Минфин России на сайте для обсуждений разместил проекты нормативных актов с изменением законодательства об импортозамещении.
1️⃣.Проект Постановления Правительства РФ "О признании утратившими силу отдельных актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
ID проекта 01/01/08-24/00150161
2️⃣.Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
ID проекта 01/01/08-24/00150162
3️⃣.Проект Постановления Правительства РФ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц"
ID проекта 01/01/08-24/00150163
4️⃣.Проект Приказа Минфина России "О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений"
ID проекта 01/02/08-24/00150164
@gkgzru
https://gkgz.ru/minfin-opublikoval-proekty-normativnyh-aktov-po-natsrezhimu-v-zakupkah/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Минфин опубликовал проекты нормативных актов по нацрежиму в закупках
Минфин России на сайте для обсуждений разместил проекты нормативных актов с изменением законодательства об импортозамещении. 1.Проект Постановления Правительства РФ "О признании утратившими силу отдельных актов и отдельных положений актов Правительства Российской…
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
💊 Суд признал расходы на медизделия целевыми, несмотря на получение регистрационных удостоверений после поставки товара
Казенное учреждение приобрело медицинские изделия, однако регистрационные удостоверения на них были получены только после выполнения госконтрактов и передачи товаров. Проверяющие сочли эти расходы нецелевыми, но АС Уральского округа не согласился с таким выводом.
➡️ Суд подчеркнул, что отсутствие регистрационных удостоверений на момент исполнения контрактов не является решающим фактором. Документы были получены позже, и медицинские изделия использовались по назначению. Ранее учреждение уже пыталось взыскать расходы с поставщиков, но суды отказали.
Арбитражный суд Уральского округа признал это решение преюдициальным.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 11.07.2024 по делу № А07-5797/2023
@gkgzru
https://gkgz.ru/sud-priznal-rashody-na-medizdeliya-tselevymi-nesmotrya-na-poluchenie-registratsionnyh-udostoverenij-posle-postavki-tovara/
Казенное учреждение приобрело медицинские изделия, однако регистрационные удостоверения на них были получены только после выполнения госконтрактов и передачи товаров. Проверяющие сочли эти расходы нецелевыми, но АС Уральского округа не согласился с таким выводом.
Арбитражный суд Уральского округа признал это решение преюдициальным.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 11.07.2024 по делу № А07-5797/2023
@gkgzru
https://gkgz.ru/sud-priznal-rashody-na-medizdeliya-tselevymi-nesmotrya-na-poluchenie-registratsionnyh-udostoverenij-posle-postavki-tovara/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Суд признал расходы на медизделия целевыми, несмотря на получение регистрационных удостоверений после поставки товара
Казенное учреждение приобрело медицинские изделия, однако регистрационные удостоверения на них были получены только после выполнения госконтрактов и передачи товаров. Проверяющие сочли эти расходы нецелевыми, но АС Уральского округа не согласился с таким…
Поправки к Закону о лицензировании, касающиеся лицензирования деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санэпидблагополучия населения вступают в силу с 1 сентября.(Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 194-ФЗ)
В настоящий момент издан полный пакет подзаконных актов для начала деятельности по выдаче лицензий и лицензионному контролю:
● Положение о лицензировании, которое устанавливает, в том числе, лицензионные требования (ужесточатся с 1 сентября 2025 г.) и порядок проведения лицензионного контроля,
● административный регламент по предоставлению госуслуги по лицензированию,
● индикатор риска нарушения обязательных требований,
● оценочный лист для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям,
● форма программы производственного контроля лицензиата.
@gkgzru
https://gkgz.ru/s-sentyabrya-nachnetsya-litsenzirovanie-deyatelnosti-po-dezinfektsii-i-dezinsektsii/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
С сентября начнется лицензирование деятельности по дезинфекции и дезинсекции
Поправки к Закону о лицензировании, касающиеся лицензирования деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санэпидблагополучия населения вступают в силу с 1 сентября.(Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 194-ФЗ) В настоящий…
Forwarded from Объясняем.рф
Они скидывают ссылку, по которой нужно ввести данные для входа в аккаунт. Если вы набираете свои логин и пароль, преступники получают доступ к вашему профилю, перепискам, фотографиям и видео.
