#закон #деньтаксиста
Разбор законопроекта об отложении срока вступления в силу некоторых положений закона о такси и анализ последствий его принятия.
Часть 1.

Инициаторы законопроекта нагло обманули общественность. А кто-то из составителей текста законопроекта обманул и других депутатов.

Обман №1
Утверждается, что законопроект всего лишь откладывает сроки вступления в силу некоторые положения закона о такси №580-ФЗ. Это не так. Первые три пункта статьи 1 законопроекта предлагают внести изменения в содержание закона. Пункт 1 предлагает изменить понятие «аттестация водителей». Пункт 2 вводит избыточную процедуру межведомственного обмена. Пункт 3 предлагает изменить текст закона с допуском к работе водителей, не оплачивающих административные штрафы по нарушениям ПДД. Последнее никак не вяжется с утверждениями в пояснительной записке о повышении безопасности услуг такси.

Обман №2
В пояснительной записке законопроект обосновывается необходимостью снижения административных барьеров для перевозчиков и водителей и подготовкой надзорных органов к выполнению контрольных функций. Однако, в числе предлагаемых изменений перенос срока вступления в силу обязанностей службы заказа легкового такси, никак не связанных ни с перевозчиками, ни контрольными процедурами. Подробнее это будет далее разобрано, но приведу в качестве примера предложение отложить всю ответственность агрегатора перед пассажирами, обязанность агрегатора предоставить уполномоченным органам доступ к базе заказов, обязанность агрегатора проверять наличие разрешения деятельности такси и обязанность запрета передачи заказов тем, кто не соответствует обязательным требованиям (а это в числе прочего и наличие водительского удостоверения, и отсутствие медицинских противопоказаний).

Обман №3
Инициаторы утверждают и много раз в прессе их сторонники заверяли, что предложенные поправки упорядочат рынок и позволят исключить для всех сторон стресс при вступлении в силу критически важных требований. Однако, законопроект предлагает на один год отменить привязку разрешения деятельности такси к территории субъекта РФ, в котором оно выдано. Фактически, инициаторы предлагают уполномоченным органам субъектов РФ в течение года выдавать (и установить такой статус для ранее выданных) федеральные разрешения деятельности такси. Во-первых, это создаст хаос на рынке в отсутствии у региональных надзорных органов проверить разрешение такси, выданное в другом субъекте. Во-вторых, это противоречит положениям Конституции РФ о распределении полномочий субъекта РФ и Российской Федерации.

#закон #деньтаксиста
Разбор законопроекта об отложении срока вступления в силу некоторых положений закона о такси и анализ последствий его принятия.
Часть 2. (Часть 1)

Депутаты решили «под шумок» исправить текст закона. Некоторые правки понравятся злостным нарушителям ПДД, но в целом они бесполезны.

Статья 1, пункт 1:
«1) в пункте 2 части 2 статьи 12 слова «не прошло аттестацию» заменить словами «не соответствует требованиям аттестации»»

Мой комментарий

Сказать, что правка дебильная — это ничего не сказать. Что такое «не соответствует требованиями аттестации»? Вот есть требование к школьникам на выпускной экзамен: не приносить с собой или отключить имеющиеся сотовые телефоны. Получается так — если пришел на экзамен без сотового телефона, то экзамен сдал что ли?

Если серьезно. Требования аттестации, содержание процедуры аттестации, требование к знаниями для прохождения аттестации и прочее согласно тексту закона о такси №580-ФЗ определяет уполномоченный орган субъекта РФ. У него есть все необходимые для этого полномочия. Не надо его ограничивать федеральным законом. А то будет как с вышеуказанным школьником: пришел водитель в костюме без смартфона на аттестацию, значит надо признавать его прошедшим эту аттестацию.

Статья 1, пункт 2:
"2) пункт 3 части 2 статьи 12 после слов «преследованию за эти преступления» дополнить абзацем следующего содержания:
«Для подтверждения отсутствия неснятой и непогашенной судимости и (или) факта уголовного преследования уполномоченный орган самостоятельно запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия справку, подтверждающую наличие (отсутствие) судимости и (или) факт уголовного преследования, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации»;"

Мой комментарий

Статья 12 — про требования к водителю такси. Требования по организации допуска к заказам водителей — в другой части закона. И указанное в поправке уже есть в законе, а именно в пункте 8 части 4 статьи 8 (тут про приостановку, возобновление и аннулирование разрешения деятельности такси, то есть как раз про процедуры контроля обязательных требований).

Статья 1, пункт 3:
"3) пункт 4 части 8 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«4) систематическое (три раза и более в течение одного года со дня получения перевозчиком разрешения) привлечение физического лица к административной ответственности за совершение им административного правонарушения в отношении одного и того же требования из числа требований, предусмотренных частью 1 статьи 9, частью 1, пунктами 1, 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона.»;"

Мой комментарий

Сначала объясню, что предлагают изменить. Предлагают исключить из оснований для аннулирования разрешения такси систематическое нарушение перевозчиком пункта 4 части 2 статьи 12 закона №580-ФЗ. Этот пункт — про ограничение допуска к управлению такси водителя с более 3 неоплаченных административных штрафов за нарушения ПДД.

Систематическое нарушение этого пункта означает, что водителю более 2 раз в год ограничивали допуск управления такси из-за 3+ неоплаченных штрафов в год. Вот вообще никак не вяжется с обеспечением безопасности. То есть, по замыслу составителей, перевозчик, который предоставляет авто для оказания услуг такси человеку не просто с нарушениями ПДД, а ещё и постоянно не оплаченными штрафами за них, вполне может оказать безопасную услугу. Я думаю, со мной согласятся, что если такая плачевная ситуация с неоплаченными штрафами, то всего за год было слишком много нарушений ПДД.

***

Части 2 разбора касалось того, что депутаты предлагали не отложить, а сделать постоянным.

#деньтаксиста
Вот так и создаются журналистские мифы. Вместо того, чтобы посмотреть текст закона, кто-то из авторов в СМИ решил поймать личный хайп.

Да, в законе упоминаются цифры по порядку 3,2,8. Но это не про УК РФ, а про ТК РФ. И речь о статье 328.1 ТК РФ, в которой определены требования по ограничению допуска к работе водителями транспорта лиц с судимостями по некоторым видам преступлений. «Уклонение от службы в армии» в этот перечень не входят.

А ведь кто-то прочитает, а кто-то ещё это перепишет себе, а ещё кто-то по ТВ или радио расскажет. Вот вами шум в СМИ на пустом месте.

Вычеркните это издание из всех правдивых СМИ. Врут.

#анонс
«Клуб знатоков законов о такси» закрыт в связи с невостребованностью.
Плана восстановления его деятельности нет.
@taxi580fz | Спросить по 580ФЗ

🎙 Что будет с «подключашкам» после 1 сентября?

Подано менее 20 заявок на вебинар по теме 👆. Однако появилось уже море фантазий по ней же. Так что гипотетический вебинар рисковал бы превратиться не в анализ, а в опровержение мифов и сказаний.

100 заявок нет. И мифологией заниматься желания тоже нет. Прием заявок закрыт.

На вопрос «что будет с "подключашками"?» ответом будет личное беспокойство и море разочарований несбыточных мечтаний в будущем.

С одной из версий для частного случая можно ознакомиться в моем блоге.

#ликбез #закон #такси

Аналитика такси I Спросить по 580ФЗ
Поддержите развитие канала

#анонс
Готовятся публикации по следующим темам:
(названия условны и к моменту публикации могут измениться)

🇷🇺 Что скрывается за предложением использовать в такси автомобили только российского производства

⚖️ Как изменится правовая защита пассажиров такси после вступления в силу нового закона о такси

Ускорить выход публикаций может щедрое пожертвование.

Аналитика такси
Поддержите развитие канала

#вниманиефейк

❌ Фейк:
Парки и агрегаторы могут с 1 сентября попасть под уголовную ответственность, если не запросят у водителей справку об отсутствии судимости.

✅ Факт:
Ограничения работы в такси из-за судимости опирается на статью 328.1 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ).
Вот статьи УК РФ, затрагивающие нарушения ТК РФ:
▫️Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
▫️Статья 127.2. Использование рабского труда
▫️Статья 143. Нарушение требований охраны труда
▫️Статья 144.1. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста
▫️Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет
▫️Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

❗️Но справку получить всё равно надо.

#закон #такси #ликбез

Аналитика такси
Поддержите развитие канала