Призрак бродит по Узбекистану – призрак вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Почти все страны мира уже вступили. Мы в числе самых-самых последних. Скоро должны начаться переговоры. И в их преддверии во властных кабинетах появляются разные подходы относительно того, как нам лучше к этому подготовиться. К сожалению эти подходы редко, когда открыто декларируются. Поэтому их очень сложно оценивать и обсуждать.

Но вот стало известно, что среди чиновников получила широкое распространение точка зрения, согласно которой, для получения более выгодных позиций при переговорах о вступлении в ВТО нужно заранее, там, где это возможно, поднять таможенные пошлины. Тогда якобы можно будет выторговать более выгодные условия, соглашаясь на их понижение.

Такой подход нам, жителям Узбекистана, знающим, что такое торговаться на базаре, хорошо понятен и кажется вполне логичным. Но на практике он не работает. А лишь ослабляет наши переговорные позиции, усложняет и замедляет вступление в ВТО.

Об этом подробнее в статье Умиды Хакназар.
http://ced.uz/bez-rubriki/pomozhet-li-povyshenie-poshlin-v-protsesse-peregovorov-pri-vstuplenii-v-vto/

СПИТЕ СПОКОЙНО, ТОВАРИЩ СТАЛИН, ВАШЕ ДЕЛО ЖИВЕТ В УЗБЕКИСТАНЕ

Автор: Юлий Юсупов

К сожалению наступление на права дехкан и фермеров продолжается. В январе было принято постановление (http://lex.uz/docs/4149388) об очередном раскулачивании (укрупнении) фермерских хозяйств. Теперь внесены изменения (http://xs.uz/ru/post/o-vnesenii-izmenenij-i-dopolnenij-v-nekotorye-zakonodatelnye-akty-respubliki-uzbekistan) в Земельный кодекс, Законы о фермерском и дехканском хозяйствах, согласно которым:
- Членство фермерских и дехканских хозяйств в Совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана стало обязательным. При прекращении членства в совете прекращается и право владения или постоянного либо срочного пользования всем земельным участком или его частью, а также аренды земельного участка.
- Советы получили право и даже обязаны осуществлять общественный контроль и вести мониторинг рационального использования земельных участков дехканских хозяйств и приусадебных земель, включая состояние обработки земель, посева семян, саженцев и деревьев, устройства теплиц, разведения скота и птиц.
- Советы также получили право выдавать предписания фермерским, дехканским хозяйствам и владельцам приусадебных земель о необходимости целевого и эффективного использования соответствующих земельных участков.
- При неиспользовании в течение двух лет земельного участка, предоставленного для несельскохозяйственных нужд, право собственности на него прекращается. Прежде этот срок равнялся трем годам.

Сельское хозяйство Узбекистана до сих пор регулируется феодальными и сталинскими методами. Только аграрная реформа (http://ced.uz/issledovaniya/agrarnyj-sektor-uzbekistana-osobennosti-klyuchevye-problemy-neobhodimost-reform/) позволит кардинально изменить ситуацию в секторе.
А для этого необходимы:
— Отказ от обязательного квотирования земель под определенные культуры.
— Отказ от практики плановых заданий (государственного заказа) по производству хлопка и пшеницы.
— Формирование и развитие свободных и конкурентных рынков хлопка и пшеницы.
— Устранение всяких административных барьеров на пути экспорта сельскохозяйственной продукции.
— Формирование и развитие свободных и конкурентных рынков ресурсов и услуг для агропроизводителей.
— Укрепление прав владения землей землепользователями, защита существующих арендных договоров, рассмотрение возможности введения частной собственности на землю сельскохозяйственного назначения.
Однако за последние два года не только почти ничего не сделано для начала аграрной реформы, но зачастую принимаются меры, толкающие нас в прямо противоположную сторону.

Игра с нулевой суммой и подростковый инфантилизм политических элит

Екатерина Шульман:

"Игра с нулевой суммой – это, вообще, большая иллюзия. Это одно из страшных суеверий нашего времени, которые живут в головах особенно политических элит и очень сильно портят нам всем жизнь. В рамках социального взаимодействия и даже в рамках межгосударственного взаимодействия почти никогда не бывает, чтобы выгода одного была бы ущербом для другого – а это, собственно, описание игры с нулевой суммой. То есть если вы с кем-то переговариваетесь, что чем хуже ему, тем лучше вам.

Вы, вообще, часто видели в реальной своей жизни такие ситуации? Если вы не маньяк, одержимый идеей мести и у вас нет какого-то кровного врага как в шотландской балладе, которого вы хотите разрезать, то почти в любых коммуникациях, в которые вы вступаете, сумма не является нулевой, а выгодней бывает прийти к некому соглашению, которое будет одинаково полезно вам обоим. Уж тем более в многосторонних переговорах. Это почти всегда так.

Идея о том, что цель коммуникаций кого-то победить – это ужасно подростковая идея. К сожалению, инфантилизм парадоксальным образом является одним из базовых свойств политических элит. Они живут... в информационной изоляции. У них почти нет возможности повышать свой собственный образовательный уровень. У них очень ограниченный круг общений и, как знают все, кто работал в бюрократических структурах, чем выше человек стоит по иерархии, тем больше его время занято ритуальной ерундой. Поэтому, к сожалению, редко кто, находясь на начальственных постах, как-то особенно умнеет, становится более образованным и вообще, какие-то новые нейронные связи образуются в мозгу. Обычно наоборот.

Поэтому вот этого подростковое мышление, оно очень свойственно тем людям, которые находятся наверху, и они вот в этом своем мире какой-нибудь «великой шахматной доски», вот всего этого безумия совершеннейшего, они там находятся и в эти воображаемые шахматы чрезвычайно радостно играют. Вот в шахматах да – вы не можете вдвоем победить. Один победил, второй проиграл. Но, понимаете, шахматы – это игра такая. Всё время хочется кому-то напомнить: нет никакой доски, ее не существует. Реальная жизнь выглядит совершенно иначе. Вот для того, чтобы политические элиты не костенели в своем этом боевитом подростковом задоре, необходимо их менять почаще".

Статья на cabar.asia специалиста по городскому планированию Дильмиры Матякубовой.

"Стремясь «улучшить условия жизни населения» с помощью крупномасштабных проектов, государственные планировщики не учитывают интересы самого населения, чью жизнь они обещали улучшить...

Чтобы улучшить бренд-имидж страны в мировом масштабе, правительство Узбекистана должно провести более масштабные и сознательные реформы не ради имиджа, а ради подлинного улучшения и обеспечения защиты прав человека, верховенства закона, гражданской активности и сохранения своего историко-культурного наследия".

http://ced.uz/publitsistika/natsionalnyj-brend-imidzh-sotsialnye-klassy-i-kulturnoe-nasledie-v-uzbekistane/

А ДУСТОМ НЕ ПРОБОВАЛИ?

Последняя инициатива "Узбекнефтегаза" может убить успешно развивающийся в последние годы сектор тепличных хозяйств.
http://ced.uz/kommentarii/teplichnye-hozyajstva-protiv-perehoda-na-ugol/

Владелец фермерского хозяйства Ахрор Аскаров напомнил этапы "большого пути" попыток власти убить этот сектор ранее:
- о монопольном праве компании «Узбекистон темир йуллари» на экспорт плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда, введенном в августе 2015 года. Тогда постановлением Кабинета Министров был запрещен экспорт грузовыми машинами. Позже решение было отменено;
- но появилась рабочая группа, которая после беседы включала экспортеров в перечень тех, кто мог использовать автотранспортные средства. «Это, в свою очередь, приводило к коррупции. Это непродуманное решение также было отменено»;
- о монополии «Узагроэкспорта» на поставку свежей плодоовощной продукции на внешние рынки. «Тогда эта организация устанавливала свои экспортные цены. Бедным фермерам закрыли границы и не разрешали продавать ниже цен „Узагроэкспорта“, в результате также сгнил большой урожай плодоовощей».
Монополия была также ликвидирована, хотя идеи регулировать экспортные цены появляются до сих пор: http://ced.uz/publitsistika/o-proekte-vnedreniya-predelnyh-tsen-na-eksportnuyu-plodoovoshhnuyu-i-tekstilnuyu-produktsiyu/.

И вот теперь тепличным хозяйствам хотят перекрыть доступ к газу. Так и хочется спросить: "А дустом не пробовали?" (из старого советского анекдота).

Что не так с НДС в Узбекистане: 4 проблемы и как их устранить

Автор: Татьяна Шалунова

Ддействующий механизм как исчисления, так и уплаты НДС соответствует международной практике. Проблемы же внедрения НДС связаны не с механизмами его исчисления, а с ошибками и просчетами при реализации налоговой реформы. В том числе:
- введение (вопреки Концепции налоговой реформы) упрощенного НДС;
- не был проведен пересмотр налоговых льгот (опять-таки, вопреки тому, что было прописано в Концепции), что ведет к разрывам в цепочке уплаты НДС и неравным условиям ведения бизнеса;
- не проработанностью внедрения НДС в сферу лизинга;
- не продуманностью механизма зачете НДС по остаткам товарно-материальных запасов для предприятий, перешедших на уплату налога.

Указанные проблемы усложняются масштабными авансовыми платежами, которые уплачиваются предпринимателями с целью выполнения прогнозных показателей поступлений в бюджет, что не только негативно скажется на поступлениях в последующих отчетных периодах, но и на финансовом состоянии предприятий.

http://ced.uz/kommentarii/chto-ne-tak-s-nds-v-uzbekistane-4-problemy-i-kak-ih-ustranit/

Основатель korzinka.uz Зафар Хашимов в рамках проекта Alter Ego рассказал, как удалось сохранить бизнес десять лет назад, что было бы с korzinka.uz, если бы рынок Узбекистана был открытым, и многое другое.
http://ced.uz/publitsistika/zafar-hashimov-ob-investitsiyah-monopoliyah-nds-i-tsenah-budushhem-uzbekistana-vospitanii-detej-i-mnogom-drugom/

Как Узбекистану привлечь инвесторов и вырваться из порочного круга бедности

Автор: Юлий Юсупов

По привлечению прямых иностранных инвестиций на душу населения Узбекистане уже многие годы твердо занимает самое последнее место среди стран бывшего СССР. Основная причина – незащищенность прав собственности.

Сносы домов, захваты участков и бизнесов, «укрупнения» фермерских хозяйств – все это следствие:
- плохой нормативной базы, разработанной чиновниками под свои интересы;
- отсутствия системы сдержек и противовесов для исполнительной власти;
- неэффективности и несамостоятельности судов.

Пример «раскулачивания» лидера химической индустрии страны - компании «Совпластитал», - это все, что нам надо знать о правах собственности в Узбекистане и о том, почему в страну не идут инвесторы.

http://ced.uz/publitsistika/kak-v-uzbekistane-narushayutsya-prava-sobstvennosti/

Как мне сообщили, статью с сайта kun.uz временно сняли по техническим причинам. Надеюсь, завтра она появится. У меня ранее никогда не возникало проблем с данным ресурсом, поэтому я не склонен драматизировать ситуацию. Но если она не появится, то размещу ее на другом ресурсе, например, на ced.uz.

Статья вновь открывается!

Только 28,6% от общих трудовых ресурсов страны заняты в официальном секторе. При этом ежегодно миллиарды долларов выкачиваются из нашей экономики якобы на содержание 20 тыс. рабочих мест в автопроме. Это все, что надо знать о так называемой «узбекской модели экономического развития», с которой мы с таким трудом расстаемся.
http://ced.uz/kommentarii/neradostnye-razmyshleniya-nad-statistikoj-zanyatosti/

Юлий Юсупов:

После определенной либерализации таможенного режима с 1 января 2019 года продолжается ползучее наступление протекционистов и лоббистов. Разные группы интересов (те, кто не успел это сделать в декабре и внести корректировки в июньское постановление президента о либерализации импортного режима - подробности см.: http://ced.uz/vazhnoe/lobbisty-i-obshhestvo-kto-kogo/) пытаются всеми правдами и неправдами поднять таможенные платежи на определенные группы товаров.

Предлагается (https://www.spot.uz/ru/2019/04/29/water/?utm_source=push&utm_medium=telegram) повысить с 30 до 50% таможенную пошлину на минеральную воду и установить минимальный порог в $0,25 за литр (сейчас минимального порога нет). Понятно, что это ослабит конкуренцию на рынке (и неизбежно ухудшит качество продукции, повысит ее стоимость), усилит масштабы контрабанды, теневой экономики и коррупции (на таможне, при проверках в рознице).

Тем более умиляет аргументация по поводу того, ради чего все это делается. Оказывается, данные меры предлагаются в целях "поддержки здоровой конкурентной среды, обеспечения внутреннего рынка качественными потребительскими товарами". Изумительная логика.

В соответствии с этой логикой, самая здоровая конкурентная среда и самые качественные товары в Узбекистане - на автомобильном рынке.

ДАЕШЬ СУДЕБНУЮ РЕФОРМУ!

Юлий Юсупов

Еще один, с одной стороны, вопиющий, но с другой - типичный случай нарушения прав собственности: https://human.uz/news/2/751/?fbclid=IwAR2A7spdzRb3dd0QZslwlUxeI-7twluxA6W-FcjmP9nQjT41-ePgkGhHu4Q (смотрите ролик в конце публикации!).

Предприниматель даже не знал, что его бизнес ему давно не принадлежит. Причем по решению суда, материалы которого просто напросто не предоставляются. Со времен царя Хаммурапи мир не видел такого правового беспредела.

Недавно я писал о похожем деле - ситуации с компанией "Совпластитал", которую отняли у собственников вопреки Гражданскому кодексу, Указу президента и при отсутствии каких-либо вразумительных оснований: http://ced.uz/publitsistika/kak-v-uzbekistane-narushayutsya-prava-sobstvennosti/.

Пока мы не реформируем нашу судебную систему, никакой рыночной экономики, никакого правового государства у нас не будет.

А судей, которые, как болванчики, просто тупо штампуют неправовые решения, привлекать к ответственности! Это суд или резиновое факсимиле бандитов и чиновников?

Анрей Мовчан:

"Людям свойственно рисовать лик на знамени, при этом оригинал чаще всего очень далек от «портрета». ... Не удивительно, что на эти знамена так легко пробивается Сталин ... Но жаркий спор о том, кто на стяге – добрый гений или чудовище – вреден по определению, ибо он предполагает величие (с точностью до знака) в том, в ком (и в чем) величия не было ни капли. Мы обожествляем (демонизируем) пустоту, и оттого этот спор остается нескончаемым".

http://ced.uz/zarubezhnye-publikatsii/vojna-prizrak-maj/

Перспективы демократизации стран Центральной Азии глазами экономиста или Как разбудить спящие институты

Автор: Юлий Юсупов

Прошло уже более 27 лет после распада СССР и возникновения новых независимых государств на территории Центральной Азии. Время, казалось бы, вполне достаточное для формирования действенных демократических институтов. Однако реальных успехов в демократическом строительстве совсем мало. В статье представлены некоторые соображения (с позиций экономиста) по поводу того, почему в наших странах так тяжело прививаются демократические институты, насколько важны они для экономического развития и насколько велики шансы, что они в конце концов привьются.

http://ced.uz/publitsistika/perspektivy-demokratizatsii-stran-tsentralnoj-azii-glazami-ekonomista/

Госкомстат проделывает в последнее время какие-то странные кульбиты со статистикой ВВП.
Публикация Юрия Наумова по этому поводу.

http://ced.uz/kommentarii/chto-ne-tak-s-pokazatelem-vvp-uzbekistana-v-otchetah-goskomstata/

Это случилось!

http://ced.uz/kommentarii/nachalas-razblokirovka-ranee-zablokirovannyh-internet-resursov/

Наша власть наконец признала, что занималась политической цензурой и блокировала неудобные вебсайты. Как сообщил исполняющий обязанности директора Агентства информации и массовых коммуникаций Комил Алламжонов в своей Facebook странице, уже "восстановлен полный доступ таким веб-ресурсам, как «Voice of America», «Amerika ovozi», «BBC Uzbek», «Deutsche Welle», «Amnesty International», «Human Rights Watch», «Reporters sans frontieres», «Eurasianet.org», «AsiaTerra», «Fergana Agency», «Centre1», «Uzmetronom» и другим зарубежным новостным веб-сайтам" - https://www.facebook.com/k.allamjonov/.

Это ОГРОМНЫЙ ШАГ в становлении демократических институтов в нашей стране (см. статью: "Перспективы демократизации стран Центральной Азии глазами экономиста" - https://kun.uz/ru/news/2019/05/10/perspektivy-demokratizatsii-stran-tsentralnoy-azii-ili-kak-razbudit-spyashchiye-instituty).

P.S. "Фергана" (https://fergana.agency/) действительно открывается. А вот канал "Настоящее время" (https://www.currenttime.tv/) до сих пор - нет. И многие vpn в последнее время заблокировали. Так что у Агентства информации и массовых коммуникаций есть еще много возможностей доказывать свою приверженность свободе слова и информационной открытости.

Kun.uz сообщает (https://kun.uz/ru/61123772?fbclid=IwAR19M5e24Spn0SDPlEQftXJLoW78DxSHYfERLzDwFnevDCzMeO-6Q1_Xyek), что в столице задержали узбекистанца, который хотел продать свою квартиру за доллары США.

В правоохранительных органах сообщили, что в отношении продавца и покупателя возбуждено уголовное дело по статьям 177 (незаконное приобретение или сбыт валютных ценностей) и 189 (нарушение правил торговли или оказания услуг) Уголовного кодекса Республики Узбекистан.

Действительно страшное преступление - хотеть продать свою квартиру за доллары. И главное совершенно нетипичное! Кому еще, кроме отъявленных уголовников и коррупционеров, придет в голову такое?

Когда вводили новые правила, ужесточающие наказания за валютные операции, многие выступали категорически против: http://ced.uz/kommentarii/ob-uzhestochenii-otvetstvennosti-za-valyutnye-operatsii-ili-kogda-zhe-my-perestanem-nastupat-na-odni-i-te-zhe-grabli/.

Во-первых, в валютных операциях нет ничего вредного для общества, за что надо было бы наказывать.
Во-вторых, если вы хотите легализовать валютные операции, надо убрать причины, которые толкают людей на черный рынок. А не бороться со следствиями.

Но нас убеждали, что эта инициатива призвана бороться с коррупцией и коснется только валютных спекулянтов.
Однако, как и следовало ожидать, нас в очередной раз обманули. И теперь "инициатива" будет касаться всех. Или почти ВСЕХ.

Инициаторы законопроекта и депутаты, которые его приняли, вы этого хотели? Или хотели, как лучше, а получилось, как всегда?

Предлагаю опубликовать список депутатов, голосовавших за принятие закона, чтобы страна поименно знала своих героев.

В КАКОМ СОСТОЯНИИ НАШИ «ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ»?

Автор: Юлий Юсупов

На днях столкнулся с резко отрицательной реакцией на мою статью относительно перспектив политических реформ в Узбекистане и в остальных странах Центральной, о связи экономического развития и демократизации общества (https://kun.uz/ru/news/2019/05/10/perspektivy-demokratizatsii-stran-tsentralnoy-azii-ili-kak-razbudit-spyashchiye-instituty). Реакция шла от историка по образованию. Она была совершенно эмоциональной и человек не смог сформулировать какие-то конкретные претензии. Его комменты состояли из абстрактных общих слов и набора ругательств и ярлыков в стиле а-ля Ленин.

Главная претензия заключалась в том, что мое мировоззрение и даже мой стиль изложения «устарели», они из 90-х годов, а сейчас взгляд на историю должен быть совсем другим. Каким другим, что именно устарело, оппонент, как собака, которая хочет что-то сказать, но не может, так и не объяснил.

Я был в недоумении, а потом понял, что, скорее всего, имею дело просто с типичным советским гуманитарием, который привык, что существует единственно верная генеральная линия партии. Она и определяет единственно верные ориентиры для «правильного» понимания всего на свете. Причем эта линия, как змея, может самым радикальным образом менять свое направление. В 90-е годы была линия на либерализацию и демократизацию. А сейчас другая линия. Поэтому все разговоры о демократических политических реформах советским гуманитариям представляются устаревшими, как если бы я стал повторять слова Хрущева о пользе кукурузы и развенчании «культа личности» Сталина.

Но какая линия сегодня в тренде? К сожалению мой оппонент не прояснил, ограничившись, как я писал выше, исключительно ругательствами и ярлыками. Могу только догадываться. И боюсь, что генеральная линия сегодня у многих наших гуманитариев это: «кругом враги», «американцы – исчадие ада», «демократия и либерализация – это инструменты порабощения империалистами, МВФ и прочими злыднями». Именно эта пещерная пропагандосия (https://repost.uz/fortress) воспринимается некоторыми нашими гуманитариями как последнее слово «науки». Они привыкли, что «правильное» видение мира идет из Москвы и по инерции продолжают ориентироваться на официальных российских «политологов» и «историков», идеи которых вдалбливаются через официальные российские СМИ. «Старший брат» продолжает рулить.

Впрочем, знаю много других гуманитариев, занимающихся настоящей наукой (а не «творчески развивающих» последние инструкции из зомбоящика). Вся надежда на них. Иначе страшно за подрастающее поколение: что же им вдалбливают в школах и вузах?

🤝 Монополистов просят потесниться
Независимый экономист Юлий Юсупов — о государственно-частном партнерстве в Узбекистане
https://fergana.agency/articles/107292/

Новая статья об автопроме:
https://fergana.agency/articles/107482/

Юлий Юсупов:
Только одна реплика.
Честно говоря мне совершенно непонятно, почему, когда говорят о развитии конкуренции на рынке автомобилей Узбекистана, чаще всего имеют в виду создание новых предприятий.
Это большая ошибка. Не выдержим мы еще несколько производителей! Не нужны они нам! В этой отрасли, как почти нигде, мощно работает эффект масштаба: у производителей с небольшими продажами неизбежно будет высокая себестоимость.

Для разрушения монополии на данном рынке нужно просто сократить таможенные платежи на импорт до уровня "разумные". Тогда у потребителей появится выбор, у автопрома - конкуренты, а у бюджета, наконец, - доходы от рынка (таможенные платежи, которые сейчас практически не платятся из-за ничтожных размеров импорта).
Проиграют только:
- коррупционеры, наживающиеся на откатах за дорогие комплектующие и на шапках за продажу автомобилей,
- неэффективные менеджеры, не способные наладить конкурентное производство.

Читать статью "Как сделать автопром конкурентоспособным":
http://ced.uz/kommentarii/kak-sdelat-avtoprom-konkurentosposobnym/

ВСЕГДА ЛИ НАДО СЛУШАТЬ ЧИНОВНИКОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

Юлий Юсупов

Помните, год назад в рамках обсуждения проекта налоговой концепции принимались решения:
- снижать НДС с 20 до 12%,
- отказаться от налога на прибыль, заменив его на налог на дивиденды?

Тогда Министерство финансов, ссылаясь на авторитет некоторых приглашенных международных консультантов, настояло на сохранении 20%-го НДС и налога на прибыль. Главный аргумент Министерства и консультантов был: "нельзя так резко сокращать налоговую нагрузку, бюджет может развалиться". Сейчас бизнес и экономика испытывают на своей шкуре последствия нежелания проводить кардинальные реформы:
http://ced.uz/kommentarii/nalogovaya-reforma-pod-ugrozoj/.

Михаил Саакашвили рассказывает, как в Грузии реализовали налоговую реформу - без оглядки на осторожных советников. И, благодаря резкому сокращению налоговой нагрузки, вывели экономику из тени, дали возможность ей развиваться. Один из результатов - в короткий срок получили значительное пополнение государственного бюджета (ролик в youtube):
https://www.youtube.com/watch?v=fmeyk79Wl9A&feature=youtu.be&fbclid=IwAR0WQFPbg7P1NFyzzoYn_eYVzuD96wsr7XszFqYbLHNxF1w4BXKL2jOnWHU.

Но нам "как в Грузии" не надо. У нас свой путь реформ... К сожалению...