#объясняемрф
#безопасность
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль госзакупок
Минфин предложил ввести полный запрет на покупку госорганами и госкомпаниями иностранного софта и микросхем. Эксперты говорят, что среди российского софта до сих пор нет замены, например, решениям для промышленности от SAP и Oracle. Но участники рынка полагают, что в перечень необходимо добавить вычислительную технику — ради поддержки отечественных производителей.
Проект постановления Минфина о проведении процедуры госзакупок ряда классов товаров опубликован 26 августа на портале regulation. В проекте министерство предлагает запретить в рамках процедуры (44-ФЗ и 223-ФЗ) закупать через тендерные площадки иностранные интегральные схемы, смарт-карты, программное обеспечение (ПО) и другие классы товаров, не относящиеся к IT.
Также Минфин приводит более 400 товаров разных категорий, на закупку которых предлагается распространить ограничение, но не полный запрет (компьютеры, планшеты и другая электроника). Ограничение оставляет возможность госкомпаниям приобретать иностранную продукцию, если на рынке нет российских аналогов, применяя так называемое правило «второй лишний», которое уже распространяется на всю электронику.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Коммерсантъ
Со своим софтом нельзя
Минфин предложил полностью запретить госзакупки иностранного ПО
Вопрос 1. С 1 сентября необходимо использовать машиночитаемую доверенность. Руководитель ушел в отпуск. По распоряжению полномочия исполняет его заместитель. Необходима ли в этом случае МЧД?
Нет, не нужна. В ЕИС можно передать полномочия не только при помощи МЧД. Также можно загрузить иной документ, на основании которого действует сотрудник. Например, приказ об исполнении обязанностей на время отпуска руководителя.
Вопрос 2. Уполномоченный орган проводит закупки для заказчиков. Создана единая комиссия по определению поставщика. Членам комиссии необходима МЧД для подписания протоколов?
Да, машиночитаемая доверенность нужна всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы от имени организации (ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 За-кона № 63-ФЗ). Не нужно оформлять МЧД только на руководителя, который действует без доверенности.
Вопрос 3. Учреждения обслуживает централизованная бухгалтерия. Нужно ли оформить МЧД на главбуха для подписания распоряжения о совершении казначейского платежа?
Если вы проводите платежи, формируете бюджетные денежные обязательства в ЕИС, то главбух или лицо, которое формирует РСКП, обязаны зарегистрироваться в ЕИС и получить МЧД.
Вопрос 4. Требуется ли согласие на обработку персональных данных для выдачи МЧД?
Нет, не требуется. Все персональные данные сотрудников есть в отделе кадров. В пункте 5 статьи 4 Закона № 44-ФЗ в отношении информации и документов для госзакупок согласие субъекта персональных данных не требуется.
Вопрос 5. Если меняются Ф. И. О., паспорт, должность, нужно менять МЧД?
Да. Если меняются данные, которые указаны в доверенности, необходимо отменить доверенность и выдать новую. За актуальность сведений в МЧД несет ответственность руководитель.
Вопрос 6. Нужно ли оформлять МЧД для подписания документов в региональных информационных системах?
Для подписания проектов контрактов в региональной информационной системе машиночитаемая доверенность не требуется. Для подписания электронного контракта в ЕИС машиночитаемая доверенность уже будет нужна.
Вопрос 7. Когда потребуется нотариально заверенная доверенность, а когда достаточно использовать МЧД?
Нотариальная доверенность потребуется, если руководитель наделил заместителя правами на совершение действий с правом передоверия. То есть заместитель руководителя передает полномочия сотруднику, который выполняет обязанности в ЕИС. Такая доверенность в рамках передоверия требует нотариального удостоверения. Обязательно прикрепляйте скан нотариальной доверенности к XML-структуре.
Нотариальная доверенность не нужна, если в правоотношения вступают два юрлица. Директор юрлица передает директору другого юрлица доверенность, и внутри организации второго юрлица директор передоверяет обязанности.
Второй исключительный случай, когда доверенность не нужна, касается работы филиала. Если руководитель головной организации наделил полномочиями руководителя филиала, в рамках последующего передоверия уже не нужно нотариальное удостоверение. То есть головная организация может выдать первую машиночитаемую доверенность филиалу, и уже по ней руководитель филиала наделит полномочиями сотрудников и выдаст вторую машиночитаемую доверенность.
