#ностальгия
24.04.2024, группа проекта «Такси в законе»:
«Я понимаю, что всем хочется, чтобы закон о такси был самодостаточным и ни в чем нигде с другими нормами не пересекался. Но так не получится. Закон 580-ФЗ, условно, технический. Он уточняет взаимоотношения и условия ведения одного вида коммерческой деятельности на транспорте. Однако есть общее транспортное законодательство, которое так же применимо к такси, именно потому что такси это всего лишь 1 вид из нескольких транспортных услуг.
До появления разрешительной практики деятельности такси давно существует лицензирование перевозок автобусами. И там норма ограничения использования включенных в лицензию автобусов исключительно в целях перевозок закреплена нормативным актом. Так что у уполномоченных органов есть прямая аналогия — если ТС включено в разрешительные документы, то оно только для этого вида деятельности предназначено.
Можно сколько угодно возмущаться этим и заявлять, что автобус это не легковой автомобиль. Но вот для многодетных семей автобус (небольшой) это как личный транспорт. И пока они использует его сугубо для нужд семьи и не включают его в предпринимательскую деятельность, никаких проблем с эти у них не будет. Уполномоченные органы не будет никогда создавать частную норму, если существует общая норма. При том, что эта общая норма подкреплена правоприменительной практикой. Скорее новую норму такси приведут в соответствии с общей нормой, а не наоборот. Потому что в основе деятельности уполномоченных органов общие регламенты и положения. Нет возможности раздувать штат и создавать отдельную "бюрократию" под каждый вид перевозок. Тем более, что в объеме надзорных функций такси не занимает доминирующее место. Значительно больше приходится на перевозки общественным транспортом. А в регионах с пересечением транспортных магистралей много ещё и надзора за грузоперевозками.
Не раз читаю и слышу, что таксисты требует для себя чуть ли отдельное надзорное ведомство, которое будет и ФНС заменять, и Генпрокуратуру, и АП, и Госдуму и Минтранс, и МВД вместе с ГИБДД. Таких таксистов я называю живущими по Конституции Такси или обитателями планеты Такси. Это фантазии. Надо воспринимать мир как есть».
24.04.2024, группа проекта «Такси в законе»:
«Я понимаю, что всем хочется, чтобы закон о такси был самодостаточным и ни в чем нигде с другими нормами не пересекался. Но так не получится. Закон 580-ФЗ, условно, технический. Он уточняет взаимоотношения и условия ведения одного вида коммерческой деятельности на транспорте. Однако есть общее транспортное законодательство, которое так же применимо к такси, именно потому что такси это всего лишь 1 вид из нескольких транспортных услуг.
До появления разрешительной практики деятельности такси давно существует лицензирование перевозок автобусами. И там норма ограничения использования включенных в лицензию автобусов исключительно в целях перевозок закреплена нормативным актом. Так что у уполномоченных органов есть прямая аналогия — если ТС включено в разрешительные документы, то оно только для этого вида деятельности предназначено.
Можно сколько угодно возмущаться этим и заявлять, что автобус это не легковой автомобиль. Но вот для многодетных семей автобус (небольшой) это как личный транспорт. И пока они использует его сугубо для нужд семьи и не включают его в предпринимательскую деятельность, никаких проблем с эти у них не будет. Уполномоченные органы не будет никогда создавать частную норму, если существует общая норма. При том, что эта общая норма подкреплена правоприменительной практикой. Скорее новую норму такси приведут в соответствии с общей нормой, а не наоборот. Потому что в основе деятельности уполномоченных органов общие регламенты и положения. Нет возможности раздувать штат и создавать отдельную "бюрократию" под каждый вид перевозок. Тем более, что в объеме надзорных функций такси не занимает доминирующее место. Значительно больше приходится на перевозки общественным транспортом. А в регионах с пересечением транспортных магистралей много ещё и надзора за грузоперевозками.
Не раз читаю и слышу, что таксисты требует для себя чуть ли отдельное надзорное ведомство, которое будет и ФНС заменять, и Генпрокуратуру, и АП, и Госдуму и Минтранс, и МВД вместе с ГИБДД. Таких таксистов я называю живущими по Конституции Такси или обитателями планеты Такси. Это фантазии. Надо воспринимать мир как есть».
Аналитика рынка такси pinned «Пока не удалены мои каналы и группы по теме такси, предлагаю вспомнить, что мы теряем. С тегом #ностальгия в канале @taxivmoskve буду публиковать свои старые публикации и цитаты из дискуссий.»
