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原文連結:
https://pse.is/59lfle

訴願請求:
撤銷對李光文之行政處分


案例事實:

本人李光文自民國102年7月為了三個孩子的教育從新竹移居到雲林古坑就讀華德福學校,並於雲林古坑在地從事友善生態農耕已十載;然而,本人向地主高X文先生承租的五分芒果園卻於民國112年8月8日遭雲林縣政府以防治登革熱為由而進入噴灑農藥,多年苦心營造的友善生態栽培環境,悉盡毀滅!

民國112年8月8日當日,縣府環保局四位稽查先生,於本人不在現場的情形下,卻執意先行入內稽查孳生源。在一處覆蓋於液肥桶上的黑色塑膠布,稽查人員宣稱在此發現孳生源,其實情為本人於民國112年8月7日才將此處積水撥除清理乾淨,稽查人員的發現結果與實情不符!即使當日有錄影,也無法掩蓋因本人不在現場而刻意操弄,致陷本人於不義之可能性的嚴重行政程序瑕疵!

在後來媒體的播放影片中得知,在將近1500坪的果園裡,雲林縣政府漠視底層農民,於繁忙的芒果採收季還為了配合防疫所額外付出的心力!
訴願理由如下:

一、「裁處書說明四、(一)依雲林縣環境清潔維護自治條例第4條第1項第2款之規定,併依同法第7條裁處罰鍰新台幣6000元整。」違反法律保留原則。按對於人⺠違反行政法上義務之行為處以裁罰性之行政處分涉及人⺠權利之限制,其處罰之構成要件及法律效果,應由法律定之,以命令為之者,應有法律明確授權 ,始符合憲法第23條法律保留原則之意旨(司法院釋字第394號、第402號、第619號解釋參照)。傳染病防治法並未授予地方主管機關有訂定法規命令之職權。

二、「裁處書說明五、依行政程序法第103條第1項第2款、第5款分別規定⋯。」等語,實不可採。按行政機關在行政程序中,行使公權力作成決定以執行職務時,如足以對當事人之法律上利益,產生加負擔之作用,應使當事人對程序、程序標的、應作成之決定及其事實基礎,乃至重要的法律觀點及裁量斟酌有關之狀況等,得表示意見,以主張其權利。(臺北高等行政法院104年度訴更一字第56號判決參照)

依行政程序法第103條第1項第2 款,因爲情況急迫,如予陳述意見,顯然違背公益, 表示基於 時間因素的考量,而與保護民眾健康之立法目的互相背道而馳,「情況急迫」意謂或因無法預料事件的快速演變過程、或因迫在眉睫的危險狀況,導致政府機關必須不可遲延地迅速處理,因此 ,就是連行政處分作成之前的陳述意見 ,亦將延誤政府機關處理的效率,但是,考量政府機關的措施將會嚴重地干預基本人權 ,故必須對情況急迫的存在 ,提出嚴格的要求 ,這並非僅以簡化政府機關之工作爲名 ,而 企圖免除人民陳述意見之機會。至於被危害法益的重要性,通常以威脅損害的範圍爲内涵,此種涉及威脅損害爲內涵的危害 ,其重點並不是關於時間的描述 ,因而並不必然符合行政程序法第103條第1項第2款情況急迫的要件,除非此種被威脅的法益結合時間的臨界點。本件並不存在「情況急迫」的情事,蓋縱使雲林縣政府給予本人陳述意見之機會,並於後始做出行政處分,尚且不會對於公益產生嚴重影響。另外,該裁罰所根據之事實未依具體事實個別判斷之,因此,亦不合於「客觀上明白足以確認」之要件。依法務部法90律字第003667號函釋,所謂「行政處分所根據之事實,客觀上明白足以確認者」,不以行為人之違規事實經裁罰機關當場查獲即屬之,仍須依具體事實個別判斷之。雲林縣政府急於對本人做出行政處分,實有違依法行政原則。

三、「裁處書說明五、經本府自112年7月4日呼籲鄉民落實孳生源清除(迄今其宣導期間已達10日以上)」等語 。似乎雲林縣政府依此宣導視為對全體縣民之公告,惟傳染病防治法第25條第2項課予之行政法上義務為「公、私場所,其所有人、管理人或使用人應依地方主管機關之通知或公告, 主動清除之。」即場所之所有人、管理人或使用人於地方主管機關之通知或公告後,只要依其通知或公告,主動清除,即無違章行為之可言。且其公告係與通知擇一為之, 依文義可知,係因無法得知特定之場所之所有人、管理人或使用人致未能以通知送達人⺠,始依行政程序法第75條之規定以公告方式揭示之。雲林縣政府應有地籍相關資料而知悉土地之所有人或使用人,但卻在本人未經通知情況下且未予人⺠有改善之機會,即進行裁罰,不啻為突襲性之稽查與裁罰。顯以法規命令增加裁罰性法律所未規定之處罰,即增加人⺠權利義務之負擔與限制,且無法律明確之授權,即與法律保留原則之意旨不符。

退萬步言,若認被裁罰人確有違反主動清除病媒蚊孳生源之義務,然果園為露天開放場域,縱每日清理巡視維護,因幅員不狹且人力有限,仍不免掛一漏萬,而有露水積聚低窪處之虞。倘據此以最高額度開罰,似情輕法重,或可收殺雞儆猴之效,卻有違行政程序法第7條之比例原則。

更遑論依憲法第15條賦予之基本保障,嚴重侵害國民生存權、工作權和財產權之蠻橫乖張、視人民如草芥的行徑,實為以民主法治立國、捍衛人權台灣的恥辱!

食國家俸祿的人民公僕,本該在其賦予的職權內傾其能運用的資源與所學,體民所苦、解民所困,而非自恃職權與智識,操弄、玩法陷民於生存及生計威脅的水火之中,正所謂「苛政猛於虎」、「倒行逆施」莫過於此。

至此,面對未來賴以維生的友善生態農耕環境已不復存在,在貴單位強勢噴藥、便宜行事的防疫作為下,返鄉青農只能選擇出走,另覓願意提供相對友善及理念的一方良田的縣市鄉鎮,繼續為台灣人民食的安全及生態的保育盡一份心力。

因此,本人訴願請求撤銷此一嚴重違反行政程序的處分,並依《國家賠償法》第二條第二項提請賠償,及《公務人員懲戒法》第二條第一項懲處相關失職人員。

此         致
雲林縣環境保護局
                 轉         陳
行政院環境部部長、衛福部部長、監察院、法務部、雲林縣縣長、雲林縣政府政風處、雲林縣環境保護局局長、雲林縣衛生局局長、古坑鄉鄉長、古坑鄉衛生所、東和派出所、荷苞村長
Forwarded from Zorro
排毒浴排出毒素

1.瀉鹽(硫酸鎂)
鎂調節體內 300 多種生化反應。
它對我們組織中的許多有毒金屬具有拮抗作用。
它是一種毒素驅避劑,可將毒素排出細胞。

2.膨潤土
膨潤土的毒素結合能力在於其負離子電荷和吸收能力。
它會從血液中拉出帶正電的離子以進行消除。 殺蟲劑、重金屬和“壞”細菌都帶正電荷。 他們無法逃脫黏土的牽引

3.小蘇打
這將迅速排毒身體。
它也被用於治療輻射暴露。 它與鈾等危險元素結合,這些元素會留在我們體內的骨骼表面。
小蘇打對身體有鹼化作用。

比例:
1/2 杯膨潤土
1 杯瀉鹽
1/2 杯小蘇打(食品級)
如果您願意,可以滴一滴精油,薰衣草是 Devine,僅浸沒 20 分鐘

https://youtu.be/-Jd7aeWDWnY?si=fesNyDJcycFmZ7ZR
楞嚴咒的利益及五大心咒
https://blog.udn.com/mobile/hedy7103/7611403
在加深修練後,之前冥冥中障礙我反針的詭異力量已開始消退(也不像是5G,總之是股詭異之力),或可開始慢慢重歸戰場
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電馭叛客-邊緣行者並不是部反烏托邦劇,錯了,它是部真正的愛情電影。所有迷離的科幻,顛倒而過的路人其實根本就不在它的探討中,只要你寫過小說,你就能對該劇心領神會。它講的不是電馭叛客,而是兩個人站在宇宙邊緣的地球ㄧ角上時,所發生的愛情故事,這是ㄧ封專程寫給月亮的情書
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2024/11/15 16:24:11
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