Telegram Web Link
Гражданский контроль госзакупок
На всероссийском совещании 26.06.2024 Казначейство России обращало внимание, что вопрос «11 знаков после запятой» полностью не разрешен и обсуждается с Минфином России, вместе с тем обратите внимание, что вопрос «11 знаков» получил нормативное закрепление (см. ППрРФ от 29.06.2024 № 888) и в соответствии с пп. «м» п. 14 Правил, утв. ППрРФ № 60 округление происходит на этапе приемки ТРУ, однако остается вопрос, что делать если позиция в спецификации одна и ДоП ТРУ в ЕИС – один, и корректировка в последнем ДоП стоимости исполненных контрагентом обязательств не представляется возможным, тут в настоящий момент видится только один легитимный путь: заключение дополнительного соглашения на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ

‼️ Изменять цену контракта на этапе его заключения заказчик вправе по согласованию с контрагентом только в сторону увеличения с пропорциональным увеличением количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником, и НМЦК (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Иных случаев возможного изменения цены контракта на этапе его заключения законодательством о контрактной системе в сфере закупок не установлено

🟡 В случае наличия противоречия между данными, указанными в проекте цифрового контракта и на бумажном носителе, приоритет у структурированной информации, сформированной при помощи ЕИС (ч. 4 ст. 5 Закона № 44-ФЗ). Если заказчик потом «ручками» правит спецификацию в бумажном контракте, и она не соответствует заявки победителя и цифровому контракту, то заказчик нарушает ч. 1 ст. 34 Закона 44-ФЗ, пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (см. решение Псковского УФАС от 03.11.2023 № 060/06/48-461/2023)

📍Закупки с неопределенным объемом

Начиная с 09.04.2024 в ЕИС при формировании проекта контракта в структурированном виде реализована возможность изменения цен единиц ТРУ в закупках с неопределенным объемом

Для этого в разделе «Объект закупки» на вкладке «Предмет контракта» цифрового контракта необходимо установить признак «Цены единиц товаров, работ, услуг изменены относительно предложения поставщика в итоговом протоколе», после чего выбрать необходимое основание: «пп. В) п. 1) ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ»

При этом цена единицы ТРУ определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц ТРУ, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт. При этом, расчет цен осуществляется автоматически путем нажатия на кнопку «Пересчитать цены единиц»

🟡 Важно помнить, что в случае закупки без определенного объема не применяются нормы п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ об увеличении (уменьшении) цены контракта в связи с увеличением (уменьшением) объема закупаемой услуги в пределах 10%
⚡️ Минфин: при заключении цифрового контракта можно увеличить количество товара по отдельным позициям

Ведомство сообщило: при формировании и размещении проекта контракта заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара по отдельным позициям. Предел — разница между НМЦК и ценовым предложением победителя.

К ситуации применимо общее правило Закона N 44-ФЗ, в т.ч. в части расчета цены за единицу продукции.

Документ: Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-08-08/63871


https://gkgz.ru/minfin-pri-zaklyuchenii-tsifrovogo-kontrakta-mozhno-uvelichit-kolichestvo-tovara-po-otdelnym-pozitsiyam/
⚡️ 6 сентября пройдет X Онлайн-конференция по госзакупкам «Как повысить продажи и прибыль в тендерах с помощью аналитики»

6 сентября в 11:00 Мск состоится бесплатная онлайн конференция от экспертов-практиков в сфере госзакупок. На мероприятии обсудят все новости и тренды закупочного законодательства 2024 года.

▶️Какие инструменты и методы анализа данных существуют
▶️Обзор сервисов для работы с данными о госзакупках
▶️Как использовать аналитику для поиска самых выгодных и перспективных тендеров
▶️Инструменты управления и анализа госзакупок
▶️Роль и значимость аналитики в принятии стратегических решений
▶️Инновации и новые тренды в госзакупках
▶️Секреты и лайфхаки от экспертов


Приглашаем на конференцию:

🔷Тендерных специалистов
🔷Руководителей тендерных отделов
🔷Предпринимателей и собственников бизнеса

🍁Осень — лучшее время, чтобы обновить знания. Создайте себе мощное преимущество перед конкурентами: узнайте первыми информацию, которая поможет наладить максимально эффективный рабочий процесс и увеличить продажи.

Когда: 6 сентября в 11:00 по Мск.

Регистрация и программа конференции по ссылке

https://gkgz.ru/6-sentyabrya-projdet-x-onlajn-konferentsiya-po-goszakupkam-kak-povysit-prodazhi-i-pribyl-v-tenderah-s-pomoshhyu-analitiki/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Спасибо автору! Книга лучший подарок 🎁
Руководство адресовано заказчикам и будет полезно к прочтению членам закупочных комиссий
⁉️ ВОПРОС
Как заполняется поле «Наименование контрагента для платежного поручения» в распоряжении о совершении казначейского платежа?

✔️ ОТВЕТ
При формировании распоряжения о совершении казначейского платежа данное поле автоматически наследуется из связанной информации о контракте без возможности редактирования.

➡️ В соответствии с требованиями Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 14.05.2020 № 21н, с учётом пункта 1.2.3.5 Положения Банка России от 09.01.2023 № 813-П, поле содержит:

При перечислении денежных средств на банковский счёт получателя:
🔹 для юридических лиц – полное или сокращенное наименование
🔹 для физических лиц – ФИО (при наличии) полностью
🔹 для индивидуальных предпринимателей – ФИО (при наличии) полностью и в скобках — «ИП»

При перечислении средств прямому или косвенному участнику системы казначейских платежей, если казначейский счет открыт:
🔹территориальному органу Федерального казначейства (далее – ТОФК) – полное или сокращенное наименование ТОФК, в скобках — полное или сокращенное наименование организации, а также номер лицевого счета организации
🔹финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом (далее – ФО/ОУГВФ) – полное или сокращенное наименование ФО/ОУГВФ, в скобках — полное или сокращенное наименование организации, а также:
▪️номер лицевого счета организации, если указанный счет открыт в ТОФК
▪️номер лицевого счета ФО/ОУГВФ, если лицевой счет организации-участника бюджетного процесса открыт в ФО/ОУГВФ

https://gkgz.ru/kak-zapolnyaetsya-pole-naimenovanie-kontragenta-dlya-platezhnogo-porucheniya-v-rasporyazhenii-o-sovershenii-kaznachejskogo-platezha/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ ФАС: Актуальные вопросы проблематики структурированного контракта

21 августа 2024 г состоялся вебинар для заказчиков, на котором замначальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Дмитрий Бомбырь ответил на вопросы по теме «Практика ФАС по вопросам заключения цифровых контрактов заказчиками".

Документ: Практика ФАС по вопросам заключения цифровых контрактов заказчиками

@gkgzru
https://gkgz.ru/fas-aktualnye-voprosy-problematiki-strukturirovannogo-kontrakta/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1130 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в сфере транспортного машиностроения"

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408230019
⚡️ Росздравнадзор: Об использовании в компьютерных томографах рентгеновских излучателей российского производства

Росздравнадзор разъяснил принципы организации конкурсов на поставку излучателей и сервисного обслуживания компьютерных томографов. Ведомство предложило медицинским учреждениям активно использовать отечественные технологии для поддержания работоспособности диагностического оборудования.


1️⃣ Использование российских рентгеновских излучателей в КТ: Росздравнадзор сообщает о возможности использования рентгеновских излучателей российского производства в компьютерных томографах. Это допускается при соблюдении условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 552, которые позволяют использовать неоригинальные комплектующие, если их безопасность подтверждена ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора.

2️⃣ Стимулирование отечественного производства: В письме также говорится о мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории России. При закупках для государственных и муниципальных нужд приоритет должен отдаваться продукции, произведенной в странах Евразийского экономического союза. Это касается и рентгеновских излучателей.