#ностальгия
13.12.2021, частный (не публичный) канал «Анализ развития городского транспорта России»
«Яндекс.Такси» сменит информационную повестку относительно своей роли в оказании услуг такси и статуса водителя такси.
В начале (явно или нет) лобби-актив «агрегатора» начнет продавливать инициативу создания нормативных актов об агрегаторах услуг вообще (вне транспортного законодательства). Целью данной пропаганды будет выведение компаний типа «Яндекс.Такси», «Яндекс.Услуги» (где уже наметился тренд на создание аналогичной сферы такси модели ценообразования со стандартами от «агрегатора») из-под специальных отраслевых норм. Будет возводиться в абсолют отсутствие юридической ответственности за последствия пользования организуемых услуг.
Не возьмусь утверждать момент и основную причину смены подхода. В прежних и пока сохраняющихся агитационных материалах исповедуется принятие «агрегаторами» ответственности за оказание услуг такси «при наличии возможности эту гарантию обеспечить». В рамках этого подхода «Яндекс.Такси» предлагали ввести возможность физическим лицам получать разрешение такси без регистрации статуса «индивидуальный предприниматель». Общество и правительство воодушевились идеей и увязали этот шаг с передачей «агрегатору» полной ответственности за последствия оказания услуг таким физическим лицом.
Понимая перспективу «Яндекс.Услуги» в развитии модели «наши цены и условия оказания услуг без нашей ответственности за последствия» компания «Яндекс» через уже существующую практику «Яндекс.Такси» будет стараться вывести «агрегаторов» исключительно в сферу ИТ. Лобби «Яндекс» в ИТ беспрецедентно. Борьбу за отстаивание своей безответственности в других отраслях проще осуществлять «на своем поле».
«Закон об агрегаторах» будет преподноситься как «современный подход» государственного регулирования по принципам цифровой экономики. Принятие нового закона в текущих реалиях может занимать от 5 лет. Примерно за 1-2 года в общественном сознании должно быть сформировано устойчивое представление, что ИТ-сервис любого агрегатора услуг не часть процесса их оказания. На более коротком отрезке времени будут выдвигаться различного рода инициативы норм права.
С целью продвижения концепции ИТ-подхода «закона об агрегаторах» роль исполнителя услуг будет трансформирована. Сегодня «Яндекс.Такси» настаивает, что он делает упор на водителей-предпринимателей. В основе этого подхода стоят «предприниматели», выбравшие такси своим основным видом деятельности. «Агрегатор» признает наличие подработчиков, кем и пытался оправдать предоставление разрешения деятельности такси физическим лицам без статуса ИП.
Сотрудничество ИТ-компании с транспортными предпринимателями вне транспортного законодательства сложно представить. Поэтому я ожидаю, что роль «водитель-предприниматель» будет трансформирована в «водитель-подработчик». По сути лоббисты будут внушать самим водителями и другим сторонам, что заниматься извозом на постоянной основе смыла нет. В этом контексте уже не выглядит бессмысленным введение [в проект закона от Минтранса РФ] требования размещать номер автомобиля на крыше кузова. Это избыточное требования для получения разрешения должно сформировать у частных предпринимателей отвращение к деятельности такси. В этой же плоскости стоит смотреть и на закрытие доступа водителей ИП к личному кабинету.
Будущая «идеальная» модель услуг «Яндекс.Такси» видится в аренде авто такси. Косвенным результатом продвижения модели «водитель-подработчик» будет снятие с повестки возникшей в экспертном обществе запроса на стандарт профессии водителя такси. Если не будет «постоянно занятых в отрасли работников», потребность в стандартизации профессии отпадает или откладывается.
На сегодня я не выявил прямых подтверждений для такого прогноза. Не очень уверенно о «законе об агрегаторах» говорил лоббист Андрей Шапарин на форуме «МЕФТ 2021». Отказ от основной деятельности такси в пользу подработки вскользь упоминали некоторые блогеры после конференции ОСРТ в Сочи..
13.12.2021, частный (не публичный) канал «Анализ развития городского транспорта России»
«Яндекс.Такси» сменит информационную повестку относительно своей роли в оказании услуг такси и статуса водителя такси.
В начале (явно или нет) лобби-актив «агрегатора» начнет продавливать инициативу создания нормативных актов об агрегаторах услуг вообще (вне транспортного законодательства). Целью данной пропаганды будет выведение компаний типа «Яндекс.Такси», «Яндекс.Услуги» (где уже наметился тренд на создание аналогичной сферы такси модели ценообразования со стандартами от «агрегатора») из-под специальных отраслевых норм. Будет возводиться в абсолют отсутствие юридической ответственности за последствия пользования организуемых услуг.
