Telegram Web Link
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Дмитрий Григоренко провел совещание с руководством Казначейства России

Вице-премьер обозначил ключевые направления для дальнейшего развития казначейской системы.

📈Уровень кассового исполнения вырос до 98,1% в прошлом году. Это рекордный показатель.

⚡️Длительность процедуры перераспределения бюджетных средств сократилась в 2 раза за счет автоматизации. При этом каждый этап перераспределения средств фиксируется в цифровой системе мониторинга.

⚡️Благодаря внедрению цифровых инструментов в сферу закупок срок оплаты по контракту сократился с 30 до 2 рабочих дней.

⌛️Платежный документ теперь формируется в течение 20 секунд в среднем. До оцифровки процедуры для этого требовалось не менее 20 рабочих дней.

📉На 25% сократилось количество нарушений при подписании актов выполненных работ. Такие нарушения приводили к отказам в оплате, что замедляло выполнение проектов – а это новые школы, больницы, дороги.

⚡️Цифровизация исполнения бюджета и сферы закупок – это ключевая задача для Казначейства России.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🟢 ФАС о товарных знаках в ПСД: можно или нельзя?

1️⃣ Заказчиком объявлен электронный аукцион на капитальный ремонт здания. По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что описание объекта закупки содержит указание на товарные знаки без сопровождения словами "или эквивалент" (выравнивающие смеси типа "Ветонит", подвесные потолки "Армстронг").

✔️УФАС Псковской области установило:

▪️в силу п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ законодатель установил безусловную обязанность заказчика включать в документацию о закупке проектную документацию, если производится закупка работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции.
▪️установленные Градостроительным кодексом и Положением об экспертизе ПСД требования к составу и содержанию проектной документации не имеют положений, требующих сопровождения указания на товарный знак словами "или эквивалент".
▪️учитывая норму пункта 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, согласно которой включение проектной документации само по себе уже является надлежащим исполнением описания объекта закупки (выполнением требований 1 - 3 части 33 настоящего закона), а также отсутствие в Градостроительном кодексе и подзаконных актах обязанности сопровождать товарные знаки словами "или эквивалент",

и признало жалобу необоснованной, а указание товарного знака выравнивающей смеси типа "Ветонит" и подвесных потолков "Армстронг" сочло законным.

Документ: Решение Псковского УФАС России от 22.12.2024 г по делу № 060/06/33-506/2022

2️⃣ В другом деле участник пожаловался в ФАС на указание товарных знаков в составе локальных сметных расчетов. 

В локально-сметном расчете "Наружное электроснабжение" содержатся указания на следующие товарные знаки: "Светильник Promline" (позиция 4), "Светильник LuxON" (позиция 6) без сопровождения словами "или эквивалент".

Представители заказчика пояснили, что требования к товарным знакам в локально-сметных расчетах установлены в соответствии с разработанной проектной документацией, получившей положительное заключение госэкспертизы.

✔️ФАС России признала жалобу обоснованной, указав, что:

🔹если ПСД содержит указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование страны происхождения товара, то заказчик в описании объекта закупки с целью соблюдения положений Закона о контрактной системе должен установить условие о возможности использования эквивалентного товара;
🔹положениями извещения не предусмотрена возможность использования эквивалентного товара при выполнении работ по контракту;
🔹действия заказчика, установившего в описании объекта закупки товарные знаки без сопровождения словами "или эквивалент", нарушают п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ.

Документ: Решение ФАС России от 19.04.2024 г по делу № 28/06/105-1058/2022

https://gkgz.ru/fas-o-tovarnyh-znakah-v-psd-mozhno-ili-nelzya/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
«Гордость "Русала"» оставлял себе до трети стоимости контрактов компании
Как стало известно “Ъ”, к восьми годам заключения приговорили в Москве бывшего высокопоставленного сотрудника Объединенной компании (ОК) «Русал» Алексея Тарасова. Кандидат химических наук, награжденный почетным знаком «Гордость "Русала"», был признан виновным в особо крупном мошенничестве — завышении цен при поставках каустической соды. Суд посчитал доказанным, что, вводя в заблуждение тендерный комитет и приобретая сырье у подконтрольных ему фирм, господин Тарасов вместе со своим сообщником (осужден на семь с половиной лет) обогатился более чем на 1 млрд руб., который им предстоит возместить. Господин Тарасов свою вину отрицает, утверждая, что работал только на благо компании.
https://www.kommersant.ru/doc/6837497
⚡️ Новая практика ошибок заказчиков в закупках автоматизированных рабочих мест и программ для компьютеров

Без персональных компьютеров немыслима работа ни школ и больниц, ни госорганов и коммерческой компании. Тренд на замену компьютеров на отечественные сделал их еще актуальней. Но тут заказчики встречаются с рядом проблем, решение которых не всегда на поверхности. Потребности у каждого свои, не всегда закупку можно провести, банально скопировав информацию из уже завершенной процедуры. Специалисты покажут узкие места в закупках АРМ и ПО, чтобы вы меньше ошибались.

1️⃣ Как закупить ПО вместе с АРМ

2️⃣ Как применять национальный режим в закупках АРМ и ПО


https://gkgz.ru/novaya-praktika-oshibok-zakazchikov-v-zakupkah-avtomatizirovannyh-rabochih-mest-i-programm-dlya-kompyuterov/
🎞 Определение и обоснование цены контракта с единственным поставщиком (Закон № 44-ФЗ), 18.07.2024

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает подходы к определению и обоснованию цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Презентацию к видео можно скачать по ссылке


https://gkgz.ru/opredelenie-i-obosnovanie-tseny-kontrakta-s-edinstvennym-postavshhikom-zakon-44-fz-18-07-2024/
Можно ли увеличить максимальное значение цены контракта на поставку медицинских изделий по заявкам (установлена цена за единицу)?

Можно ли увеличить цену контракта на поставку медицинских изделий в соответствии с частью 65.2 Закона N 44-ФЗ, если контракт не содержит количество товара, спецификация контракта состоит из одиннадцати позиций, установлены цена за единицу медицинского изделия и максимальное значение цены контракта, количество товара определяется заявками?

📌Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу:

Увеличение максимального значения цены контракта, не предусматривающего точного объема исполнения, на основании указанной нормы неправомерно.

Обоснование вывода:⤵️
https://gkgz.ru/mozhno-li-uvelichit-maksimalnoe-znachenie-tseny-kontrakta-na-postavku-meditsinskih-izdelij-po-zayavkam-ustanovlena-tsena-za-edinitsu/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚠️ В Тверской области должностное лицо администрации привлечено к ответственности за нарушение законодательства в сфере закупок

Прокуратура Бельского района провела проверку соблюдения администрацией округа законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг.

В январе 2024 года, в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», орган местного самоуправления заключил муниципальный контракт на благоустройство придомовой территории. Однако прокуратура выявила, что положения контракта не соответствовали действующим требованиям законодательства. ❗️В частности, подрядчик должен был выполнять земляные работы и работы по пожарной безопасности по нормативным документам, утратившим силу до подписания контракта.

Для устранения выявленных нарушений прокуратура внесла представление главе округа, которое было удовлетворено, и в муниципальный контракт внесены необходимые изменения.

В отношении должностного лица муниципалитета возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, и он оштрафован на 15 тысяч рублей, отметили в надзорном ведомстве.

https://gkgz.ru/v-tverskoj-oblasti-dolzhnostnoe-litso-administratsii-privlecheno-k-otvetstvennosti-za-narushenie-zakonodatelstva-v-sfere-zakupok/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Что обсуждали на этой неделе:

-КТРУ не для того, чтобы думать как его не использовать, а с точностью наоборот.
-Расторжение контракта по соглашению сторон в исключительных случаях и точно не в тех случаях когда Подрядчик не справился.
-Товаросопроводительные документы в Заявке от участника не требуем.
-Заключение контракта без торгов с УИС по 93 статье означает, что они с Вами работают лично, а не передают Ваш контракт/договор на субподряд.
⚡️Мониторинг госзакупок

Данные о закупках государства и госкомпаний в первом полугодии 2024 года говорят об их адаптации к санкциям и антисанкционному регулированию – открытая их часть продолжает сокращаться. По данным «Контур.Закупки», публичные закупки госкомпаний (223-ФЗ) по итогам двух кварталов увеличили отставание от закупок государства (44-ФЗ) — 4,78 трлн руб. против 5,69 трлн руб. (0,9 млн и 1,9 млн контрактов). Впервые открытые закупки госкомпаний оказались меньше государственных в первом квартале — 2,21 трлн руб. против 2,4 трлн руб. – из-за того, что большая часть закупок госАО оказалась засекречена из-за санкционных рисков (вплоть до сводных данных). При этом данные Минфина указывали и на заметное изменение структуры заказчиков по 223-ФЗ (см. “Ъ” от 2 мая). Закупки госкомпаний заметно сократились и в сравнении с 2023 годом — почти на четверть, с 6,2 трлн до 4,7 трлн руб., количество торгов, наоборот, увеличилось на 6% — с 800 тыс. до 850 тыс. Средняя цена закупки сократилась на 27% — с 7,7 млн руб. до 5,6 млн руб.: заказчики сохраняют в открытом контуре малые закупки и засекречивают крупные.

Объемы госзакупок за год также снизились — с 6,02 трлн руб. до 5,69 трлн руб., число их незначительно выросло — с 1,9 до 1,93 млн, и средняя цена контракта упала с 3,5 млн до 3,3 млн руб. Отметим, что год от года расходы государства только растут, даже в разгар ковида они не падали (менялась их структура). Нынешние же результаты могут объясняться политическим процессом. Решение многих вопросов откладывалось до выборов президента, смены правительства, формирования новых целей развития. Так, начавшееся затем формирование новых планов по развитию инфраструктуры замедлило ход инфраструктурного нацпроекта (см. “Ъ” от 17 июля).

Данные «Контур.Закупки» также подтверждают, что крупнейшая статья госзакупок — строительные работы — за год сократилась на 10%, с 2,9 трлн до 2,6 трлн руб. Траты по другим категориям выросли, однако не смогли компенсировать провал, хотя закупки транспортных средств увеличились сразу на 76%, до 238 млрд руб. Проблемой 44-ФЗ по-прежнему остается рост несостоявшихся закупок (155,9 тыс. в 2023 году и 172,5 тыс. в 2024-м) из-за несоответствия спроса и предложения в госзаказе (чаще всего причина несостоявшихся закупок — отсутствие конкуренции на торгах).
✔️ Как быстро решить проблему с дробными копейками в цене контракта

Главные неприятные последствия от «хвостов» с копейками возникают на этапе оплаты по контракту — оплата возможна только с двумя знаками после запятой, что приводит к очередному конфликту с бухгалтерией. Автоматический перерасчет дает больше знаков после запятой, чем нужно. ЕИС считает от общего к частному: общая сумма контракта делится между позициями товара пропорционально его объему. Потом эти суммы делятся на количество каждого товара, и получается цена за единицу с кучей знаков после запятой. Что с ними делать? Знания курса математики говорят — округляй и складывай. Но на деле все получается не по правилам. Округление дает в итоге совсем другую сумму. Решение проблемы есть. Оно зависит от того, заключили вы контракт или еще нет.

Подробнее здесь
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Суды: заказчик законно требовал документы об оплате договора для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ

Для оценки опыта участников конкурса среди СМСП, заказчик потребовал не только предоставление договоров, но и документов, подтверждающих их оплату (выписки из банка или копии платежных поручений). По мнению заказчика, это помогало более тщательно выбирать контрагентов.

➡️ Контролеры признали данный подход незаконным. Однако три инстанции с ними не согласились:

▪️Требование обосновано соображениями должной осмотрительности, так как неверный выбор контрагента может повлечь административные, налоговые и иные риски для заказчика.
▪️Платежные документы подтверждают факт приемки результата работ и защищают заказчика от риска оценки квалификации по фиктивным сделкам.
▪️Документы об оплате договоров требовались исключительно для оценки опыта и не являлись условием допуска.

Стоит отметить, что в практике существует и другое мнение.

Документ: Постановление АС Московского округа от 09.07.2024 № Ф05-12815/2024 по делу N А40-185619/2023

https://gkgz.ru/sudy-zakazchik-zakonno-treboval-dokumenty-ob-oplate-dogovora-dlya-otsenki-opyta-po-zakonu-n-223-fz/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚠️ В отношении главы города Болхов возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий при реализации национального проекта

Прокуратура Болховского района Орловской области провела проверку соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Выяснилось, что в апреле 2023 года администрация муниципального образования города Болхов заключила муниципальный контракт с ООО «СБК-ГрупП» на благоустройство парка «Болховкин луг» и прилегающей территории.

Согласно акту, работы были выполнены в полном объеме. Однако на самом деле часть работ не завершена, некоторые виды работ выполнены с грубыми нарушениями нормативных документов и строительных норм. Часть территории парка находится в подтопленном состоянии.

❗️Несмотря на эти нарушения, работы были приняты и оплачены заказчиком в полном объеме, что причинило бюджету муниципального образования ущерб на сумму 66 млн рублей. Материалы проверки прокуратуры были направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

➡️По результатам рассмотрения, СУ СК России по Орловской области возбудило уголовное дело в отношении главы города Болхов по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Ранее, по материалам прокуратуры, было возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора подрядной организации по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Расследование уголовных дел находится под контролем прокуратуры, отметили в надзорном ведомстве.

https://gkgz.ru/v-otnoshenii-glavy-goroda-bolhov-vozbuzhdeno-ugolovnoe-delo-o-prevyshenii-dolzhnostnyh-polnomochij-pri-realizatsii-natsionalnogo-proekta/
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Допускается ли изменение цены предусмотренного контрактом этапа при изменении сроков исполнения этапа?

По мнению специалистов Минфина России, в случае, когда изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, изменение цены этапов исполнения контракта допускается на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, предусматривающей возможность изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации любых существенных условий контрактов.

Напомним, что на основании п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускается изменение условий контракта, если при его исполнении изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта. При этом допускается изменение только срока исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

ДокументПисьмо Минфина России от 24 июня 2024 г. N 24-01-06/58237

https://gkgz.ru/dopuskaetsya-li-izmenenie-tseny-predusmotrennogo-kontraktom-etapa-pri-izmenenii-srokov-ispolneniya-etapa/
2024/10/04 11:23:11
Back to Top
HTML Embed Code: