⁠ ⁉️ ВОПРОС
Как отразить в документе о приемке информацию о неустойке (штрафе, пени)?

✔️ ОТВЕТ
Документ о приемке имеет гибкий функционал, который позволяет:

🔹отразить информацию о начисленной и планируемой к удержанию из оплаты по документу о приемке неустойке в соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ
🔹отразить информацию о начисленной и планируемой к списанию неустойке в случае, когда заказчик обязан списать неустойку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783

👩‍💻 Заказчик может отразить информацию о начисленной и планируемой к удержанию из оплаты по документу о приемке неустойке при рассмотрении документа о приемке на вкладке «Прочие начисления» в разделе «Информация о начисленной неустойке (штрафе, пени) и уменьшении суммы оплаты». Для этого заказчику необходимо нажать на кнопку «Добавить», после чего открывается модальное окно «Информация о неустойке (штрафе, пени)».

👨‍💻 Если заказчику необходимо зафиксировать в документе о приемке информацию о факте начисления неустойки, однако, сумма неустойки заказчиком в дальнейшем будет списана, то отразить такую информацию возможно в поле «Содержание операции» на вкладке «Факт приемки товаров, работ, услуг», поле доступно для редактирования вручную.

https://gkgz.ru/kak-otrazit-v-dokumente-o-priemke-informatsiyu-o-neustojke-shtrafe-peni-4/

⚡️⁠ Внесены изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу

12.07.2024 опубликовано постановление Правительства РФ, которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465.

📌 Постановление уточняет:

▪️порядок применения метода индексации цен ранее поставленной продукции
▪️порядок и сроки доработки единственными поставщиками обосновывающих документов и представления особого мнения на заключение государственного заказчика о цене
▪️порядок и сроки рассмотрения государственным заказчиком особого мнения единственного поставщика

Также постановление признает утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ.

➡️ Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.07.2024 № 947 

https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-polozhenie-o-gosudarstvennom-regulirovanii-tsen-na-produktsiyu-postavlyaemuyu-po-gosoboronzakazu-3/

🚗⁠ Минпромторг обновил список рекомендованных для госзакупок легковых автомобилей

В перечень автомобилей, которые государственные и муниципальные служащие должны использовать в приоритетном порядке, включили:
▪️Lada Largus;
▪️ГАЗель NEXT, ГАЗель NN, ГАЗ Соболь и Соболь NN;
▪️XCITE X-Cross 7.

Теперь в актуальной редакции списка 14 брендов и более 40 моделей.

Документ: Письмо Минпромторга России от 03.07.2024 N КА-69129/20

https://gkgz.ru/minpromtorg-obnovil-spisok-rekomendovannyh-dlya-goszakupok-legkovyh-avtomobilej/

🔍⁠ Свежий обзор закупочного законодательства с 08.07.2024 по 14.07.2024

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

Смотрим⤵️
https://gkgz.ru/svezhij-obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-08-07-2024-po-14-07-2024/

⚡️19 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2

⁠. Казначейство запустило новую версию ЕИС. Теперь можно отменить вступившее в силу решение об одностороннем отказе от контракта на основании решения суда или предписания ФАС.

В реестре контрактов можно разместить информацию об исполнении или расторжении контракта, который находится на статусе «Исполнение прекращено или завершено». Ранее заказчик не мог разместить информацию об оплате или приемке на этом статусе. Теперь можно продолжать размещать информацию об исполнении контракта и формировать сведения о денежном обязательстве по документу о приемке, несмотря на то, что сведения о расторжении уже сформированы и находятся на проверке.

В реестре контрактов добавили новый параметр поиска «Отобразить контракты, не принадлежащие организации». На основании данных ЕГРЮЛ, в которых содержится информация о правопреемстве, отображаются реестровые записи и есть возможность сформировать информацию о смене заказчика по контракту.

Далее найдете ответы Казначейства.⤵️

https://gkgz.ru/19-novyh-otvetov-kaznachejstva-po-rabote-v-eis-versii-14-2/

⁉️ ВОПРОС
Как формируются реквизиты счета поставщика в проекте цифрового контракта?

✔️ОТВЕТ
Реквизиты счета поставщика – важная составляющая цифрового контракта, необходимая для будущей оплаты поставленного товара, оказанной услуги, выполненной работы.

При формировании проекта цифрового контракта на вкладке «Финансирование контракта» в блоке «Реквизиты счета поставщика» платежные реквизиты по умолчанию заполняются из итогового протокола и доступны для редактирования.

⚙️ Для редактирования реквизитов необходимо нажать на желтую иконку справа от наименования организации (ФИО поставщика), после чего в открывшемся окне выбрать один из доступных типов счета:

🔹Расчетный счет в банке
🔹Лицевой счет в ФК
🔹Лицевой счет в ФО

🔄 Указанная информация автоматически наследуется и включается в реестр контрактов в соответствии с абзацем 8 подпункта «б» пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60.

❕ Обращаем внимание, что в целях проведения оплаты по контракту без внесения изменений в сведения, включенные в реестр контрактов, необходимо заблаговременно (на этапе заключения контракта) указывать достоверную информацию о реквизитах счета поставщика.

📖 Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

#ЧЗВ
#ЦИФРОВОЙ_КОНТРАКТ

📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

⚠️⁠ ФАС о картриджах: оригинальные или аналоги?

1️⃣ В первом деле ФАС России рассмотрела жалобу участника закупки на указание заказчиком на оригинальные картриджи.

Заказчиком установлено было следующее: "Расходные материалы будут использоваться в принтерах Pantum, которые находятся на гарантии в соответствии с пп. "в" п. 1 ч. 1. ст. 33 Закона № 44-ФЗ для закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование".

Представитель заказчика на заседании комиссии пояснил, что принтеры Pantum находятся на балансе у заказчика. Кроме того, представителем Заказчика представлен гарантийный талон, согласно которому гарантийный срок составляет 24 месяца с даты продажи.

ФАС России признала жалобу на действия заказчика, не установившего возможность поставки эквивалентного товара, необоснованной, поскольку действия заказчика не противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ, поскольку заказчиком закупаются расходные материалы к имеющемуся оборудованию у заказчика.

Документ: Решение ФАС России по делу от 27.05.2024 г № 28/06/105-1336/2024

2️⃣ В другом деле УФАС по Республике Татарстан при рассмотрении сходной жалобы участника закупки вынесло противоположное решение.

Комиссия УФАС установила, что согласно проекту контракта, поставляемый товар должен быть оригинальным, т.е. расходные материалы должны быть разработаны и изготовлены фирмой производителем оборудования (авторизованным бизнес-партнером), для которых они предназначены, с нулевого цикла, из новых комплектующих не бывших в употреблении, рекомендованы к применению производителем оборудования, для которого он предназначен, на коробке оригинальных картриджей и тонеров марки "Нewlett Рackard" должна быть наклеена голограмма с логотипом "Нewlett Рackard".

УФАС по Республике Татарстан признало жалобу обоснованной, указав:

▪️ввиду ухода с рынка Российской Федерации многих иностранных производителей, в связи с введением санкций, поставка оригинальных печатных картриджей, копировально-множительной и/или печатной техники и/или их комплектующих невозможна, как и выполнение данным производителем гарантийных обязательств;
▪️заказчику следовало установить требование о возможности поставки совместимых картриджей, так как указание на оригинальность товаров может привести к ограничению конкуренции среди российских товаропроизводителей;
▪️учитывая, что многие иностранные производители завершили операционную деятельность в РФ и поставка оригинальных товаров производителями не осуществляется, создаются предпосылки для возможности поставки не оригинального товара, в том числе контрафактного под видом оригинального товара.

Противоположные решения по сходным жалобам участников закупки были вынесены контрольными органами несмотря на прямо допускаемую в Законе № 44-ФЗ возможность закупки заказчиком расходников и запчастей к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, без слов "или эквивалент" (п.п "в" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).

Документ: Решение УФАС по Республике Татарстан от 26 июня 2024 г. N АЯ-04/6272

https://gkgz.ru/fas-o-kartridzhah-originalnye-ili-analogi/

⚡️⁠ Какие документы подготовить единственному поставщику для прямой закупки

Читайте, в каких случаях проводят прямую закупку у единственного поставщика и какие документы нужно подготовить участнику такой закупки. Во время закупки без торгов заказчики вправе запросить у контрагента учредительные, регистрационные и другие документы. По ним заказчик проверит, вправе ли юридическое или физическое лицо проводить финансовые сделки, заключать контракты.

📍Какие документы подготовить юридическому или физическому лицу, чтобы участвовать в прямой закупке

Чтобы стать контрагентом по малой закупке, заявку для заключения контракта с единственным поставщиком подавать не нужно. Но это не значит, что не требуется подготовить пакет документов для заказчика. Чаще всего заказчики проводят малые закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При малых закупках заказчик сам находит компанию, с которой хочет сотрудничать. Извещение в ЕИС не размещают, а в план-график закупки включают общей строкой. У участников нет возможности выяснить, какую продукцию и когда собирается закупить заказчик. Поэтому возьмите инициативу в свои руки.

✔️Направьте коммерческое предложение. Сообщите о себе, о своем продукте, ценах, условиях поставки или выполнения работ и услуг заранее. Направьте на почту заказчика коммерческое предложение. Тогда контрактный управляющий или специалисты контрактной службы будут знать, какую продукцию вы предлагаете. Есть вероятность, что к вашему предложению вернутся, когда появится потребность в товаре. Сообщайте о скидках и выгодных акциях, которые проводите для покупателей. Возможно, такая информация заинтересует заказчика, и сделка на предложенных условиях будет выгодна. Когда заключаете контракты в результате конкурентных процедур, старайтесь заработать хорошую репутацию — есть шансы, что заказчик в будущем пригласит вас как единственного поставщика.

✔️Проверьте информацию о компании в открытых источниках. Законодатель не урегулировал вопрос о том, как заказчику проверять, отвечает ли участник единым требованиям. Поэтому он будет использовать общедоступные базы данных органов власти, реестры и другие официальные источники информации. Такие разъяснения приведены в письме Минэкономразвития от 09.12.2014 № Д28и-2734.

✔️Подготовьте пакет документов для оценки вашей компании. Заказчик будет к вам более лоялен, если вы сразу направите пакет актуальных документов. Он с большей вероятностью выберет вашу компанию, если ему не придется тратить время на сбор, обработку и анализ информации. В чек-листе смотрите, какие документы подготовить, чтобы участвовать в прямой закупке.

➡️Копии заверяйте по правилам из ГОСТ Р 7.0.97-2016. Если копия на нескольких листах, представьте ее в сшитом виде. Оттиск «Копия верна» поставьте на сшиве.

https://gkgz.ru/kakie-dokumenty-podgotovit-edinstvennomu-postavshhiku-dlya-pryamoj-zakupki/

⚡️⁠ ФАС и Минфин рекомендуют заказчикам проводить закупки на отобранных Правительством РФ электронных площадках по конкурентным правилам.

Ведомства подготовили совместные разъяснения о порядке проведения закупок по постановлению Правительства РФ от 06.03.2022 № 301

Важно отметить, что документ закрепляет основание для неразмещения сведений о закупке и информации о поставщике (исполнителе, подрядчике) в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), а не определяет, что все закупки «санкционных» заказчиков признаются неконкурентными по своей сути.

Ведомства рекомендуют заказчикам, которые применяют положения постановления № 301, устанавливать в положении о закупке порядок их проведения с учетом особенностей:
-проводить закупки на 8 площадках, перечень которых установлен Правительством РФ (распоряжение № 1447-р); -принимать предложения от участников в форме заявок; -создавать комиссии по рассмотрению заявок; -размещать протоколы рассмотрения и оценки заявок.

Также требуется установить условие о возможности отмены закупки только до окончания срока подачи заявок. По истечению такого срока – исключительно при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. Кроме того, необходимо установить порядок заключения договора по итогам закупки по аналогии с порядком, применяемым к конкурентным способам закупок.

По мнению регуляторов, установление правил, аналогичных правилам проведения конкурентных закупок, обеспечит возможность участия в проводимых «санкционными» заказчиками закупках большего количества потенциальных поставщиков.
Напомним, ранее ФАС России уже выступала за целесообразность проведения подобных закупок на 8 площадках.

Документ: Совместное письмо Минфина России, ФАС России от 15.07.2024 № 24-01-06/65630, № ПИ/62264/24

https://gkgz.ru/fas-i-minfin-rekomenduyut-zakazchikam-provodit-zakupki-na-otobrannyh-pravitelstvom-rf-elektronnyh-ploshhadkah-po-konkurentnym-pravilam/

⁠⚡️ ФАС рассказала об особенностях наказания за просрочку оплаты договора с СМСП по Закону N 223-ФЗ

По мнению службы, ответственность за нарушение срока оплаты по договору с субъектом МСП возникает независимо от способа закупки.

На оплату договора с СМСП у заказчика есть не более 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. ❗️Правило касается тендеров, которые проводят как на общих основаниях, так и среди спецсубъектов.

Документ: Письмо ФАС России от 05.07.2024 N 28/59120/24

https://gkgz.ru/fas-rasskazala-ob-osobennostyah-nakazaniya-za-prosrochku-oplaty-dogovora-s-smsp-po-zakonu-n-223-fz/

⚡️Пользуйтесь таблицей, чтобы больше не мучиться с документами о стране происхождения товара

Правила нацрежима вносят путаницу: как, по какой категории товаров и механизму подтверждать страну происхождения. Сертификат СТ-1 отменили и для ограничения допуска промтоваров. Вместо этого заказчик проверяет в заявке номера реестровых записей из реестра российской промпродукции или евразийского реестра промтоваров. Потом эти сведения нужно включить в контракт. При этом на этапе рассмотрения заявок заказчик не может требовать никаких дополнительных подтверждающих документов.

Помимо прочего, заказчики не должны требовать документы о стране происхождения на этапе поставки товара из постановления № 616. Но в составе заявки поставщики по-прежнему обязаны подтверждать страну номером реестровой записи. Чтобы не возникало путаницы, смотрите сводную таблицу. В ней — все документы и сведения, которые должен отразить участник в заявке для подтверждения страны происхождения товара.

Подробнее здесь...

⚡️⁠ Сегмент закупок госкомпаний сталкивается с нехваткой квалифицированных специалистов - эксперты

Российские государственные компании, а в меньшей степени коммерческие организации, испытывают трудности с привлечением специалистов по закупкам. Об этом заявили участники совместного заседания комитетов по управлению закупочной деятельностью и управлению человеческими ресурсами Ассоциации менеджеров, пишет Интерфакс.

"Ситуация с кадрами очень сложная, - отметил руководитель практики "Промышленность и энергетика" компании Odgers Berndtson Russia Рустам Бостанов. - Большинство заказчиков вынуждены решать проблему самостоятельно".

Особенно острая проблема с кадрами наблюдается в регионах. Заместитель директора департамента закупочной деятельности Россельхозбанка Александр Подгорный подчеркнул, что при создании новой структуры закупок, включающей вертикальную интеграцию в каждом региональном филиале, банк столкнулся с серьёзными трудностями в поиске квалифицированных работников.

"Найти компетентных специалистов, особенно в регионах, оказалось крайне сложно, - сказал Подгорный. - Возникла необходимость в обучении и удержании сотрудников".

Однако, по его словам, материальная мотивация для привлечения и удержания закупщиков не является единственным эффективным решением.

По мнению Бостанова, две основные проблемы кадрового дефицита в сфере закупок - это демографический кризис и кризис системы образования.

Екатерина Григорьева, директор по закупкам ПАО "Россети", считает, что универсальная система подготовки закупщиков вряд ли поможет решить кадровую проблему в сегменте госзакупок, регулируемых законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ).

"В рамках 223-ФЗ сложно найти готового специалиста, так как у каждого заказчика своя система закупок, - пояснила Григорьева. - Этот закон рамочный, и каждая организация имеет свои индивидуальные особенности закупок".

HR-службы видят проблему кадрового обеспечения по-другому.

"Основная проблема в том, что HR-службы часто не понимают специфику работы закупщиков, - отметила Виктория Яшина, директор по организационному развитию АО ЕЭТП ("Росэлторг"). - Для подбора специалиста по закупкам, кадровики должны глубже понимать закупочную деятельность".

Яшина также указала на недостаток профильного обучения для будущих закупщиков.

Участники заседания пришли к выводу, что наиболее эффективным способом решения кадровой проблемы является обучение и выращивание специалистов.

"Мы создали в банке школу закупщиков, представляющую собой многоступенчатую систему подготовки сотрудников", - рассказал Подгорный.

"Необходимы инвестиции в собственную систему развития сотрудников, а также привлечение профильных органов власти для решения кадровых и образовательных проблем", - добавил Бостанов.

Заместитель гендиректора по развитию "Росэлторга" Виктор Симоненко считает, что говорить о дефиците кадров в сфере закупок преждевременно. Скорее, проблема заключается в сложности поиска нужных специалистов.

Симоненко отметил, что профессия закупщика претерпевает изменения. С развитием цифровизации и автоматизации закупочных процессов, на первый план выходят навыки работы с этими системами.

"Закупщик становится оператором системы закупок, основная задача которого - оперативное и правильное введение информации в систему", - заключил он.

https://gkgz.ru/segment-zakupok-goskompanij-stalkivaetsya-s-nehvatkoj-kvalifitsirovannyh-spetsialistov-eksperty/