Не возьмусь утверждать момент и основную причину смены подхода. В прежних и пока сохраняющихся агитационных материалах исповедуется принятие «агрегаторами» ответственности за оказание услуг такси «при наличии возможности эту гарантию обеспечить». В рамках этого подхода «Яндекс.Такси» предлагали ввести возможность физическим лицам получать разрешение такси без регистрации статуса «индивидуальный предприниматель». Общество и правительство воодушевились идеей и увязали этот шаг с передачей «агрегатору» полной ответственности за последствия оказания услуг таким физическим лицом.
Понимая перспективу «Яндекс.Услуги» в развитии модели «наши цены и условия оказания услуг без нашей ответственности за последствия» компания «Яндекс» через уже существующую практику «Яндекс.Такси» будет стараться вывести «агрегаторов» исключительно в сферу ИТ. Лобби «Яндекс» в ИТ беспрецедентно. Борьбу за отстаивание своей безответственности в других отраслях проще осуществлять «на своем поле».
«Закон об агрегаторах» будет преподноситься как «современный подход» государственного регулирования по принципам цифровой экономики. Принятие нового закона в текущих реалиях может занимать от 5 лет. Примерно за 1-2 года в общественном сознании должно быть сформировано устойчивое представление, что ИТ-сервис любого агрегатора услуг не часть процесса их оказания. На более коротком отрезке времени будут выдвигаться различного рода инициативы норм права.
С целью продвижения концепции ИТ-подхода «закона об агрегаторах» роль исполнителя услуг будет трансформирована. Сегодня «Яндекс.Такси» настаивает, что он делает упор на водителей-предпринимателей. В основе этого подхода стоят «предприниматели», выбравшие такси своим основным видом деятельности. «Агрегатор» признает наличие подработчиков, кем и пытался оправдать предоставление разрешения деятельности такси физическим лицам без статуса ИП.
Сотрудничество ИТ-компании с транспортными предпринимателями вне транспортного законодательства сложно представить. Поэтому я ожидаю, что роль «водитель-предприниматель» будет трансформирована в «водитель-подработчик». По сути лоббисты будут внушать самим водителями и другим сторонам, что заниматься извозом на постоянной основе смыла нет. В этом контексте уже не выглядит бессмысленным введение [в проект закона от Минтранса РФ] требования размещать номер автомобиля на крыше кузова. Это избыточное требования для получения разрешения должно сформировать у частных предпринимателей отвращение к деятельности такси. В этой же плоскости стоит смотреть и на закрытие доступа водителей ИП к личному кабинету.
Будущая «идеальная» модель услуг «Яндекс.Такси» видится в аренде авто такси. Косвенным результатом продвижения модели «водитель-подработчик» будет снятие с повестки возникшей в экспертном обществе запроса на стандарт профессии водителя такси. Если не будет «постоянно занятых в отрасли работников», потребность в стандартизации профессии отпадает или откладывается.
На сегодня я не выявил прямых подтверждений для такого прогноза. Не очень уверенно о «законе об агрегаторах» говорил лоббист Андрей Шапарин на форуме «МЕФТ 2021». Отказ от основной деятельности такси в пользу подработки вскользь упоминали некоторые блогеры после конференции ОСРТ в Сочи..
#ностальгия
13.08.2023, канал «Всё про законы о такси»
«Полный и исчерпывающий перечень преступлений и статей УК РФ, неснятая или не погашенная судимость по которым устанавливает с 1 марта 2023 года запрет на работу в качестве водителя легкового такси и с 1 сентября 2023 года запрет допуска к оказанию услуг легкового такси от своего имени в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 нового закона о такси №580-ФЗ и статьи 328.1 ТК РФ:
▫️ убийство — статья 105,
▫️ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — статья 111,
▫️ похищение человека — статья 126,
▫️ грабеж — статья 161,
▫️ разбой — статья 162,
▫️ преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности — глава 18:
статьи: 131, 132, 133 (части 2 и 3), 134, 135 (части 2, 3, 4 и 5),
▫️ преступления против общественной безопасности — глава 24:
статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207 (части 2, 3 и 4), 207.2 (часть 2), 207.3 (части 2 и 3), 208, 209, 210, 210.1, 211, 212 (части 1, 1.1, 2 и 4), 212.1, 213, 215 (части 2 и 3), 215.1 (часть 2), 215.2 (части 2 и 3), 215.3 (части 2, 3, 4 и 5), 215.4 (часть 2), 216 (части 2 и 3), 217 (части 2 и 3), 217.1 (части 2 и 3), 217.2 (части 2 и 3), 218, 219 (части 2 и 3), 220 (части 2 и 3), 221, 222, 222.1, 222.2, 223 (части 1, 2 и 3), 223.1, 225, 226, 226.1, 227;
▫️ преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — глава 29:
статьи 275, 275.1, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3 (часть 2), 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 283.1, 283.2 (части 2, 3 и 4), 284.1;
▫️ преступления против мира и безопасности человечества — глава 34:
статьи 353, 354 (часть 2), 354.1 (части 2 и 4), 355, 356, 356.1, 357, 358, 359, 360, 361.