3️⃣ Приоритет российских производителей: Регулятор отметил, что объединять две разных услуги – поставку совместных с импортными изделиями излучателей и самих сервисных услуг – не следует

Документ: Письмо Росздравнадзора от 19.08.2024 г. N 01и - 937/24

@gkgzru
https://gkgz.ru/roszdravnadzor-ob-ispolzovanii-v-kompyuternyh-tomografah-rentgenovskih-izluchatelej-rossijskogo-proizvodstva/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Изменен перечень заказчиков по Закону № 223-ФЗ, чьи проекты планов закупок оцениваются на соответствие требованиям об участии субъектов МСП

Распоряжение Правительства РФ вносит изменения в перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» оценке соответствия требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 № 2258-р.

Кроме того, распоряжение признает утратившими силу некоторые положения актов Правительства согласно приложению к распоряжению.

Распоряжение вступает в силу с 01.01.2025 г.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 22.08.2024 № 2266-р

@gkgzru
https://gkgz.ru/izmenen-perechen-zakazchikov-po-zakonu-223-fz-chi-proekty-planov-zakupok-otsenivayutsya-na-sootvetstvie-trebovaniyam-ob-uchastii-subektov-msp-2/
⚡️ Минпромторг уполномочен устанавливать порядок определения цены контракта в сфере транспортного машиностроения

Постановление Правительства РФ устанавливает, что при осуществлении закупок в сфере транспортного машиностроения порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы устанавливается Минпромторгом России.

Постановление вступает в силу 31.08.2024 г.

Документ: Постановление Правительства РФ от 22.08.2024 № 1130

@gkgzru
https://gkgz.ru/minpromtorg-upolnomochen-ustanavlivat-poryadok-opredeleniya-tseny-kontrakta-v-sfere-transportnogo-mashinostroeniya/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Установлены случаи представления информации о повышении цен на сырье, материалы и комплектующие для выполнения гособоронзаказа

Постановление Правительства РФ устанавливает, что головной исполнитель, исполнители и военные представительства государственного заказчика представляют в антимонопольный орган информацию обо всех фактах повышения цен на сырье, материалы и комплектующие для выполнения гособоронзаказа, в случае если установленная или предлагаемая цена более чем на пять процентов превышает цену, рассчитанную с применением индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности.

❗️Кроме того, постановление устанавливает случаи, при которых данная информация не представляется в антимонопольный орган.

Постановление вступает в силу с 01.09.2024 г.

Документ: Постановление Правительства РФ от 22.08.2024 № 1124

@gkgzru
https://gkgz.ru/ustanovleny-sluchai-predstavleniya-informatsii-o-povyshenii-tsen-na-syre-materialy-i-komplektuyushhie-dlya-vypolneniya-gosoboronzakaza/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Десять новых ответов по проведению приемки от опытного заказчика. Как избежать ошибок

Приемка — заключительный этап работы с контрактом. В кейсах — о том, как провести приемку без нарушений. Используйте свежие примеры из практики в своей работе.


Вопрос 1. Правомерно ли принимать ТРУ без предоставления гарантийных обязательств?

Вопрос 2. Вправе ли заказчик принять товар, который отличается от указанного в контракте?

Вопрос 3. Могут ли члены закупочной комиссии быть также и членами приемочной комиссии?

Вопрос 4. Возможно ли частично принять работы по контракту?

Вопрос 5. Может ли заказчик провести приемку, если поставщик не выполнил все требования по контракту?

Вопрос 6. Необходимо ли в мотивированном отказе от приемки указывать причину отказа?

Вопрос 7. Поставщик сорвал срок поставки, обязан ли заказчик начислить неустойку?

Вопрос 8. До какого момента заказчик имеет право начислить неустойку за просрочку: до даты поставки товара или до даты расторжения?

Вопрос 9. В какой срок размещать сведения о приемке в реестре контрактов?

Вопрос 10. Как исправить техническую ошибку в документе приемки?