Вопрос 8. Обязательно ли по Закону № 223-ФЗ оформлять МЧД именно в ЕИС?
Для работы в ЕИС обязательно формировать МЧД именно в этой системе. ЕИС не принимает сторонние доверенности.
Вопрос 9. Заказчику, который проводит закупки и по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ, достаточно одной МЧД?
Нет. Для закупок по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ заказчик создает разные личные кабинеты. МЧД нужно формировать в соответствующем личном кабинете.
@gkgzru
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-podskazyvaet-kak-rabotat-s-mchd-i-dlya-kogo-potrebuetsya-notarialnoe-udostoverenie/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Казначейство подсказывает как работать с МЧД и для кого потребуется нотариальное удостоверение
Вопрос 1. С 1 сентября необходимо использовать машиночитаемую доверенность. Руководитель ушел в отпуск. По распоряжению полномочия исполняет его заместитель. Необходима ли в этом случае МЧД? Нет, не нужна. В ЕИС можно передать полномочия не только при помощи…
Гражданский контроль госзакупок
Вопрос 10. Можно ли не оформлять машиночитаемую доверенность, если документы в ЕИС подписывает руководитель организации?
Можно не оформлять МЧД, если в ЕИС все документы подписывает только руководитель, оформлять на него МЧД не надо. Что касается сотрудников, то без МЧД они могли работать без доверенности только до 31.08.2024 включительно. После этой даты машиночитаемая доверенность понадобится всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы от имени организации (ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 Закона № 63-ФЗ).
Вопрос 11. В администрации подписывает документы в ЕИС первый заместитель главы на основании постановления о делегировании полномочий. Нужно ли оформлять машиночитаемую доверенность на первого заместителя главы?
Нет, не нужно. Функционал ЕИС позволяет назначить права не только при помощи выдачи МЧД, но и при помощи иного документа, который подтверждает полномочия. При назначении прав в ЕИС заказчик может выбрать на форме «Уведомление» пункт меню «Выдать иной документ, подтверждающий полномочия». Далее отразить на форме реквизиты постановления. В разделе «Основные сведения» о документе необходимо заполнить: «Срок действия» и есть ли возможность передоверия. Далее необходимо заполнить сведения о представителе. Прикрепить скан постановления и опубликовать данные.
Вопрос 12. В правах пользователя есть функции, напротив которых не отражен символ доверенности. На какие действия в ЕИС нужна доверенность, а на какие — нет?
Права доступа, для которых необходима выдача доверенности и при этом пользователь имеет возможность передоверия, отображаются с иконкой. Права доступа, для которых не нужна доверенность, отображаются без иконки. Как это выглядит, смотрите на скриншоте из ЕИС.
Вопрос 13. Какие локальные акты оформить для выдачи МЧД?
Законодательством не установлено требований к утверждению локальных актов для работы с машиночитаемыми доверенностями организации. Также не установлено требований дополнительно оформлять доверенность на бумаге. Но для упорядочивания действий сотрудников организации можно издать внутренний документ, в котором будет закреплен порядок их действий. Например, положение о МЧД или приказ. Обязательно ознакомьте с документом под подпись всех сотрудников, участвующих в работе с доверенностями (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК).
Требований к содержанию положения о работе с МЧД в законодательстве нет. В таком положении можно определить порядок выдачи МЧД, оформления ее в ЕИС, порядок отзыва такой доверенности и т. д. Также в таком положении можно предусмотреть порядок учета выданных МЧД. Например, вы можете организовать учет выданных или отозванных в ЕИС МЧД в журнале учета МЧД. При этом закон не требует вести такой журнал, не определяет его содержание и порядок заполнения.
Также ЕИС самостоятельно хранит всю информацию о выданных МЧД. Печатную форму действительной доверенности можно просмотреть путем нажатия на иконку доверенности в матрице прав доступа, откроется форма с информацией о доверенности.
Вопрос 14. Если руководитель заказчика передал полномочия по выдаче МЧД администратору, нужно ли нотариально заверять доверенности сотрудников, которые выдал администратор?
Да, нужно. Все доверенности, которые выдает администратор с правом передоверия, должны быть заверены нотариусом. Целесообразнее руководителю выдавать МЧД самостоятельно и не назначать администратора с правом передоверия. При каждом изменении необходимо будет отменять доверенность, формировать новую и заново заверять у нотариуса, а нотариальное удостоверение — платная услуга. Администратор вправе наделить полномочиями только уполномоченного специалиста, а бухгалтеру выдает МЧД только руководитель.
Вопрос 15. Где в ЕИС найти реестр доверенностей?
ЕИС самостоятельно хранит всю информацию о выданных МЧД. Печатную форму действительной доверенности можно просмотреть путем нажатия на иконку доверенности в матрице прав доступа, откроется форма с информацией о доверенности.
@gkgzru
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-podskazyvaet-kak-rabotat-s-mchd-i-dlya-kogo-potrebuetsya-notarialnoe-udostoverenie/
Можно не оформлять МЧД, если в ЕИС все документы подписывает только руководитель, оформлять на него МЧД не надо. Что касается сотрудников, то без МЧД они могли работать без доверенности только до 31.08.2024 включительно. После этой даты машиночитаемая доверенность понадобится всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы от имени организации (ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 Закона № 63-ФЗ).
Вопрос 11. В администрации подписывает документы в ЕИС первый заместитель главы на основании постановления о делегировании полномочий. Нужно ли оформлять машиночитаемую доверенность на первого заместителя главы?
Нет, не нужно. Функционал ЕИС позволяет назначить права не только при помощи выдачи МЧД, но и при помощи иного документа, который подтверждает полномочия. При назначении прав в ЕИС заказчик может выбрать на форме «Уведомление» пункт меню «Выдать иной документ, подтверждающий полномочия». Далее отразить на форме реквизиты постановления. В разделе «Основные сведения» о документе необходимо заполнить: «Срок действия» и есть ли возможность передоверия. Далее необходимо заполнить сведения о представителе. Прикрепить скан постановления и опубликовать данные.
Вопрос 12. В правах пользователя есть функции, напротив которых не отражен символ доверенности. На какие действия в ЕИС нужна доверенность, а на какие — нет?
Права доступа, для которых необходима выдача доверенности и при этом пользователь имеет возможность передоверия, отображаются с иконкой. Права доступа, для которых не нужна доверенность, отображаются без иконки. Как это выглядит, смотрите на скриншоте из ЕИС.
Вопрос 13. Какие локальные акты оформить для выдачи МЧД?
Законодательством не установлено требований к утверждению локальных актов для работы с машиночитаемыми доверенностями организации. Также не установлено требований дополнительно оформлять доверенность на бумаге. Но для упорядочивания действий сотрудников организации можно издать внутренний документ, в котором будет закреплен порядок их действий. Например, положение о МЧД или приказ. Обязательно ознакомьте с документом под подпись всех сотрудников, участвующих в работе с доверенностями (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК).
Требований к содержанию положения о работе с МЧД в законодательстве нет. В таком положении можно определить порядок выдачи МЧД, оформления ее в ЕИС, порядок отзыва такой доверенности и т. д. Также в таком положении можно предусмотреть порядок учета выданных МЧД. Например, вы можете организовать учет выданных или отозванных в ЕИС МЧД в журнале учета МЧД. При этом закон не требует вести такой журнал, не определяет его содержание и порядок заполнения.
Также ЕИС самостоятельно хранит всю информацию о выданных МЧД. Печатную форму действительной доверенности можно просмотреть путем нажатия на иконку доверенности в матрице прав доступа, откроется форма с информацией о доверенности.
Вопрос 14. Если руководитель заказчика передал полномочия по выдаче МЧД администратору, нужно ли нотариально заверять доверенности сотрудников, которые выдал администратор?
Да, нужно. Все доверенности, которые выдает администратор с правом передоверия, должны быть заверены нотариусом. Целесообразнее руководителю выдавать МЧД самостоятельно и не назначать администратора с правом передоверия. При каждом изменении необходимо будет отменять доверенность, формировать новую и заново заверять у нотариуса, а нотариальное удостоверение — платная услуга. Администратор вправе наделить полномочиями только уполномоченного специалиста, а бухгалтеру выдает МЧД только руководитель.
Вопрос 15. Где в ЕИС найти реестр доверенностей?
ЕИС самостоятельно хранит всю информацию о выданных МЧД. Печатную форму действительной доверенности можно просмотреть путем нажатия на иконку доверенности в матрице прав доступа, откроется форма с информацией о доверенности.
@gkgzru
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-podskazyvaet-kak-rabotat-s-mchd-i-dlya-kogo-potrebuetsya-notarialnoe-udostoverenie/
Победитель тендера не подписал контракт вовремя из-за неисправности компьютера, и был признан уклонившимся от исполнения обязательств. Его включили в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
▪️Победитель внес обеспечение, но сделал это уже после того, как был признан уклонившимся.
▪️Он не представил контролирующим органам акт о ремонте компьютера, согласно которому устройство было исправлено в 19:00 последнего дня, когда контракт ещё можно было подписать. Этот документ был предъявлен только в суде. У победителя оставалось 5 часов до окончания срока, чтобы подписать контракт, но он этого не сделал.
Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело.
В практике есть случаи, когда в аналогичных обстоятельствах победитель не был включен в РНП (постановление АС Московского округа от 19.01.2024 N Ф05-31268/2023 по делу N А40-97956/2023). Суд учёл, что у него был товар, что свидетельствовало о его готовности выполнить контракт.
Документ: Определение ВС РФ от 19.08.2024 N 305-ЭС24-13172
https://gkgz.ru/polomka-kompyutera-ne-yavlyaetsya-opravdaniem-dlya-propuska-sroka-podpisaniya-goskontrakta-reshili-sudy/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Поломка компьютера не является оправданием для пропуска срока подписания госконтракта, решили суды
Победитель тендера не подписал контракт вовремя из-за неисправности компьютера, и был признан уклонившимся от исполнения обязательств. Его включили в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Три судебные инстанции поддержали это решение, учитывая следующие…
В свежий выпуск, вошли следующие вопросы:
1️⃣. Заказчик не вправе устанавливать в описании объекта закупки характеристики объекта закупки, которым в совокупности соответствует продукция единственного производителя.
2️⃣. Указанные в независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, сведения об адресе электронной почты и номере телефона бенефициара, должны соответствовать положениям, установленным заказчиком в извещении об осуществлении закупки.
3️⃣. В случае если в объект закупки входят передача программного обеспечения и оказание услуг по его обслуживанию с предоставлением заказчику прав на использование программного обеспечения, заказчик обязан устанавливать в извещении о проведении закупки запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, происходящих из иностранных государств, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236.
4️⃣. Положения структурированной формы извещения должны соответствовать порядку рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке, установленному в извещении.
5️⃣. Заказчик обязан установить в извещении о проведении закупки дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 15 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 в случае, если объектом закупки является выполнение работ по текущему ремонту служебных помещений с начальной (максимальной) ценой контракта более 1 млн руб.
Смотрим⤵️
@gkgzru
https://gkgz.ru/obzor-praktiki-rassmotreniya-zhalob-po-voprosam-svyazannym-s-osushhestvleniem-zakupok-po-zakonu-n-44-fz-iyul-2024/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ (июль 2024)
В свежий выпуск, вошли следующие вопросы: 1. Заказчик не вправе устанавливать в описании объекта закупки характеристики объекта закупки, которым в совокупности соответствует продукция единственного производителя. 2. Указанные в независимой гарантии, предоставляемой…
Масштабные поправки направлены на приведение правительственных актов в соответствие с недавними изменениями в Законы №44-ФЗ и 223-ФЗ, внесёнными Законом № 318-ФЗ от 08.08.2024. Разработчиком проектов является Минфин России.
Ключевые нормативные акты, регулирующие в настоящее время вопросы национального режима, утратят силу. В одном документе закрепят перечни товаров (работ, услуг), в отношении которых будут применяться ограничения допуска, запрет на допуск и предоставляться преимущества в закупках (проект №01/01/08-24/00150163).
Подробнее о поправках:
▪️Согласно проектам, утратят силу постановления Правительства РФ:
- от 10.07.2019 № 878 (о национальном режиме в отношении радиоэлектронной продукции);
- от 30.04.2020 № 616 (о запрете на допуск иностранных промтоваров);
- от 30.04.2020 № 617 (об ограничениях допуска отдельных видов иностранной продукции);
- от 03.12.2020 № 2013 и № 2014 (о минимальной доле закупок отечественных товаров российского происхождения);
- от 16.09.2016 № 925 (о приоритете товаров российского происхождения в закупках по Закону №223-ФЗ);
- от 22.08.2016 № 832 (об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов);
- от 05.02.2015 № 102 (об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медизделий);
- от 30.11.2015 № 1289 (об ограничениях и условиях допуска иностранных лекарств, включённых в перечень ЖНВЛП);
иные постановления, перечисленные в документе.
▪️Закреплено, какие документы и информация могут считаться подтверждающими страну происхождения товара для целей закупок.
▪️В приложении к проекту №01/01/08-24/00150163 установили перечень товаров, по которым должна быть соблюдена минимальная обязательная доля закупок продукции российского происхождения (Закон №223-ФЗ).
▪️Особо оговаривается, что товары (работы, услуги), происходящие из стран ЕАЭС, приравниваются к российским при расчёте минимальной обязательной доли. На них не будут распространяться установленные для иностранной продукции ограничения и запреты.
▪️Дано определение понятию «программное обеспечение», закреплены нюансы закупок лекарственных средств, радиоэлектронной продукции.
Изменения затронут также:
🔹постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 (об установлении запрета на допуск иностранного ПО в госзакупках);
🔹постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 (о ведении реестра договоров);
🔹некоторые иные постановления.
Проектом № 01/01/08-24/00150162 уточняются правила формирования и ведения единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из государств – членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации (поправки в постановление №1236). Корректируется порядок формирования и размещения участником на электронной (в т.ч. специализированной) площадке заявки на участие в закупке в части, касающейся сведений о стране происхождения предлагаемого товара (поправки в постановление Правительства от 08.06.2018 №657).
Проектом № 01/02/08-24/00150164 признаются утратившими силу:
🔸приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н, регулирующий условия допуска товаров иностранного происхождения для целей госзакупок;
🔸иные приказы, которыми ранее вносились изменения в приказ №126н.
В случае принятия проектов поправки вступят в силу с 1 января 2025 года и будут применяться к закупкам, объявленным после этой даты.
Общественное обсуждение поправок завершится 9 сентября 2024 года.
ID проекта 01/01/08-24/00150163
ID проекта 01/01/08-24/00150161
ID проекта 01/01/08-24/00150162
ID проекта 01/02/08-24/00150164
@gkgzru
https://gkgz.ru/predlozheno-aktualizirovat-ryad-normativnyh-aktov-po-voprosam-natsionalnogo-rezhima-v-zakupkah-po-zakonam-44-fz-i-223-fz/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Вице-спикер Госдумы, депутат от партии «Новые люди» Владислав Даванков предложил ввести предельный уровень трат властей на концерты — 1 млн руб. Он направил письмо премьер-министру Михаилу Мишустину (есть у РБК).
Поводом для обращения стало выступление певца Shaman (настоящее имя — Ярослав Дронов) на Дне города в Оренбурге, на которое власти потратили 16 млн руб. Даванков отметил, что это не единичный случай. В пример депутат привел выступление Олега Газманова, на которое из бюджета Новгородской области потратили 8,25 млн руб.
По его словам, организация дорогостоящих развлекательных мероприятий во время военной операции вызывает возмущение у граждан. «Считаю необходимым ограничить стоимость государственных и муниципальных закупок концертов суммой не более 1 млн руб. в целях экономии средств бюджетов, которые могут быть использованы для поддержки граждан, вынужденных эвакуироваться из Белгородской и Курской областей», — предложил Даванков.
@gkgzru
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Участвуем в конкурсе по Закону № 44-ФЗ. Установлены два критерия — цена и квалификация участника закупки. По критерию «Цена» в итоговом протоколе баллы подсчитаны с грубой ошибкой. По критерию «Квалификация» в протоколе указаны только баллы. В связи с ошибками обратились к заказчику с просьбой предоставить исходные данные участников закупки по критерию «Квалификация», но нам отказали. Правомерен ли отказ?
Права и обязанности сторон указаны в части 18 статьи 48 Закона № 44-ФЗ. Участник закупки, который подал заявку, после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении информации из протокола в отношении своей заявки.
Не позднее одного часа с момента поступления запроса оператор электронной площадки направляет его заказчику. Не позднее двух рабочих дней, которые следуют за днем поступления заказчику запроса разъяснений, заказчик направляет разъяснения оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента поступления разъяснений их направляет оператор электронной площадки участнику закупки.