Перечень видов преступлений и статей УК РФ закрытый, что означает невозможность трактовать ограничение допуска к работе водителем легкового такси (оказанию услуг легковым такси) по иным видам уголовных правонарушений или наличии судимостей по иным статьям УК РФ.
Соответствие видов преступлений и статьей УК РФ, по которым вводится ограничения на работу водителем легкового такси (оказанию услуг легковым такси), определены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2023 г. №266 «О порядке установления соответствия преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, преступлениям, указанным соответственно в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации».
❗️Важно!
1. В указанном постановлении определены две группы статей — для водителей легкового такси и для водителей других видов автомобильного и наземного электрического транспорта.
2. Постановление Правительства №266 определяет также статьи уголовных кодексов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики, судимости по которым ограничивают водителей из числа граждан этих государств на территории России»
13.08.2023, канал «Всё про законы о такси»
«Полный и исчерпывающий перечень преступлений и статей УК РФ, неснятая или не погашенная судимость по которым устанавливает с 1 марта 2023 года запрет на работу в качестве водителя легкового такси и с 1 сентября 2023 года запрет допуска к оказанию услуг легкового такси от своего имени в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 нового закона о такси №580-ФЗ и статьи 328.1 ТК РФ:
▫️ убийство — статья 105,
▫️ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — статья 111,
▫️ похищение человека — статья 126,
▫️ грабеж — статья 161,
▫️ разбой — статья 162,
▫️ преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности — глава 18:
статьи: 131, 132, 133 (части 2 и 3), 134, 135 (части 2, 3, 4 и 5),
▫️ преступления против общественной безопасности — глава 24:
статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207 (части 2, 3 и 4), 207.2 (часть 2), 207.3 (части 2 и 3), 208, 209, 210, 210.1, 211, 212 (части 1, 1.1, 2 и 4), 212.1, 213, 215 (части 2 и 3), 215.1 (часть 2), 215.2 (части 2 и 3), 215.3 (части 2, 3, 4 и 5), 215.4 (часть 2), 216 (части 2 и 3), 217 (части 2 и 3), 217.1 (части 2 и 3), 217.2 (части 2 и 3), 218, 219 (части 2 и 3), 220 (части 2 и 3), 221, 222, 222.1, 222.2, 223 (части 1, 2 и 3), 223.1, 225, 226, 226.1, 227;
▫️ преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — глава 29:
статьи 275, 275.1, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3 (часть 2), 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 283.1, 283.2 (части 2, 3 и 4), 284.1;
▫️ преступления против мира и безопасности человечества — глава 34:
статьи 353, 354 (часть 2), 354.1 (части 2 и 4), 355, 356, 356.1, 357, 358, 359, 360, 361.
Перечень видов преступлений и статей УК РФ закрытый, что означает невозможность трактовать ограничение допуска к работе водителем легкового такси (оказанию услуг легковым такси) по иным видам уголовных правонарушений или наличии судимостей по иным статьям УК РФ.
Соответствие видов преступлений и статьей УК РФ, по которым вводится ограничения на работу водителем легкового такси (оказанию услуг легковым такси), определены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2023 г. №266 «О порядке установления соответствия преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, преступлениям, указанным соответственно в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации».
❗️Важно!
1. В указанном постановлении определены две группы статей — для водителей легкового такси и для водителей других видов автомобильного и наземного электрического транспорта.
2. Постановление Правительства №266 определяет также статьи уголовных кодексов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Киргизской Республики, судимости по которым ограничивают водителей из числа граждан этих государств на территории России»