Telegram Web Link
🐬СЕГОДНЯ Обращение в Генеральную прокуратуру ОТПРАВЛЕНО.
Благодарим всех неравнодушных жителей, кто принял участие и прислал свои подписи.

📢Мы рассказали чего требуем от Генеральной прокуратуры, сейчас расскажем про наши аргументы из текста обращения:

1. Полагаю, что ООО «Специализированный застройщик. «ЛСР. Простор» не вносит плату за сброс в Невскую губу Финского залива сточных вод, загрязненных взвешенными веществами. Размер указанной платы на 3-й квартал 2024 ориентировочно составляет до 1 151 973 682 рублей.
Проектом предусмотрен забор воды из Финского залива для осуществления гидронамвных работ (стр. 56-57, том 1 Проекта).

На деятельность по забору водных ресурсов в соответствии с ч.2 ст.11,20 Водного кодекса РФ необходимо заключение договора водопользования с внесением платы за право пользования акваторией водного объекта.
Сводные расчетные данные по забору воды из Финского залива и по выплатам за использование поверхностных водных объектов для целей забора водных ресурсов из водных объектов приведены в Проекте (табл.10.2 стр. 56-57, том 1).

В соответствии с Проектом после использования в технологическом процессе указанные изъятые воды сбрасываются в акваторию Невской губы Финского залива Балтийского моря в полном объеме. (стр. 59, том 6.1).

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса РФ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
Воды, направляемые в водоём после добычи или укладки грунта способом гидромеханизации, являются возвратными сточными водами, что подтверждается судебной практикой (например, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 N 07АП-10769/2019 по делу N А03-92/2019; Определение ВАС РФ от 04.08.2009 № ВАС-10150/09 по делу № А79-6841/2008).
Согласно ч.3. ст.11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

То есть для сброса сточных вод в водный объект правоустанавливающим документом является не договор водопользования, а решение о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 Водного кодекса РФ различает указанные два основания приобретения права пользования водным объектом).

В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, в том числе за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Согласно п.4 ст.16.2 и п.1 ст.16.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» при определении платежной базы учитываются масса сбросов загрязняющих веществ для каждого источника, фактически использующегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ.

Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса сточных вод в водный объект (плата за НВОС) рассчитывается отдельно от платы за пользование водным объектом в целях забора воды (плата за водопользование) и имеет иную правовую природу.

Однако расчет платежей за сброс сточных вод гидромеханизации в Финский залив в Проекте отсутствует. За период с начала ведения гидронамывных работ по настоящее время ориентировочный размер платы за сброс сточных вод в Финский залив составляет до 1 107 519 824,63 рублей.

В Проекте декларируется, что вода гидромеханизации, отводится в акваторию Невской губы “после освобождения от грунта на пляже намыва и осветления (осаждения взвешенных тонкодисперсных частиц) в прудке отстойнике до приемлемых для сброса в водный объект показателей мутности” (стр. 59, том 6.1 Проекта).

При этом, что понимается под приемлемыми показателями мутности, в Проекте не указано.
В соответствии с ч.2 ст.56 Водного кодекса РФ проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Проектом после использования в технологическом процессе указанные изъятые воды сбрасываются в акваторию Невской губы Финского залива Балтийского моря в полном объеме. (стр. 59, том 6.1).

В соответствии с представленной в Проекте рыбохозяйственной характеристикой, выданной ФГБУ «Главрыбвод», Невская губа Финского залива является водным объектом высшей рыбохозяйственной категории1 (стр. 44, том 8.1.2).
Требования к качеству воды в водных объектах рыбохозяйственного значения установлены Приказом Минсельхоза от 13.12.2016 года N 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
В соответствии с табл. 2 к Указанному Приказу норматив предельно допустимой концентрации (ПДК) взвешенных веществ в водном объекте рыбохозяйственного значения составляет 10 мг/дм3.
В соответствии с табл.1 к указанному Приказу при сбросе возвратных (сточных) вод конкретным водопользователем, при производстве работ на водном объекте высшей рыбохозяйственной категории и в его прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на 0,25 мг/дм.
Таким образом, допустимый показатель по взвешенным веществам для сброса в Невскую губу Финского залива составляет 10,25 мг/дм3.
В Проекте указано, что согласно расчетам интенсивность поступления взвешенного материала с пляжа намыва с осветленной водой в воду составляет 43,35 т/час (стр. 188, Приложение Н, том 6.1). При этом концентрация всех взвешенных частиц в потоке осветленной воды, стекающем с пляжа намыва в воду составит 15,84 г/л (=15840 мг/дм3), из них концентрация только пылевато-глинистых фракций с размером частиц менее 0,05 мм составит около 0,124 г/л (=124 мг/дм3) (стр. 188, Приложение Н, том 6.1).
Принт-скрин Проекта (стр. 188, Приложение Н, том 6.1)
В соответствии с п. 1 ст. 16.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования

В соответствии с п.3 ст.16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с п.4 ст.16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят
квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа
месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
На основании приведённых в Проекте данных можно произвести ориентировочный расчёт платы за сброс взвешенных веществ в водный объект за период с фактического начала ведения гидронамывных работ (второй квартал 2022 года) по настоящее время (третий квартал 2024 года) с учетом проектных данных о периодах забора воды для гидронамывных работ. Данный расчет не учитывает будущий период ведения работ. Результаты расчёта приведены ниже в таблице. При этом необходимо оговорить следующее: - Проект не позволяет рассчитать объем сточных вод, проходящих предварительную очистку (стадию осаждения взвешенных веществ) в прудках отстойниках и достоверно установить степень их очистки.
Однако поскольку в качестве прудков отстойников используются сами карты намыва, эффективность очистки будет постепенно падать по мере заполнения карт. - В соответствии с п. 9.2.1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109, программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод, должна содержать перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, периодичность отбора и анализа проб сточных вод, места отбора проб, указание аттестованных методик (методов) измерений. Однако в представленной в Проекте программе производственного мониторинга отсутствуют мероприятия производственного экологического контроля за работой гидроперегружателей: контроля за содержанием взвешенных частиц в зоне выпуска сточных вод гидромеханизации (стр.35-37, том 8.2). Без проведения таких мероприятий установить фактическое содержание взвешенных частиц в сточных водах гидромеханизации невозможно.
Таким образом, приведённый ниже расчёт указывает предельные значения платы без учёта возможного снижения концентраций взвесей за счёт технологических приёмов.

Столбец 1 – соответствует данным из таблицы 10.2 (стр. 56-57, том 1 Проекта) Столбец 2 – объем сброса соответствует объему забора из табл. 10.2 (стр. 56-57, том 1 Проекта) Столбец 3 – концентрация взвешенных веществ в потоке осветленной воды (стр. 188, Приложение Н, том 6.1 Проекта), сбрасываемой из прудов-отстойников в полном объеме (стр. 59, том 6.1 Проекта) Столбец 4 — масса сброса, полученная по формуле: Столбец 2 (расход, тыс.м3) х Столбец 3 (концентрация, мг/дм3) /1000 Столбец 5 – ставка платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты по Постановлению Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 (ред. от 24.01.2020) "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"
Столбец 6 — коэффициенты к ставке платы за сбросы загрязняющих веществ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.03.2022 N 274 "О применении в 2022 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду", Постановлением Правительства РФ от 20.03.2023 N 437 "О применении в 2023 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду", Постановлением Правительства РФ от 17.04.2024 года № 492 «О применении в 2024 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду» Столбец 7 - сумма платы, полученная по формуле (п.4 ст.16.2 и п.1 ст.16.3 ФЗ «Об охране окружающей среды»): Столбец 4 х Столбец 5 х Столбец 6
Кроме того, при расчёте объёма сбрасываемых вод необходимо учитывать не только сточные воды гидромеханизации, но и объём воды, вытесняемой из закрытых
карт намыва на первом и втором подэтапе работ и сливаемых в акваторию Невской губы Финского залива. Соответствующие объёмы воды равны объёмам грунта, укладываемым в тело насыпи, и могут быть получены из данных в Приложении Г тома 6.1 Проекта (стр. 135).
Так, в соответствии с Проектом, намывные работы под водой для поднятия высотных отметок территории севернее пионерной дамбы составляют 1248 тыс. м3, для поднятия высотных отметок территории южнее пионерной дамбы - 1173 тыс. м3, а всего — 2 421 тыс. м3.
Концентрации взвешенных частиц в вытесняемой воде будут равны концентрациям в сточных водах гидромеханизации в силу перемешивания.

С учетом отсутствия в проекте поквартальной разбивки объемов укладываемого грунта, средний ориентировочный размер платы за сброс вытесняемой воды по формуле в вышеуказанной в таблице составит 44 453 858 руб.
Поскольку в соответствии с п.3 ст.16.2, 16.3, 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за сброс загрязняющих веществ в водный объект должна исчисляться в период ведения работ, то вне зависимости от отсутствия в Проекте расчета платы за сброс сточных вод в Финский залив, такая плата должна исчисляться в период ведения строительных работ.
В то же время отсутствие в Проекте расчета такой платы дает основания полагать, что платежи за сброс сточных вод гидромеханизации в Финский залив в бюджетную систему РФ не оплачиваются.

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ...
Инструкция для подачи заявок  Общественные слушания по набережной Малой Невы (Заросли) .

СОСЕДИ! ВНИМАНИЕ!
До 16 августа можно отправить предложения на общественные обсуждения по Зарослям (https://www.tg-me.com/zarosli_place) через сайт Комитета по градостроительству и архитектуре.

Парк Заросли - природный берег Малой Невы - объявлены общественные слушания по проекту автодороги! Так как в нашем районе катастрофическая ситуация с зелеными насаждениями, мы считаем важным сохранить как можно больше зеленых зон, тем более транзитная дорога через наш район только увеличит загрязнение воздуха, но не решит транспортных проблем (https://www.otslab.ru/research/makarova)!

Процедура подачи обращений на ОС:
-ПРИГОТОВИТЬ 1 файл pdf или 2 фото: 1-ую страницу паспорта и страницу паспорта с пропиской.
-Пройти по каждой ссылке:
https://kgainfo.spb.ru/46786/
-В окошке "Физическое лицо" ввести свое ФИО
-Ввести дату рождения
-Прикрепить файл паспорта - 1 стр.
-Указать Адрес проживания (регистрации)
-Прикрепить файл паспорта с пропиской
-Основание для участия- например выбрать "Гражданин, постоянно проживающий на территории СПб в границах районов .."
-Документ подтверждающий основание для участия- прикрепить файл паспорта с пропиской
-Указать свой email
-Поставить "+" в согласии на обработку данных
-В табличке Ваше предложение/замечание необходимо ОБЯЗАТЕЛЬНО указать свои предложения.
-Также можно прикрепить файл с предложениями/замечаниями
-Нажать "отправить".

Внимание! В итоговый протокол попадает текст из формы, то, что в файле идет как приложение, поэтому рекомендуем писать текст через форму, если есть время!

‼️В завершении - обязательно подтвердить пришедшее на почту письмо после отправки формы.

PS к сожалению, для участия в слушаниях нужно проживать или иметь собственность в Василеостровском районе  или быть депутатом..
НаОСМакароваНаследие.docx
151.7 KB
примеры обращений на общественные обсуждения в файлах и по ссылке.
В первом файле одно отдельное замечание о охране историко-культурного наследия, т.к. текст большой и не помещается в форму КГА, во втором - это же замечание и другие, которые можно copy-paste. https://docs.google.com/document/d/1EVyHZ6uGyLqeX6_2H05lScWTG_QCzRv3/edit?usp=drive_link&ouid=109329100609992327865&rtpof=true&sd=true
Друзья, сегодня направил в КГА предложение НЕ УТВЕРЖДАТЬ ППТ в отношении продолжения наб. Макарова и сохранить нетронутый уголок природы, названный местными жителями «Заросли»

18+ НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ БОРИСОМ ЛАЗАРЕВИЧЕМ ВИШНЕВСКИМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА БОРИСА ЛАЗАРЕВИЧА ВИШНЕВСКОГО

1️⃣По сведениям Комитета по контролю за имуществом, фактическая обеспеченность населения территориями зеленых насаждений общего пользования в Василеостровском районе составляет 7,16 кв.м. на человека. Формально это соответствует нормативу в 6 кв.м. на человека, установленному в отношении четырех центральных районов. Но при этом следует учитывать, что Василеостровский район состоит как из старой, так и из новой части, и переносить норматив 6 кв.м., учитывающий особенности именно старой застройки, на весь район, неправильно. При этом для районов новой застройки норматив составляет 12 кв.м. на человека.

Поэтому я настаиваю на том, что Василеостровский район в целом недостаточно обеспечен зелеными насаждениями общего пользования, и парк «Заросли» - это хорошая возможность исправить этот недостаток.

2️⃣В настоящее время функциональная зона транспортной инфраструктуры «ТИ», предусмотренная Генпланом в отношении продолжения набережной Макарова, проведена частично по акватории реки Малой Невы.

По моим сведениям, решения о создании на территории ППТ искусственного земельного участка принято не было, что исключает возможность строительства продолжения трассы в границах акватории водного объекта.

3️⃣В части доводов о предполагаемом улучшении ситуации с транспортными потоками сошлюсь на исследование «Транспортное моделирование продления набережной Макарова». Согласно этому исследованию, строительство нового участка набережной Макарова не повлияет на среднее время поездки на автомобиле для жителей Санкт-Петербурга, но приведёт к образованию новых и увеличению уже имеющихся заторов на набережной Макарова и на съезде с ЗСД в утренние и вечерние часы пик.

Полагаю, что сохранение сложившейся зеленой зоны «Заросли» и включение ее в перечень ЗНОП и (или) обустройство там общественного пространства не исключает возможности устройства сквозного двухполосного проезда (по одной полосе в каждую сторону) между зеленой зоной и кварталом.

Сейчас с севера вдоль корпусов уже идет двухполосная внутриквартальная дорога шириной 5 м. При приблизительной ширине зеленой зоны 30-50 метров эта внутриквартальная дорога может быть продлена до реки Смоленки с использованием уже имеющихся проездов. Такая двухполосная дорога могла бы быть соединена с 4-й – 5-й линиями В.О. небольшим автомобильно-пешеходным мостом в 2 полосы (с ограничением габаритов транспорта).

Следует учитывать, однако, что такая дорога не может использоваться в качестве транзитной, а обеспечит лишь лучшую доступность территории ППТ с юга. «Узким местом» рассматриваемой территории останутся съезды с моста Бетанкура.

💿 @visboris
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🐬🌳 Кандидат в муниципальные депутаты Максим ФЕДОРОВ.
Человек дела ,
умный,ответственный ,порядочный , уже проявивший себя, как неравнодушный и активный житель нашего района.
Именно ТАКИЕ мундепы нужны нашему району!
Удачи тебе, Макс!

Максим ФЕДОРОВ (МО Морской)
36 лет. Инженер-конструктор. Житель Василеостровского района. Всю сознательную жизнь прочно связан с Васильевским островом, где вырос и учился.

Активный профсоюзный деятель, организатор и участник спортивных соревнований.
Заместитель председателя правления ТСЖ Лукоморье (Новосмоленская набережная, дом 8).

С осени 2021 года присоединился к борьбе против намыва на острове Декабристов (Северный намыв). В августе 2022 года отправился в составе делегации в Москву в приёмную президента РФ с подписными листами, содержащими 22142 подписи жителей Санкт-Петербурга против намыва на острове Декабристов.
Женат, воспитывает сына и дочь и хочет, чтобы они росли в нашем районе в комфортной и благоприятной для жизни среде.

Живём на Васильевском.
Передача 22140 "живых" подписей жителей против северного намыва в Аппарат Президента. Июль 2022г.
-Участие в многочисленных чаепитиях.
2024/09/30 07:23:42
Back to Top
HTML Embed Code: