Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как работать с извещением: ответы Казначейства
С внедрением цифровизации у поставщиков возникает множество вопросов. Казначейство подготовило ответы на самые популярные запросы. Разберем несколько из них, а остальные мы собрали в уроке «Основные разделы извещения: как принять решение об участии в закупке»
❓Можно ли заключить цифровой контракт до открытия исполнителем лицевого счета?
Участникам закупки нужно указывать реквизиты своего счета в заявке, кроме тех случаев, когда счет открывается после подписания контракта. Это касается, например, случаев с казначейским и банковским сопровождением. Для таких ситуаций сделали техническое исключение как на электронной торговой площадке, так и в Единой информационной системе при создании и заключении цифрового контракта.
❓Можно ли изменить единицу измерения, указанную в КТРУ?
Если позиция КТРУ обязательна для использования, заказчик должен ее применять при проведении закупки. При этом нельзя менять название, единицу измерения и другую информацию из КТРУ.
Как работать с извещением: ответы Казначейства
С внедрением цифровизации у поставщиков возникает множество вопросов. Казначейство подготовило ответы на самые популярные запросы. Разберем несколько из них, а остальные мы собрали в уроке «Основные разделы извещения: как принять решение об участии в закупке»
❓Можно ли заключить цифровой контракт до открытия исполнителем лицевого счета?
Участникам закупки нужно указывать реквизиты своего счета в заявке, кроме тех случаев, когда счет открывается после подписания контракта. Это касается, например, случаев с казначейским и банковским сопровождением. Для таких ситуаций сделали техническое исключение как на электронной торговой площадке, так и в Единой информационной системе при создании и заключении цифрового контракта.
❓Можно ли изменить единицу измерения, указанную в КТРУ?
Если позиция КТРУ обязательна для использования, заказчик должен ее применять при проведении закупки. При этом нельзя менять название, единицу измерения и другую информацию из КТРУ.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 4. Заказчик заключил контракт на поставку товара по заявкам. В течение срока исполнения контракта заказчик не направил ни одной заявки на поставку товара из-за отсутствия потребности. В таких случаях стороны заключают соглашение о расторжении и переводят контракт в статус «Исполнение прекращено». Но поставщик отказывается подписывать соглашение о расторжении. Что делать?
Сейчас в законодательстве о контрактной системе нет правил, которые бы регулировали этот вопрос, в том числе в правилах ведения реестра контрактов. Казначейство вместе с Минфином работает над тем, чтобы разработать положения, касающиеся особенностей контрактов с заявками.
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 4. Заказчик заключил контракт на поставку товара по заявкам. В течение срока исполнения контракта заказчик не направил ни одной заявки на поставку товара из-за отсутствия потребности. В таких случаях стороны заключают соглашение о расторжении и переводят контракт в статус «Исполнение прекращено». Но поставщик отказывается подписывать соглашение о расторжении. Что делать?
Сейчас в законодательстве о контрактной системе нет правил, которые бы регулировали этот вопрос, в том числе в правилах ведения реестра контрактов. Казначейство вместе с Минфином работает над тем, чтобы разработать положения, касающиеся особенностей контрактов с заявками.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 5. Нужно ли размещать документы об оплате поставщика субподрядчику, когда заключен контракт с привлечением СМП в размере 25 процентов?
В правилах ведения реестра контрактов есть пункт, который говорит о том, что нужно указывать информацию о привлечении субподрядчиков. В реестре контрактов должен быть установлен специальный признак, как указано в статье 30 Закона № 44-ФЗ. Однако в правилах не предусмотрено размещение информации о том, как поставщик оплачивает работу субподрядчика.
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 5. Нужно ли размещать документы об оплате поставщика субподрядчику, когда заключен контракт с привлечением СМП в размере 25 процентов?
В правилах ведения реестра контрактов есть пункт, который говорит о том, что нужно указывать информацию о привлечении субподрядчиков. В реестре контрактов должен быть установлен специальный признак, как указано в статье 30 Закона № 44-ФЗ. Однако в правилах не предусмотрено размещение информации о том, как поставщик оплачивает работу субподрядчика.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Суды трех инстанций рассмотрели вопрос, можно ли менять торговое наименование и имя производителя лекарства в контракте.
Вот в чем суть дела: заказчик провел закупку лекарства с международным непатентованным наименованием (МНН) Леналидомид. После подписания контракта он внес изменения, добавив возможность поставить тот же препарат, но от другого производителя. В контракте появилась такая информация:
• Леналидомид с торговым названием «МИЕЛАНИКС» от компании АО «Фарм-Синтез», которую предложили на этапе выбора победителя;
• Леналидомид с торговым названием «Леналидомид» от компании АО «Фармасинтез», который добавили после заключения контракта.
Прокуратура решила, что такие действия заказчика нарушают Закон № 44-ФЗ, и выдала предписание об устранении этих нарушений. Заказчик с этим не согласился и пошел в суд.
Суд первой инстанции встал на сторону заказчика. Однако суд апелляционной инстанции отменил решение первого суда. А вот кассационный суд снова поддержал первую инстанцию, отметив, что в контракте речь идет именно о лекарственном средстве, соответствующем МНН, а не о каком-то конкретном препарате с определенным торговым названием от конкретного производителя. При заключении дополнительного соглашения изменения были несущественными, и все остальные условия контракта, в том числе ассортимент товара, указанный в спецификации, не являются критически важными.
📄 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.07.2024 по делу № А40-119207/2023
Суды трех инстанций рассмотрели вопрос, можно ли менять торговое наименование и имя производителя лекарства в контракте.
Вот в чем суть дела: заказчик провел закупку лекарства с международным непатентованным наименованием (МНН) Леналидомид. После подписания контракта он внес изменения, добавив возможность поставить тот же препарат, но от другого производителя. В контракте появилась такая информация:
• Леналидомид с торговым названием «МИЕЛАНИКС» от компании АО «Фарм-Синтез», которую предложили на этапе выбора победителя;
• Леналидомид с торговым названием «Леналидомид» от компании АО «Фармасинтез», который добавили после заключения контракта.
Прокуратура решила, что такие действия заказчика нарушают Закон № 44-ФЗ, и выдала предписание об устранении этих нарушений. Заказчик с этим не согласился и пошел в суд.
Суд первой инстанции встал на сторону заказчика. Однако суд апелляционной инстанции отменил решение первого суда. А вот кассационный суд снова поддержал первую инстанцию, отметив, что в контракте речь идет именно о лекарственном средстве, соответствующем МНН, а не о каком-то конкретном препарате с определенным торговым названием от конкретного производителя. При заключении дополнительного соглашения изменения были несущественными, и все остальные условия контракта, в том числе ассортимент товара, указанный в спецификации, не являются критически важными.
📄 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.07.2024 по делу № А40-119207/2023
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Нужно ли устанавливать условия допуска при закупке МФУ?
Нет, не нужно. Устройство МФУ относится к товарам по ОКПД2 26.20.18.000 (устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений). Позиция с таким кодом исключена из классификатора ОКПД в связи с детализацией группировки 26.20.18 (письмо Минфина от 18.03.2024 № 24-06-09/23917).
Обращаем Ваше внимание ввиду противоречивой судебной практики, рекомендуем придерживаться мнения вашего контрольного органа.
❓Нужно ли устанавливать условия допуска при закупке МФУ?
Нет, не нужно. Устройство МФУ относится к товарам по ОКПД2 26.20.18.000 (устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений). Позиция с таким кодом исключена из классификатора ОКПД в связи с детализацией группировки 26.20.18 (письмо Минфина от 18.03.2024 № 24-06-09/23917).
Обращаем Ваше внимание ввиду противоречивой судебной практики, рекомендуем придерживаться мнения вашего контрольного органа.
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Ситуация
❓Нужно ли устанавливать условия допуска при закупке МФУ
✅Нет, не нужно. Устрой... Смотрите полностью ВКонтакте.
❓Нужно ли устанавливать условия допуска при закупке МФУ
✅Нет, не нужно. Устрой... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Обязан ли заказчик в протоколе рассмотрения заявок указывать страну происхождения товара?
Требования к содержанию протокола на этапе закупки указаны в части 13 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ. В этих требованиях отдельно не упоминается страна происхождения товара. Если хотите, можете указать страну происхождения в протоколе, но только если это предусмотрено вашим положением о закупке. В протоколе нужно отразить результаты проверки и оценки заявок, если на этом этапе вы их рассматриваете. Не забудьте указать, сколько заявок было отклонено и почему.
Если вы действовали по постановлению Правительства № 925 и установили требование о предоставлении сведений о стране происхождения в первой части заявки, настоятельно рекомендуем подробно описать в протоколе, как вы использовали этот приоритет. Чтобы у участников процесса не возникало вопросов, укажите страну происхождения товара для каждой заявки и другие важные моменты. Но имейте в виду, что этот протокол касается только первых частей заявок, поэтому окончательное решение о применении приоритета будет приниматься после рассмотрения всех частей заявок.
❓Обязан ли заказчик в протоколе рассмотрения заявок указывать страну происхождения товара?
Требования к содержанию протокола на этапе закупки указаны в части 13 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ. В этих требованиях отдельно не упоминается страна происхождения товара. Если хотите, можете указать страну происхождения в протоколе, но только если это предусмотрено вашим положением о закупке. В протоколе нужно отразить результаты проверки и оценки заявок, если на этом этапе вы их рассматриваете. Не забудьте указать, сколько заявок было отклонено и почему.
Если вы действовали по постановлению Правительства № 925 и установили требование о предоставлении сведений о стране происхождения в первой части заявки, настоятельно рекомендуем подробно описать в протоколе, как вы использовали этот приоритет. Чтобы у участников процесса не возникало вопросов, укажите страну происхождения товара для каждой заявки и другие важные моменты. Но имейте в виду, что этот протокол касается только первых частей заявок, поэтому окончательное решение о применении приоритета будет приниматься после рассмотрения всех частей заявок.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 6. При размещении информации об исполнении контракта заказчик разместил платежки на оплату и требование о взыскании неустойки. Затем было принято решение списать неустойку. При создании информации об исполнении контракта ЕИС требует помимо информации о списании указать срок исполнения контракта. Необходимо ли повторно указывать сведения о взыскании неустойки?
Нет, повторно указывать требование о взыскании неустойки не нужно. У вас есть два варианта, чтобы решить эту ситуацию. Первый — просто отредактировать уже размещенные данные об исполнении контракта, добавив информацию о начисленной неустойке и приложив информацию о ее списании. Второй вариант — создать новые данные об исполнении контракта, выбрав тип документа о выполнении. Это не повлияет на стоимость выполненных обязательств и сумму фактической оплаты. В разделе с типом документов можно выбрать «Прочие документы» и приложить нужные документы, если они есть.
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 6. При размещении информации об исполнении контракта заказчик разместил платежки на оплату и требование о взыскании неустойки. Затем было принято решение списать неустойку. При создании информации об исполнении контракта ЕИС требует помимо информации о списании указать срок исполнения контракта. Необходимо ли повторно указывать сведения о взыскании неустойки?
Нет, повторно указывать требование о взыскании неустойки не нужно. У вас есть два варианта, чтобы решить эту ситуацию. Первый — просто отредактировать уже размещенные данные об исполнении контракта, добавив информацию о начисленной неустойке и приложив информацию о ее списании. Второй вариант — создать новые данные об исполнении контракта, выбрав тип документа о выполнении. Это не повлияет на стоимость выполненных обязательств и сумму фактической оплаты. В разделе с типом документов можно выбрать «Прочие документы» и приложить нужные документы, если они есть.
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Может ли руководитель подписать документы, находясь в отпуске
✅ Да может.
Руководитель, находясь в отпуске, вправе от имени учреждения подписывать документы, издавать приказы и распоряжения. Однако несоблюдение требований об отпусках, установленных ТК, может повлечь административную ответственность по части 1, 2 статьи 5.27 КоАП.
Полномочия руководителя как единоличного исполнительного органа сохраняются за ним все время с момента назначения на должность и до даты прекращения полномочий вне зависимости от фактического нахождения на рабочем месте. Такие разъяснения Государственная инспекция труда г. Москвы дала в письме от 20.08.2020 № 77/7-30028-20-ОБ/10-33260-ОБ/18-1193.
Суды также допускают, что руководитель, находясь в отпуске, вправе подписывать документы (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 № 08АП-920/2021 по делу № А75-11906/2020).
❓Может ли руководитель подписать документы, находясь в отпуске
✅ Да может.
Руководитель, находясь в отпуске, вправе от имени учреждения подписывать документы, издавать приказы и распоряжения. Однако несоблюдение требований об отпусках, установленных ТК, может повлечь административную ответственность по части 1, 2 статьи 5.27 КоАП.
Полномочия руководителя как единоличного исполнительного органа сохраняются за ним все время с момента назначения на должность и до даты прекращения полномочий вне зависимости от фактического нахождения на рабочем месте. Такие разъяснения Государственная инспекция труда г. Москвы дала в письме от 20.08.2020 № 77/7-30028-20-ОБ/10-33260-ОБ/18-1193.
Суды также допускают, что руководитель, находясь в отпуске, вправе подписывать документы (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 № 08АП-920/2021 по делу № А75-11906/2020).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Утвердили дорожную карту по улучшению малых закупок по 44-ФЗ
Напоминаем, что в июне 2024 года было решено упростить закупки для небольших нужд заказчиков по 44-ФЗ – до 600 тысяч рублей. Теперь все малые закупки будут проводиться по правилам из Концепции совершенствования закупок малых объемов, которая разработана до 2027 года. Если хотите узнать подробнее об основных положениях этой Концепции, можете посмотреть по ссылке
Для реализации этой Концепции Правительство утвердило две дорожные карты. Первая направлена на общую реализацию Концепции. К октябрю 2024 года планируется закончить работу над унифицированной моделью малых закупок. Итоговый отчет о проделанной работе подготовят Минфин, ФАС и Федеральное казначейство. К этому же сроку Правительство получит согласованные предложения относительно требований к информационным системам для малых закупок, а также список случаев, когда закупки можно будет проводить с бумажным документооборотом.
Вторая дорожная карта посвящена созданию каталога товаров для упрощенных закупок в ГИС «Банк единичных ресурсов». До апреля 2025 года должен быть сформирован единый каталог товаров, который упростит заказчикам процесс выбора ценовых предложений. Также к этому времени рассмотрят возможность создания каталога работ и услуг.
📄 Распоряжение Правительства от 13.08.2024 № 2144-р
Утвердили дорожную карту по улучшению малых закупок по 44-ФЗ
Напоминаем, что в июне 2024 года было решено упростить закупки для небольших нужд заказчиков по 44-ФЗ – до 600 тысяч рублей. Теперь все малые закупки будут проводиться по правилам из Концепции совершенствования закупок малых объемов, которая разработана до 2027 года. Если хотите узнать подробнее об основных положениях этой Концепции, можете посмотреть по ссылке
Для реализации этой Концепции Правительство утвердило две дорожные карты. Первая направлена на общую реализацию Концепции. К октябрю 2024 года планируется закончить работу над унифицированной моделью малых закупок. Итоговый отчет о проделанной работе подготовят Минфин, ФАС и Федеральное казначейство. К этому же сроку Правительство получит согласованные предложения относительно требований к информационным системам для малых закупок, а также список случаев, когда закупки можно будет проводить с бумажным документооборотом.
Вторая дорожная карта посвящена созданию каталога товаров для упрощенных закупок в ГИС «Банк единичных ресурсов». До апреля 2025 года должен быть сформирован единый каталог товаров, который упростит заказчикам процесс выбора ценовых предложений. Также к этому времени рассмотрят возможность создания каталога работ и услуг.
📄 Распоряжение Правительства от 13.08.2024 № 2144-р
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 7. Заказчик произвел оплату по контракту, но привязал ее к этапу другого контракта. При этом автоматически сведения об исполнении контракта разместились в отношении другого контракта. Возможно ли их отменить вручную как недействительные и сформировать сведения об исполнении контракта?
Да, такая возможность существует! Вы можете отменить информацию об оплате по контракту, которую получили из ГИИС «Электронный бюджет» и из автоматизированной системы Федерального казначейства, в течение 30 дней. Это можно сделать, если оплата не дошла до конечного получателя и вам нужно провести повторный платеж
Раньше эта опция была доступна всего 14 дней с момента размещения информации об оплате в реестре контрактов. Чтобы отменить информацию об оплате, просто переведите ее в недействующую редакцию — выберите в контекстном меню пункт «Отметить как недействительные».
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 7. Заказчик произвел оплату по контракту, но привязал ее к этапу другого контракта. При этом автоматически сведения об исполнении контракта разместились в отношении другого контракта. Возможно ли их отменить вручную как недействительные и сформировать сведения об исполнении контракта?
Да, такая возможность существует! Вы можете отменить информацию об оплате по контракту, которую получили из ГИИС «Электронный бюджет» и из автоматизированной системы Федерального казначейства, в течение 30 дней. Это можно сделать, если оплата не дошла до конечного получателя и вам нужно провести повторный платеж
Раньше эта опция была доступна всего 14 дней с момента размещения информации об оплате в реестре контрактов. Чтобы отменить информацию об оплате, просто переведите ее в недействующую редакцию — выберите в контекстном меню пункт «Отметить как недействительные».
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Применять ли условия допуска, если предмет контракта – работы, при выполнении которых поставят товар?
Нет, не применяйте условия допуска. Приказ № 126н действует только в закупках, когда предмет контракта – поставка. Условия допуска не применяют, если заказчик приобретает работы или услуги, при выполнении которых поставят продукцию из перечней к приказу № 126н (письмо Минфина от 10.06.2024 № 24-06-06/53522).
❓Применять ли условия допуска, если предмет контракта – работы, при выполнении которых поставят товар?
Нет, не применяйте условия допуска. Приказ № 126н действует только в закупках, когда предмет контракта – поставка. Условия допуска не применяют, если заказчик приобретает работы или услуги, при выполнении которых поставят продукцию из перечней к приказу № 126н (письмо Минфина от 10.06.2024 № 24-06-06/53522).
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Ситуация
❓Применять ли условия допуска, если предмет контракта – работы, при выполнении которых ... Смотрите полностью ВКонтакте.
❓Применять ли условия допуска, если предмет контракта – работы, при выполнении которых ... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 8. Что указывать в разделе «Ответственное должностное лицо заказчика» и на основании чего реквизиты заполняются в структурированном контракте?
В контракте обязательно нужно указать информацию об ответственном должностном лице, это прописано в пункте 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ. Нужно указать Ф. И. О. этого человека и его адрес электронной почты (это требование пункта 1 части 1 статьи 42 того же закона). Учтите, что ответственное должностное лицо и человек, подписывающий контракт, могут быть разными. Ответственное лицо заказчика отвечает за общение с поставщиком по всем вопросам, связанным с заключением и исполнением контракта.
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 8. Что указывать в разделе «Ответственное должностное лицо заказчика» и на основании чего реквизиты заполняются в структурированном контракте?
В контракте обязательно нужно указать информацию об ответственном должностном лице, это прописано в пункте 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ. Нужно указать Ф. И. О. этого человека и его адрес электронной почты (это требование пункта 1 части 1 статьи 42 того же закона). Учтите, что ответственное должностное лицо и человек, подписывающий контракт, могут быть разными. Ответственное лицо заказчика отвечает за общение с поставщиком по всем вопросам, связанным с заключением и исполнением контракта.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Верховный суд разрешил госзаказчику оштрафовать поставщика за просрочку выполнения работ
УФСИН подал иск в Арбитражный суд Москвы к своему контрагенту с требованием вернуть:
- пени за просрочку исполнения обязательств по контракту — 116 315,26 руб,
- штраф за неисполнение обязательств по тому же контракту — 892 444,48 руб.
Суд удовлетворил требование о пени, а вот на штрафе «поставил крест». Не согласившись с этим, УФСИН решил обратиться в Верховный Суд.
Верховный суд отменил решения нижестоящих судов по части отказа во взыскании штрафа за неисполнение обязательств по нескольким причинам:
- согласно пункту 36 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда 28.06.2017, с поставщика можно одновременно требовать и пени, и штраф;
- возможность начисления штрафа за неисполнение обязательств по контракту предусмотрена нормативами Закона № 44-ФЗ и пунктом 8.5 контракта;
- это, по сути, неисполнение обязательств контрагентом говорит как о просрочке выполнения работ, так и о нарушении условий контракта в целом (работы просто не были сделаны).
Документ: Определение ВС РФ от 24.06.2024 № 305-ЭС24-5019 по делу № А40-299776/2022
Верховный суд разрешил госзаказчику оштрафовать поставщика за просрочку выполнения работ
УФСИН подал иск в Арбитражный суд Москвы к своему контрагенту с требованием вернуть:
- пени за просрочку исполнения обязательств по контракту — 116 315,26 руб,
- штраф за неисполнение обязательств по тому же контракту — 892 444,48 руб.
Суд удовлетворил требование о пени, а вот на штрафе «поставил крест». Не согласившись с этим, УФСИН решил обратиться в Верховный Суд.
Верховный суд отменил решения нижестоящих судов по части отказа во взыскании штрафа за неисполнение обязательств по нескольким причинам:
- согласно пункту 36 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда 28.06.2017, с поставщика можно одновременно требовать и пени, и штраф;
- возможность начисления штрафа за неисполнение обязательств по контракту предусмотрена нормативами Закона № 44-ФЗ и пунктом 8.5 контракта;
- это, по сути, неисполнение обязательств контрагентом говорит как о просрочке выполнения работ, так и о нарушении условий контракта в целом (работы просто не были сделаны).
Документ: Определение ВС РФ от 24.06.2024 № 305-ЭС24-5019 по делу № А40-299776/2022
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Внесли поправки в правила лицензирования
В новой редакции Закона № 99-ФЗ установлено, что информацию о конкретной лицензии заявитель сможет получить одним из следующих способов (ч. 8 ст. 21 Закона):
- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- как выписку из реестра лицензий;
- или в виде справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
На данный момент информацию о лицензии можно получить по выбору заявителя одним из следующих вариантов:
- выпиской из реестра лицензий;
- копией акта лицензирующего органа с решением;
- или справкой об отсутствии нужных данных, если в реестре их нет или нельзя определить конкретного лицензиата.
Когда вы закупаете работы или услуги, для которых требуется лицензия, в извещении обязательно укажите, что требуется предоставить соответствующий документ. Участник закупки может предоставить информацию о лицензии не только в виде выписки, но и другим документом с реквизитами лицензии. Заказчику нужно будет самостоятельно проверить все реквизиты и убедиться, что документ актуален (это подтверждается письмом ФАС от 01.04.2024 № ПИ/27182/24).
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 310-ФЗ
Внесли поправки в правила лицензирования
В новой редакции Закона № 99-ФЗ установлено, что информацию о конкретной лицензии заявитель сможет получить одним из следующих способов (ч. 8 ст. 21 Закона):
- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- как выписку из реестра лицензий;
- или в виде справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
На данный момент информацию о лицензии можно получить по выбору заявителя одним из следующих вариантов:
- выпиской из реестра лицензий;
- копией акта лицензирующего органа с решением;
- или справкой об отсутствии нужных данных, если в реестре их нет или нельзя определить конкретного лицензиата.
Когда вы закупаете работы или услуги, для которых требуется лицензия, в извещении обязательно укажите, что требуется предоставить соответствующий документ. Участник закупки может предоставить информацию о лицензии не только в виде выписки, но и другим документом с реквизитами лицензии. Заказчику нужно будет самостоятельно проверить все реквизиты и убедиться, что документ актуален (это подтверждается письмом ФАС от 01.04.2024 № ПИ/27182/24).
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 310-ФЗ
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Применять ли условия допуска в закупке с неопределенным объемом
✅ Да, применять. Заказчик должен установить условия допуска в закупке с неизвестным объемом, если товар включен в перечень по приказу Минфина № 126н.
При заключении контракта по результатам аукциона надо снизить цену победителя на 15 процентов, если им к поставке предложен хотя бы один товар не из ЕАЭС.
🔑Минфин в письме от 23.03.2020 № 24-01-08/22598 уточнил: при закупке с неизвестным объемом такое снижение нужно производить от суммы цен единиц товара, которая предложена победителем аукциона.
Минфин в письме от 23.03.2020 № 24-01-08/22598 уточнил: при закупке с неизвестным объемом такое снижение нужно производить от суммы цен единиц товара, которая предложена победителем аукциона.
❓Применять ли условия допуска в закупке с неопределенным объемом
✅ Да, применять. Заказчик должен установить условия допуска в закупке с неизвестным объемом, если товар включен в перечень по приказу Минфина № 126н.
При заключении контракта по результатам аукциона надо снизить цену победителя на 15 процентов, если им к поставке предложен хотя бы один товар не из ЕАЭС.
🔑Минфин в письме от 23.03.2020 № 24-01-08/22598 уточнил: при закупке с неизвестным объемом такое снижение нужно производить от суммы цен единиц товара, которая предложена победителем аукциона.
Минфин в письме от 23.03.2020 № 24-01-08/22598 уточнил: при закупке с неизвестным объемом такое снижение нужно производить от суммы цен единиц товара, которая предложена победителем аукциона.
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Ситуация
❓Применять ли условия допуска в закупке с неопределенным объемом
✅Да, применят... Смотрите полностью ВКонтакте.
❓Применять ли условия допуска в закупке с неопределенным объемом
✅Да, применят... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 9. Можно ли при формировании проекта контракта в ЕИС отредактировать реквизиты счета поставщика?
В процессе формирования проекта контракта реквизиты счета поставщика доступны для редактирования. Однако после внесения изменений сведения уйдут на проверку в Казначейство. Изначально эти данные предзаполняются из структурированной заявки поставщика.
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 9. Можно ли при формировании проекта контракта в ЕИС отредактировать реквизиты счета поставщика?
В процессе формирования проекта контракта реквизиты счета поставщика доступны для редактирования. Однако после внесения изменений сведения уйдут на проверку в Казначейство. Изначально эти данные предзаполняются из структурированной заявки поставщика.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
С 1 января 2025 года появится новое основание для одностороннего расторжения контракта. Теперь, если так случится, что права по исполнению контракта вместо российской организации перейдут к иностранной компании из страны, на которую Правительство наложило запрет или ограничение на закупки, то заказчик обязан будет расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Эти запреты и ограничения могут включать:
• Запрет на закупку работ и услуг, которые выполняются или оказываются иностранными лицами;
• Ограничение на такую же закупку;
• Предпочтение работ и услуг, выполняемых или оказываемых российскими лицами.
С 1 января 2025 года появится новое основание для одностороннего расторжения контракта. Теперь, если так случится, что права по исполнению контракта вместо российской организации перейдут к иностранной компании из страны, на которую Правительство наложило запрет или ограничение на закупки, то заказчик обязан будет расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Эти запреты и ограничения могут включать:
• Запрет на закупку работ и услуг, которые выполняются или оказываются иностранными лицами;
• Ограничение на такую же закупку;
• Предпочтение работ и услуг, выполняемых или оказываемых российскими лицами.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
ФАС недавно объяснила, как автономным некоммерческим организациям (АНО) нужно действовать при закупках и какие законы при этом учитывать.
Если АНО получает субсидии по определённым статьям Бюджетного кодекса (именно пунктам 8, 8.1 статьи 78 или пункту 1 статьи 78.3), то им нужно следовать правилам Закона № 44-ФЗ. В остальных случаях, для своих закупок они пользуются Гражданским кодексом, и применять Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ им не нужно.
АНО также не рассматриваются как заказчики по Закону № 44-ФЗ, поэтому ФАС не контролирует их закупки по этому закону и не может проводить внеплановые проверки.
Но с 1 января 2025 года правила изменятся. Все организации, включая АНО, которые тратят бюджетные деньги, будут обязаны соблюдать часть требований Закона № 44-ФЗ. Это касается выбора поставщика, заключения контрактов, мониторинга и аудита закупок товаров, работ и услуг, а также контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ.
Документ: Письмо ФАС России от 14.08.2024 №28/72903-ПР/24
ФАС недавно объяснила, как автономным некоммерческим организациям (АНО) нужно действовать при закупках и какие законы при этом учитывать.
Если АНО получает субсидии по определённым статьям Бюджетного кодекса (именно пунктам 8, 8.1 статьи 78 или пункту 1 статьи 78.3), то им нужно следовать правилам Закона № 44-ФЗ. В остальных случаях, для своих закупок они пользуются Гражданским кодексом, и применять Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ им не нужно.
АНО также не рассматриваются как заказчики по Закону № 44-ФЗ, поэтому ФАС не контролирует их закупки по этому закону и не может проводить внеплановые проверки.
Но с 1 января 2025 года правила изменятся. Все организации, включая АНО, которые тратят бюджетные деньги, будут обязаны соблюдать часть требований Закона № 44-ФЗ. Это касается выбора поставщика, заключения контрактов, мониторинга и аудита закупок товаров, работ и услуг, а также контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ.
Документ: Письмо ФАС России от 14.08.2024 №28/72903-ПР/24
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
❓Можно ли при подписании цифрового контракта изменить характеристики товара на улучшенные?
Нет, нельзя. При заключении цифрового контракта по согласованию с участником закупки заказчик может увеличить количество поставляемого товара. Изменить характеристики товара на улучшенные можно после того, как контракт будет заключен. Такой вывод следует из пункта 2 части 2 статьи 51, части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
❓Можно ли при подписании цифрового контракта изменить характеристики товара на улучшенные?
Нет, нельзя. При заключении цифрового контракта по согласованию с участником закупки заказчик может увеличить количество поставляемого товара. Изменить характеристики товара на улучшенные можно после того, как контракт будет заключен. Такой вывод следует из пункта 2 части 2 статьи 51, части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Ситуация
❓Можно ли при подписании цифрового контракта изменить характеристики товара на улучшенн... Смотрите полностью ВКонтакте.
❓Можно ли при подписании цифрового контракта изменить характеристики товара на улучшенн... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 10. При заключении контракта с казначейским сопровождением нужно ли указывать 71-й лицевой счет подрядчика? Технически указать в ЕИС номер счета в контракте нельзя. Как быть, если на момент заключения контракта есть только расчетный счет? Можно ли после подписания контракта заключить дополнительное соглашение и внести номер счета?
Да, когда подписываешь контракт с пометкой «Казначейское сопровождение», можно не указывать реквизиты счета поставщика. Дело в том, что казначейский счет может открыть уже после подписания контракта. А когда в первый раз добавляешь информацию в реестр контрактов, можно указать эти реквизиты.
18 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство ответило на самые проблемные вопросы по новому функционалу ЕИС. Из статьи узнаете, правомерно ли изменить объект закупки и наименование товара. За что отвечает ответственный в цифровом контракте. Как подключиться к пилотной волне по заключению структурированного контракта с едпоставщиком. Правомерно ли увеличить количество товара до НМЦК.
Вопрос 10. При заключении контракта с казначейским сопровождением нужно ли указывать 71-й лицевой счет подрядчика? Технически указать в ЕИС номер счета в контракте нельзя. Как быть, если на момент заключения контракта есть только расчетный счет? Можно ли после подписания контракта заключить дополнительное соглашение и внести номер счета?
Да, когда подписываешь контракт с пометкой «Казначейское сопровождение», можно не указывать реквизиты счета поставщика. Дело в том, что казначейский счет может открыть уже после подписания контракта. А когда в первый раз добавляешь информацию в реестр контрактов, можно указать эти реквизиты.