Участник вправе направить запрос заказчику через оператора электронной площадки, а не напрямую по почте. При этом заказчик вправе предоставить только разъяснения. Не указана обязанность предоставлять исходные данные участников закупки по критерию «Квалификация».
ФАС не рассматривает жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ критериями оценки заявок и окончательных предложений (ч. 6 ст. 106 Закона № 44-ФЗ). Результаты начисления баллов можете обжаловать в судебном порядке.
@gkgzru
https://gkgz.ru/pravomerno-li-zakazchik-otkazal-v-predostavlenii-svedenij-esli-neverno-poschital-bally-pri-provedenii-konkursa/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Правомерно ли заказчик отказал в предоставлении сведений, если неверно посчитал баллы при проведении конкурса
Участвуем в конкурсе по Закону № 44-ФЗ. Установлены два критерия — цена и квалификация участника закупки. По критерию «Цена» в итоговом протоколе баллы подсчитаны с грубой ошибкой. По критерию «Квалификация» в протоколе указаны только баллы. В связи с ошибками…
Forwarded from ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Руководители головных организаций или пользователи с полномочием «Лицо, уполномоченное на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в единой информационной системе (Администратор организации)» в отношении сотрудников филиалов (обособленных подразделений) могут:
#ВАЖНО
#МЧД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Лицензия МЧС на монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности: может ли участник выполнять работы не в регионе её выдачи?
МЧС России дала разъяснения по спорным вопросам осуществления деятельности лицензиата в сфере пожарной безопасности.
📌 Из письма ведомства следует:
🔹по общему правилу, лицензиат вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Россия осуществляет свою юрисдикцию. Такую деятельность можно вести со дня, следующего за днём принятия решения о предоставлении лицензии;
Какую специфику следует учесть при закупке работ в сфере пожарной безопасности?
▪️подача уведомлений, предусмотренных в ч.5 ст.9 Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиатом, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности, не требуется;
▪️в то же время лицензиат должен подавать уведомления о начале (окончании) выполнения работ (оказания услуг) согласно п. 51.1 и 51.2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128.
➡️ Ведомство также обращает внимание: в разделе лицензии «место осуществления лицензируемого вида деятельности» должен быть указан адрес места нахождения лицензиата и (или) его филиала.
Документ: Письмо МЧС России от 26.08.2024 № ИГ-19-16-1045
@gkgzru
https://gkgz.ru/litsenziya-mchs-na-montazh-tehobsluzhivanie-i-remont-sredstv-pozharnoj-bezopasnosti-mozhet-li-uchastnik-vypolnyat-raboty-ne-v-regione-eyo-vydachi/
МЧС России дала разъяснения по спорным вопросам осуществления деятельности лицензиата в сфере пожарной безопасности.
🔹по общему правилу, лицензиат вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Россия осуществляет свою юрисдикцию. Такую деятельность можно вести со дня, следующего за днём принятия решения о предоставлении лицензии;
Какую специфику следует учесть при закупке работ в сфере пожарной безопасности?
▪️подача уведомлений, предусмотренных в ч.5 ст.9 Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиатом, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности, не требуется;
▪️в то же время лицензиат должен подавать уведомления о начале (окончании) выполнения работ (оказания услуг) согласно п. 51.1 и 51.2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128.
Документ: Письмо МЧС России от 26.08.2024 № ИГ-19-16-1045
@gkgzru
https://gkgz.ru/litsenziya-mchs-na-montazh-tehobsluzhivanie-i-remont-sredstv-pozharnoj-bezopasnosti-mozhet-li-uchastnik-vypolnyat-raboty-ne-v-regione-eyo-vydachi/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Лицензия МЧС на монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности: может ли участник выполнять работы не в регионе…
МЧС России дала разъяснения по спорным вопросам осуществления деятельности лицензиата в сфере пожарной безопасности. Из письма ведомства следует: по общему правилу, лицензиат вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории…
Гражданский контроль госзакупок
⚡️ Лицензия МЧС на монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности: может ли участник выполнять работы не в регионе её выдачи? МЧС России дала разъяснения по спорным вопросам осуществления деятельности лицензиата в сфере пожарной безопасности.…
Письмо_МЧС_России_от_26_08_2024_№_ИГ_19_16_1045.pdf
42.8 KB
🖊 Письмо МЧС России от 26.08.2024 № ИГ-19-16-1045
@gkgzru
@gkgzru
За три года отсутствия госконтроля, таможенной инспекции за качеством ввозимого цемента и регулярных проверок объем незаконного оборота этого продукта вырос более, чем в 4 раза и в настоящий момент составляет около 14 млн тонн.
В этой ситуации пострадавшими можно считать и потребителей фальсифицированного цемента, и добросовестных производителей, и государство.
Доля незаконного оборота цемента на российском рынке достигла 22,1% от всего произведенного или ввезенного цемента, а рост за последние три года составил почти 4 раза (с 5,6% в 2020 г. до 22,1% в 2023 году). В «товарном выражении» это составляет 13,8 млн тонн. Главная причина такого взрывного роста – работа «регуляторной гильотины», которая упразднила ряд нормативных актов, обеспечивающих контроль за этим рынком. «Использование цемента, не отвечающего требованиям стандартов, может привести к растрескиванию и обрушению конструкций, их химической и радиационной опасности. В целях защиты жизни и здоровья людей необходимо исключить присутствие на рынке Евразийского экономического союза цемента неустановленного качества, - подчеркнула исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина. – Кроме того, незаконный оборот цемента наносит ущерб государственному бюджету за счет неуплаченных налогов, который можно оценить в 18 млрд рублей, и добросовестным производителям (ущерб отрасли в 2023 году оценивается в 90,7 млрд руб.)».
Здесь стоит напомнить, что в 2016 году была введена обязательная сертификация цемента, которая эффективно действовала вместе контролем за оборотом этой продукции. Но, как мы уже говорили выше, в 2020 году этот контроль был упразднен, и в течение только 2021 года незаконный оборот цемента вырос до 21,3%.
И еще одна очень показательная цифра: средняя загрузка российских цементных заводов за последние 10 лет составляет около 60%, и отчасти такая недозагруженность – следствие присутствия на российском рынке фальсифицированного цемента.
По словам Д.Мартынкиной, поддельный цемент не обязательно изначально ввозится низкого качества – «умельцы» берут часть хорошего цемента, причем от самых разных производителей и, что называется, в гараже смешивают его с золой и другими добавками в пропорциях, не установленных стандартом, а затем фасуют и поставляют на рынки, в придорожные точки продаж, в торговые сети. И, конечно, продают в Интернете. А поскольку контроля со стороны государственных органов, по сути нет, вся ответственность за выявление и приобретение некачественного цемента ложится на конечного потребителя – как правило, индивидуального застройщика или небольшие строительные компании. И что самое скверное в этой ситуации – на цемент не распространяется действие закона «О защите прав потребителей», поскольку этот продукт, в соответствии с постановлением правительства №1005, не попадает в сферу деятельности Роспотребнадзора, а по сути – не попадает никуда.
«Ожидая возвращения контроля и надзора за оборотом цемента, производители фальсифицированного цемента ищут новых возможностей для развития своего «бизнеса» и пробуют представлять продукт, не соответствующий стандартам, в виде некой «суперсмеси», по характеристикам якобы даже превосходящей цемент. Тем самым вводят потребителей в заблуждение. Представленная статистика ярко демонстрирует необходимость возвращения контроля и надзором за оборотом цемента, а также проведение инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента из стран, не входящих в ЕАЭС», - заявила Дарья Мартынкина.
Что делать❓
Необходимо восстановить проведение госконтроля (надзора) за оборотом отдельных видов строительных материалов, в том числе, цемента.
@gkgzru
https://gkgz.ru/obem-nezakonnogo-oborota-tsementa-doshel-do-22-vsego-rynka-tsementa-soyuztsement/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Гражданский контроль государственных закупок
Объем незаконного оборота цемента дошел до 22% всего рынка цемента – «СОЮЗЦЕМЕНТ»
За три года отсутствия госконтроля, таможенной инспекции за качеством ввозимого цемента и регулярных проверок объем незаконного оборота этого продукта вырос более, чем в 4 раза и в настоящий момент составляет около 14 млн тонн. В этой ситуации пострадавшими…
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM