⚡️ Вебинар 19 сентября: «Электронная путевка для внутреннего и въездного туризма - юридические особенности и риски»

⚡️ Рассмотрим темы:

- турпродукт/ не турпродукт - кому необходимо подключаться к системе, а кто может игнорировать новые требования. Различные комплексы услуг без признаков туроператорской деятельности (туры экскурсионные, детские, активные и прочие);

- договорные особенности работы с электронной путевкой и без электронной путевки. Состав сведений передаваемых в систему;

- способы подключения и сложность разных видов (ручной, автоматический, передача через сторонние организации (шлюз));

- правомерность работы через сторонние организации - шлюзы и требования к защите персональных данных;

- ответственность и риски работы без электронной путевки (корпоративные заказчики, госзакупки, соцсертификаты и т.д.);

- смежные вопросы, по мере поступления новостей.

⚡️ Ведущий: Георгий МОХОВ - генеральный директор Юридического агентства «Персона Грата», вице-президент Российского союза туриндустрии, автор телеграм-канала «Юридические новости-Туризм».

⚡️ ВЕБИНАР 19 сентября 2024 года, в 11:30 (Мск)
Стоимость участия: 2500 руб. (для членов РСТ скидка 15%)

⚡️ Заявки на участие: [email protected]

🚀 Юридические новости-Туризм

🇷🇺 Президент поручил регионам преобразовать угольные полигоны в объекты для профориентации и экскурсий

Соответствующее поручение от 7 сентября 2024 года опубликовано по итогам встречи Президента с финалистами Всероссийского конкурса семей

- при участии организаций, отвечающих за эксплуатацию угольных шахт, рассмотреть вопрос о преобразовании закрытых шахтовых полигонов в объекты, предназначенные для проведения мероприятий по профессиональной ориентации и экскурсий.

Кроме того, в ряду поручений рекомендовано исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

- при участии заинтересованных государственных корпораций и организаций топливно-энергетического комплекса рассмотреть вопрос о создании на объектах дорожного сервиса, расположенных на автомобильных дорогах межрегионального и федерального значения, инфраструктуры, необходимой для обеспечения потребностей семей с детьми дошкольного возраста.

🚀 Юридические новости-Туризм

📊 На «Госуслугах» открылся анонимный опрос для родителей: предлагается рассказать о результатах летнего отдыха ребенка - понравился ли отдых в детском лагере и что можно улучшить.

Участвовать можно до 30 сентября. После этого результаты направят всем ведомствам и организациям, которые занимаются летним отдыхом школьников.

Сервис разработало Минпросвещения вместе с Минцифры, чтобы получить реальные отзывы о лагерях и санаториях для детей.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

⚖️ Пассажиры взыскали с Аэрофлота компенсацию морального вреда за потерянный багаж

Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга рассмотрел гражданское дело по иску Натальи и Стефании Корольковых к ПАО «Аэрофлот-российские авиалинии» о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб..

11.01.2024 пассажиры совершали полет по маршруту Санкт-Петербург-Москва-Гонконг. По прибытии в Гонконг им было сообщено о пропаже их багажа, в результате чего истцы остались без личных вещей, из-за разницы в температуре им пришлось приобрести легкую одежду и товары личной гигиены. Через три дня багаж был доставлен пассажирам.

Требования истцов перевозчик удовлетворил частично - оплатил штраф за просрочку в доставке багажа, а также возместил расходы на приобретение предметов первой необходимости, однако отказал в выплате компенсации морального вреда, в связи с чем истцы обратились в суд.

Представитель Аэрофлота пояснил, что ими были приняты все возможные меры для доставки багажа истцам в кратчайшие сроки, также просил снизить размер компенсации морального вреда, поскольку Корольковым в добровольном порядке был выплачен штраф, компенсированы расходы на приобретение вещей первой необходимости. Багаж истцов не был загружен на рейс Москва-Гонконг по причине задержки рейса, которым истцы прибыли из Санкт-Петербурга в Москву, что, в свою очередь, привело к нарушению минимального стыковочного времени, необходимого для выполнения процедур, предусмотренных технологическим графиком обслуживания трансфертного багажа.

Суд указал, что специальными нормами, регламентирующими отношения по перевозке, не урегулированы вопросы компенсации морального вреда, причиненного пассажиру в результате задержки багажа, а соответственно в этой части подлежат применению нормы закона о защите прав потребителей, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда являются несостоятельными.

Суд взыскал с ответчика в пользу Натальи и Стефании Корольковых компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, каждой. Также взыскал госпошлину в размере 600 рублей.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

РБК Ростов: В Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском крае стоимость путевок после внедрения ГИС «Электронная путевка» на цене туров практически не скажется, считают представители туриндустрии.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

⚡️ 18 сентября в 11:00 в пресс-центре МИЦ «Известия» состоится пресс-конференция Российского союза туриндустрии (РСТ) на тему: «Завершение летнего туристического сезона: итоги и прогнозы на осень».

Какие виды отдыха выбирали россияне этим летом? Где туристы могут бюджетно отдохнуть в бархатный сезон? С чем связан активный рост приключенческого туризма? Каким был этот сезон для въездного туризма?

Участники:

- Илья Уманский, президент Российского союза туриндустрии (РСТ);

- Дмитрий Горин, вице-президент РСТ, руководитель комиссии РСТ по авиаперевозкам;

- Вадим Мамонтов, вице-президент РСТ, руководитель Комитета РСТ по приключенческому туризму;

- Марина Левченко, эксперт РСТ по въездному туризму.

https://pc.iz.ru/events/472

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

⚡️ Зампред думского комитета по туризму Наталья Костенко обратилась к министру финансов РФ Антону Силуанову с вопросами о порядке взимания туристического налога, который российские регионы вправе вводить с 1 января 2025 года

Об этом пишет «Парламентская газета».

Наталья Костенко указала на ряд непонятных моментов, связанных с туристическим налогом. Так, она попросила уточнить, чем является введение этого налога для муниципалитетов — правом, которым можно и не пользоваться, или обязанностью, подлежащей исполнению.

Кроме того, депутат поинтересовалась, должен ли взиматься туристический налог, установленный в отдельно взятом районе, с жителей соседнего района, если они решат туда приехать.

Также Костенко напомнила, что власти оставили без ответа просьбу некоторых регионов разрешить им менять величину туристического налога в зависимости от сезона, снижая его ставку в непопулярное для поездок время.

Опрошенные «Парламентской газетой» эксперты предупредили, что введение туристического налога приведет к резкому росту спроса на объекты размещения эконом-класса и снижению уровня сервиса и комфорта, поскольку владельцы гостиниц вынуждены будут снижать издержки и меньше вкладываться в ремонт и обновление материальной базы.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

📈 Росстат: В России работает более 14 тысяч туристических фирм

Из них 6% занимаются туроператорской деятельностью, 12% совмещают функции туроператора и турагента. Остальные работают только в качестве турагентов.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

⚖️ Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу защитило интересы потребителя: суд взыскал с туроператора проценты за пользование чужими денежными средствами и несвоевременное исполнение условий договора

В Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу поступило заявление потребителя о представлении интересов в органах судебной власти, в целях защиты его как потребителя.

В 2020 году между истцом и турагентом ООО «Леди Трэвел» заключен договор о реализации туристского продукта, туроператор ООО «Премьера». Турагент принял на себя обязательства оказать услуги по бронированию и оплате тура в Ираклион.

В связи с эпидемиологической ситуацией в мире, международное сообщение было временно приостановлено.

Истец в офисе турагента написал заявление с просьбой перенести даты тура с 2020 на 2021 год, однако поездка не состоялась. В декабре 2022 турагент вернул потребителю агентское вознаграждение по договору. В марте 2023 истец направил туроператору претензию о возврате денежных средств, которая была проигнорирована.

Управлением в мировой судебный участок № 204 города Санкт-Петербурга подано исковое заявление. Ответчик после получения искового заявления вернул истцу денежные средства за путевку.

Решением суда с ООО «Премьера» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 1 910 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 3 455 рублей, всего 10 365 рублей.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

⚖️ Десять лет колонии-поселения получил водитель, по вине которого погибли два туриста из Свердловской области, ехавшие на Каракольские озера, сообщают в СУСК РФ по Республике Алтай

Резонансное ДТП произошло летом 2023 года в Чемальском районе. Обвиняемый, управляя незаконно переоборудованным грузовым автомобилем "ГАЗ-66 39511" с заменой кузова и увеличением количества посадочных мест, осуществлял доставку 16 туристов из Свердловской области, в том числе 10 несовершеннолетних, от села Чемал к Каракольским озерам. 

"Водитель, не имея права управления транспортными средствами категории "D" или подкатегории "D1", не справился с управлением, допустил опрокидывание автомобиля в кювет, вследствие чего пассажиры, находившиеся в фургоне, получили телесные повреждения различной степени тяжести, в том числе 26-летний мужчина скончался на месте происшествия, 61-летняя женщина скончалась спустя несколько дней в больнице", - сообщили в СК. 

Он признан судом виновным по п. "в" ч. 6 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц, совершенное лицом, не имеющим права управления). 

🚀Юридические новости-Туризм

📄 Госдума приняла в первом чтении законопроект, который снижает размер финансового обеспечения ответственности туроператора при продаже туров в дружественные страны

Перечень стран определит кабинет министров.

Законопроект № 504175-8 в конце 2023 года внесла в парламент группа депутатов.

Согласно документу, в закон "Об основах туристской деятельности в РФ» вводится новая статья: "Реализация туристского продукта в дружественные страны". При продаже туристского продукта, состоящего исключительно из услуг, оказываемых на территории стран, перечень которых установит правительство, туроператоры вправе сформировать финансовое обеспечение ответственности туроператора в размере 500 тысяч рублей.

"Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, вправе не учитывать общую цену туристского продукта в страны, перечень которых устанавливается правительством РФ, при исчислении размера финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок", - говорится также в законопроекте.

Авторы считают, что законопроект поможет продвигать российский туристический бренд за границей, сделает туры более доступными для граждан и разнообразит выбор направлений в высокий сезон.

Ранее правительство в своём отзыве на законопроект сообщило, что он требует доработки в части определения данных, на основе которых будет устанавливаться общая цена туристского продукта для расчета отчислений в фонды персональной ответственности туроператоров.

При этом правовое управление Госдумы отмечало, что предлагаемый подход снижает гарантии для туристов в части обеспечения исполнения обязательств туроператоров при банкротстве туроператора.

Поправки к проекту будут приниматься в течении 30 дней.

🚀 Юридические новости-Туризм

📃 Комитет Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры рекомендовал палате парламента принять в первом чтении законопроект об обеспечении доступности услуг в сфере туризма для инвалидов

Предлагается внести изменения в закон "Об основах туристской деятельности в РФ", установив одной из целей государственного регулирования туристской деятельности обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам туристской индустрии. В настоящее время в законе не содержится требований в части доступности таких объектов для людей с инвалидностью. Как говорится в пояснительной записке, создание условий для отдыха и оздоровления всех категорий граждан, в том числе инвалидов, является одной из задач государственной программы "Развитие туризма".

Также предлагается внести изменения в закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", расширив перечень обязанностей федеральных органов власти, властей регионов и органов местного самоуправления по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам туристской инфраструктуры, возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов туристской инфраструктуры, допуска на объекты туристкой индустрии собак-проводников, а также выделения на парковках около объектов организаций туристской индустрии не менее 10% мест для бесплатной парковки инвалидов I и II группы.

Как следует из пояснительной записки, проект разработан в целях реализации отдельных пунктов Стратегии развития туризма в РФ до 2035 года, а также в целях обеспечения доступности туристского продукта для инвалидов.

🚀 Юридические новости-Туризм

🇷🇺 Профильный Комитет Госдумы поддержал законопроект о сельском туризме ко второму чтению

За счет сельского туризма хотят развивать всю территорию, на которой его организуют, а не только отдельных сельхозпроизводителей. Такой законопроект поддержали перед рассмотрением во втором чтении на заседании Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры 19 сентября.

Документ, подготовленный группой парламентариев, вносит изменения в закон «Об основах туристской деятельности» и уточняет правовое регулирование сельского туризма. Согласно изменениям, такой туризм должен стать одним из направлений развития внутреннего туризма.

Законопроектом предлагается следующая формулировка: "сельский туризм - туризм, предусматривающий посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни и обычаям народов Российской Федерации, ознакомления с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, связанными с сельскохозяйственным производством, а также ознакомления с сельскохозяйственным производством и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды с возможностью использования услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг».

Таким образом расширяется круг организаторов сельского туризма, поскольку в определении больше не содержится положение, устанавливающе исключительное право сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставлять такого рода услуги.

«Сельский туризм — это про сельскую территорию, а не про сельское хозяйство», — пояснила член Комитета Государственной Думы по делам национальностей Лариса Буранова.

Ко второму чтению в поправках к законопроекту учли замечания Правительства. Так, в документе уточнили, что подразумевается под ознакомлением с объектами культурного наследия. 

🚀 Юридические новости-Туризм

📈 Росаккредитация: За лето 2024 г. классифицировано почти 4,5 тыс. гостиниц

Более половины гостиниц (2,3 тыс.) за это время получили статус «без звезд». Оценку «одна звезда» получили 113 объектов размещения. «Две звезды» классификаторы присвоили 369 гостиницам. Больше всего среди «звездных» – 1031 отель – в рамках классификации был оценен в «три звезды». «Четверок» стало на 492 больше. Еще 92 отеля получили максимальные «пять звезд».

За лето также появилось 16 новых аккредитованных организаций по классификации гостиниц, две из которых также классифицируют пляжи и горнолыжные трассы.

Всего в реестре Росаккредитации сейчас 21 106 средств размещения, 222 пляжа и 542 горнолыжных трассы с действующим свидетельством о классификации. Их оценкой занимается 180 организаций.

С августа 2023 г. Росаккредитация Указом Президента РФ наделена полномочиями в сфере аккредитации органов, занимающихся классификацией гостиниц, то есть присвоением «звезд», а также горнолыжных трасс и пляжей. В декабре 2023 г. Правительство РФ определило полномочия Службы по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, ведению перечней и реестров в указанной сфере, а также осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных организаций.

🚀 Юридические новости-Туризм

Минэкономразвития доработало проект поправок в Правила предоставления гостиничных услуг (ППРФ 1853) в части применения невозвратного и возвратного бронирования

Исполнитель применяет в гостинице следующие виды бронирования:

а) возвратное бронирование – вид бронирования, предусматривающий в случае отказа от бронирования полный возврат внесенной при бронировании платы;

б) невозвратное бронирование – вид бронирования, предусматривающий удержание исполнителем внесенной при бронировании платы за предоставление гостиничных услуг (в полном объеме или части) при отказе от договора или незаселении потребителя в гостиницу.

Возможность выбора возвратного или невозвратного бронирования предоставляется исполнителем потребителю до заключения договора.

При возвратном бронировании исполнитель ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда, после чего исполнитель вправе отказаться от договора.

Если заказчик (потребитель) уведомляет об отказе от договора до дня заезда, исполнитель
возвращает плату в полном размере. В случае несвоевременного уведомления об отказе от договора, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за номер (место в номере), но не более чем за сутки, за исключением случаев вынужденного отказа..

При отказе заказчика (потребителя) от договора, заключенного на условиях невозвратного бронирования, возможность и условия возврата внесенной платы определяются условиями договора, за исключением случаев вынужденного отказа, предусмотренных пунктом 30² настоящих Правил.

🚀 Юридические новости-Туризм

➡️ Канал ВКонтакте

Вступает в силу ряд изменений относительно надзорных мероприятий

📌С 21 сентября 2024 года вступает в силу ряд изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

‼️В соответствии с изменениями, Роспотребнадзор будет проводить «внезапные проверки» (без уведомления контролируемых лиц) при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований к продукции, которая подлежит маркировке средствами идентификации.

📣Также увеличен срок проведения обязательных профилактических визитов с 1 до 10 дней в отношении:
— образовательных организаций;
— государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;
— социального обслуживания и питания детей;
— объекты контроля которых отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Срок проведения профилактических визитов на основании поручений также увеличен с 1️⃣ до 1️⃣0️⃣ рабочих дней.

👀При этом на объектах, которыми пользуются или управляют несколько лиц, срок проведения таких профилактических визитов может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней.

⚡️Кроме того, проведение внепланового контрольного мероприятия, по согласованию с органами прокуратуры, теперь возможно также при поступлении сведений о фактах осуществления предпринимательской деятельности без представления в соответствующие органы государственной власти уведомления о начале такой деятельности.

Роспотребнадзор напоминает, что 8 августа 2024 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон, согласно которому налоговые органы будут вправе передавать Роспотребнадзору сведения об адресе и о месте применения контрольно-кассовой техники и дате первого кассового чека за реализуемые товары или услуги.

@rospotrebnadzor_ru

#новости_Роспотребнадзора

📃 В Государственную Думу внесен законопроект о запрете размещения хостелов и гостиниц в многоквартирных домах

Часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса предлагается изложить в новой редакции, слова: «Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг» заменить словами: «Помещения в многоквартирном доме не могут быть использованы для размещения хостелов, гостиниц и иных объектов для временного проживания неопределенного круга лиц».

Как указано в пояснительной записке:

"Федеральный закон от 15 апреля 2019 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» запретил использовать жилые помещения в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги.

Вместе с тем в настоящее время получила широкое распространение практика размещения хостелов, ночлежек в жилых домах в нежилых помещениях, на первых этажах с отдельными входами. Это влечет резкое увеличение нагрузки на коммуникации (вода, свет, газ, канализация) и как следствие – коммуникации приходят в негодность. Кроме того, пребывающие в хостелах лица, используют придомовую территорию, детские и спортивные площадки для времяпрепровождения. В результате на придомовой территории не остается места для жителей МКД, их детей. Размещение мест временного пребывания в многоквартирных жилых домах создает социальную напряженность и понижает качество жизни и уровень безопасности граждан."

Законопроект направлен для рассмотрения в Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Карточка законопроекта

🚀Юридические новости-Туризм