

Решение продлить действие данной меры связано с её эффективностью в условиях санкционных ограничений. Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 12 марта 2022 года №353

Документ: Постановление Правительства РФ от 31 августа 2024 года № 1196

@gkgzru
https://gkgz.ru/pravitelstvo-prodlilo-uproshhyonnuyu-sertifikatsiyu-tovarov-do-sentyabrya-2025-goda/