@gkgzru
https://gkgz.ru/desyat-novyh-otvetov-po-provedeniyu-priemki-ot-opytnogo-zakazchika-kak-izbezhat-oshibok/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Прокурорские иски по картелям. Процессуальный аспект

Прокурорские иски по картелям вызывают массу вопросов. Кому подсудны такие споры: арбитражным судам или судам общей юрисдикции? Является ли картель гражданско-правовой сделкой, обладает ли асоциальностью? Как разграничиваются составы ч. 2 ст. 168 и ст. 169 ГК РФ? Каковы сроки исковой давности, вправе ли прокурор заявлять такие иски? Можно ли в качестве спецнормы для применения недействительности сделки использовать ч. 3 ст. 51 Закона о защите конкуренции? Допустима ли по такому требованию солидарная ответственность? И многие другие. Способы защиты в подобных делах постепенно пробивают себе дорогу в судебных актах.
Открываем обсуждение этой темы и остановимся на процессуальном вопросе.

@gkgzru
https://gkgz.ru/prokurorskie-iski-po-kartelyam-protsessualnyj-aspekt/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔍 Свежий обзор закупочного законодательства с 19.08.2024 по 25.08.2024

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ


Смотрим⤵️

@gkgzru
https://gkgz.ru/svezhij-obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-19-08-2024-po-25-08-2024/
⚡️ НДС при закупках по Закону N 223-ФЗ: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы

Можно ли установить два значения НМЦД для участников с разными системами налогообложения? Допустимо ли приводить ценовые предложения к единому налоговому базису при оценке заявок? Законно ли начислять дополнительные баллы участникам, которые платят НДС? Ответы в обзоре КонсультантПлюс.

📍Два значения НМЦД для участников с разными системами налогообложения

Ставропольское УФАС не поддержало заказчика, который установил в документации два значения НМЦД: с налогом и без него (решение от 02.02.2024 N 026/07/3-126/2024).

Контролеры отметили, что по Закону N 223-ФЗ так делать нельзя. Заказчику следовало определить одно значение НМЦД для всех участников независимо от системы налогообложения и указать, содержит цена НДС или нет.

К сходным выводам приходили ФАС (решение от 20.05.2024 N 223ФЗ-160/24) и Красноярское УФАС (решение от 28.02.2024 N 024/07/3-461/2024).

📍Единый налоговый базис для оценки заявок

Московское областное УФАС признало незаконным порядок оценки, при котором предложения участников сопоставляли без НДС (решение от 28.03.2023 по делу N 050/07/223-9539/2023).

По мнению контролеров, Закон N 223-ФЗ не допускает приводить ценовые предложения к единому базису. Цены участников сравнивают в том виде, в котором они указаны в заявках.

Подход разделяют АС Волго-Вятского округа (постановление от 01.02.2024 N Ф01-9108/2023 по делу N А82-6497/2022), а также Магаданское (решение от 14.02.2024 по делу N 049/07/3-34/2024) и Пензенское УФАС (решение от 10.05.2023 N 058/07/3-200/2023).

📍Начисление дополнительных баллов участникам, которые платят НДС

Магаданское УФАС увидело нарушение в том, что заказчик установил в порядке оценки критерий "Снижение налоговой нагрузки" (решение от 02.04.2024 по делу N 049/07/3-83/2024). По нему начисляли дополнительные баллы, если участник указал в заявке, что намерен выставлять заказчику счет-фактуру или УПД с выделенной суммой НДС.

Контролеры решили, что спорный критерий давал преимущества лицам на ОСН. Участников на упрощенной системе поставили в неравное положение.

Похожую позицию поддерживал АС Уральского округа (постановление от 06.03.2024 N Ф09-759/24 по делу N А50-5460/2023). Кемеровское же УФАС высказывало другое мнение (решение от 07.05.2024 по жалобе N 042/07/3-652/2024).

@gkgzru
https://gkgz.ru/nds-pri-zakupkah-po-zakonu-n-223-fz-interesnye-primery-iz-praktiki-za-2023-2024-gody/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2024/10/03 17:25:20
Back to Top
HTML Embed Code: