Начала готовить обзоры для правовой системы Гарант:
"Сроки в госзакупках "
1. Нарушение сроков поставки товаров по контракту Поставщиком.

Доказательств, подтверждающих, что невозможность поставки, монтажа указанного оборудования к установленному контрактом сроку, было вызвано не готовностью помещения, обращение поставщика с заявлением о продлении срока контракта по указанным основаниям, материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено Обществу, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ для юридических лиц.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.05.2024 N 16-2053/2024.

2. Нарушение Заказчиком срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу названных положений закона и исходя из установленных обстоятельств, должностными лицами и судебными инстанциями сделан вывод о том, что достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности своевременной оплаты директором МБУ выполненных услуг и принятия всех зависящих от него мер по исполнению требований закона, заявителем представлено не было.
Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2024 N 16-2229/2024.

3. Нарушение Заказчиком порядка ведения реестра контрактов, составляющих государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков.

Согласно данным единой информационной системы в сфере закупок акты о приемке выполненных работ в федеральный орган исполнительной власти не направлены; некоторые акты о приемке выполненных направлены в федеральный орган исполнительной власти несвоевременно; информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта) направлена в федеральный орган исполнительной власти несвоевременно.
Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2024 N 16-379/2024.

4. Нарушение оператором электронной площадки правил документооборота при проведении электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Действия оператора электронной площадки, направившего информацию в банк о реквизитах специального счета участника закупки за рамками регламентированных сроков, нарушают часть 14 статьи 44 Закона о контрактной системе.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2024 N Ф06-559/2024 по делу N А65-11353/2023.
Подробности в правовой системе Гарант.
Продолжение следует.

🎞⁠ Структурированное ТЗ и КТРУ: обоснование включения доп. характеристик (Закон № 44-ФЗ), 22.08.2024

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает вопрос установления дополнительных характеристик продукции к характеристикам, содержащимся в каталоге товаров, работ и услуг (КТРУ), при формировании технического задания по Закону № 44-ФЗ в структурированном виде (ТЗ).

Презентацию к видео можно скачать по ссылке


https://gkgz.ru/strukturirovannoe-tz-i-ktru-obosnovanie-vklyucheniya-dop-harakteristik-zakon-44-fz-22-08-2024/

⁠⚡️ Минпромторг предложил уточнить правила национального режима при госзакупках медизделий

По проекту заказчики станут устанавливать в извещении запрет или ограничения допуска, если в справочной информации к коду КТРУ для медизделия есть хотя бы один код ОКПД 2, который включен в перечни постановлений N 102, N 616 или N 617.

Планируют, что новшество исключит ситуации, когда заказчики обходят нацрежим при описании объекта закупки.

Общественное обсуждение поправок завершат 30 августа.

Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/08-24/00149923


https://gkgz.ru/minpromtorg-predlozhil-utochnit-pravila-natsionalnogo-rezhima-pri-goszakupkah-medizdelij/

На всероссийском совещании 26.06.2024 Казначейство России обращало внимание, что вопрос «11 знаков после запятой» полностью не разрешен и обсуждается с Минфином России, вместе с тем обратите внимание, что вопрос «11 знаков» получил нормативное закрепление (см. ППрРФ от 29.06.2024 № 888) и в соответствии с пп. «м» п. 14 Правил, утв. ППрРФ № 60 округление происходит на этапе приемки ТРУ, однако остается вопрос, что делать если позиция в спецификации одна и ДоП ТРУ в ЕИС – один, и корректировка в последнем ДоП стоимости исполненных контрагентом обязательств не представляется возможным, тут в настоящий момент видится только один легитимный путь: заключение дополнительного соглашения на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ

‼️ Изменять цену контракта на этапе его заключения заказчик вправе по согласованию с контрагентом только в сторону увеличения с пропорциональным увеличением количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником, и НМЦК (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Иных случаев возможного изменения цены контракта на этапе его заключения законодательством о контрактной системе в сфере закупок не установлено

🟡 В случае наличия противоречия между данными, указанными в проекте цифрового контракта и на бумажном носителе, приоритет у структурированной информации, сформированной при помощи ЕИС (ч. 4 ст. 5 Закона № 44-ФЗ). Если заказчик потом «ручками» правит спецификацию в бумажном контракте, и она не соответствует заявки победителя и цифровому контракту, то заказчик нарушает ч. 1 ст. 34 Закона 44-ФЗ, пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (см. решение Псковского УФАС от 03.11.2023 № 060/06/48-461/2023)

📍Закупки с неопределенным объемом

Начиная с 09.04.2024 в ЕИС при формировании проекта контракта в структурированном виде реализована возможность изменения цен единиц ТРУ в закупках с неопределенным объемом

Для этого в разделе «Объект закупки» на вкладке «Предмет контракта» цифрового контракта необходимо установить признак «Цены единиц товаров, работ, услуг изменены относительно предложения поставщика в итоговом протоколе», после чего выбрать необходимое основание: «пп. В) п. 1) ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ»

При этом цена единицы ТРУ определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц ТРУ, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт. При этом, расчет цен осуществляется автоматически путем нажатия на кнопку «Пересчитать цены единиц»

🟡 Важно помнить, что в случае закупки без определенного объема не применяются нормы п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ об увеличении (уменьшении) цены контракта в связи с увеличением (уменьшением) объема закупаемой услуги в пределах 10%

⁠⚡️ Минфин: при заключении цифрового контракта можно увеличить количество товара по отдельным позициям

Ведомство сообщило: при формировании и размещении проекта контракта заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара по отдельным позициям. Предел — разница между НМЦК и ценовым предложением победителя.

К ситуации применимо общее правило Закона N 44-ФЗ, в т.ч. в части расчета цены за единицу продукции.

Документ: Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-08-08/63871


https://gkgz.ru/minfin-pri-zaklyuchenii-tsifrovogo-kontrakta-mozhno-uvelichit-kolichestvo-tovara-po-otdelnym-pozitsiyam/