Это страшное слово — гранты: мифы и неудобные вопросы. Часть 1

Колонка основателя «Ковчега» Анастасии Бураковой

ℹ️ Одним из первых указов Дональда Трампа стала заморозка иностранного финансирования, включая действующие контракты. Это стало шоком для некоммерческих организаций по всему миру: США выделяет на свою мягкую силу больше других стран и работает в большинстве государств. Для развивающихся стран резкая остановка финансирования грозит гуманитарной катастрофой: десятки миллионов людей не смогут получить терапию от ВИЧ, лекарства для борьбы с раком.

Но указ сказался и на российском гражданском обществе. Как российская власть поэтапно перекрывала неподконтрольным ей организациям собственные источники дохода:

🔹 В 2015 году в России был принят закон «о нежелательных организациях». Признать «нежелательной» можно любое объединение во внесудебном порядке: достаточно решения Генпрокуратуры. Объективных критериев тоже нет.

После этого деятельность организации находится под запретом, за распространение материалов, финансирование, участие в мероприятиях предусмотрена ответственность: от административной до уголовной. Закон неоднократно ужесточали.

Первоначальная идея закона — поставить некоммерческие объединения в зависимость от государства, и не давать им возможности искать финансирование в других местах, чтобы распределять средства только на те проекты, которые нужны Кремлю.

Сейчас в списке более 200 позиций — от крупных фондов до правозащитных организаций, СМИ, экспертных центров.

🔹 В 2013 году был принят закон об «иностранных агентах». Сперва он касался только НКО, и хотя имел целью навесить стигматизирующий ярлык, не вводил большого количества запретов. Позже иностранными агентами стали признавать СМИ, низовые объединения, отдельных людей. Четких критериев тоже нет; для признания иноагентом достаточно решения Минюста.

Сейчас «иноагентам» запрещено практически все: размещать рекламу, получать гонорары от творческой деятельности, участвовать в выборах, заниматься просвещением.

ℹ️ Эти и другие репрессивные инструменты государства, дополненные санкциями и запретами IT-компаний после начала войны, максимально затруднили поиск любых источников дохода для неугодных Кремлю проектов и медиа. Люди боятся делать пожертвования, покупать подписку, объем аудитории стал меньше из-за блокировок, а русскоязычный рекламный рынок сузился до небольшого количества эмигрантских компаний.

🔹 Ранее, например, Медуза, Дождь, Бумага и другие много лет успешно совмещали различные модели монетизации, получая средства как из коммерческих источников, так и от продажи подписки, рекламы, клубной модели и пожертвований. Сейчас в связи с репрессиями и стигматизирующими статусами для русскоязычной аудитории реализовать это невозможно.

Это чертовски продуманная политика Кремля, чтобы заставить неподконтрольные организации и медиа прекратить свою работу. Альтернативные источники — частные деньги (но в условиях сосредоточения капиталов у «своих» бизнесменов и разгрома тех, кто решил оказать несогласованную поддержку, отважных среди русскоязычного бизнеса не найдется), либо грантовые средства от междунарожных фондов.

Как работают гранты и почему вокруг них так много мифов — в следующем посте ▶️

Это страшное слово — гранты: мифы и неудобные вопросы. Часть 2

Российские госсми часто подают деятельность фондов как подпольную и постыдную. Но в странах, где фонды не объявлены вне закона, отчетность прозрачна, а организации ставят логотипы на сайты и указывают на вывесках. Если вы путешествовали по Грузии или Армении, то могли видеть во многих местах лого USAID или других фондов.

🔹 Кто дает гранты и зачем это фондам?

В мире тысячи фондов очень разной направленности: государственные, частные, большие, маленькие, консервативные, либеральные.

Государственные фонды через поддержку проектов в других странах улучшают имидж; поддержка гуманитарных и инфраструктурных проектов в развивающихся странах тоже элемент обеспечения безопасности — если в стране нет крайней бедности, работает здравоохранение и образование, меньше людей будут приезжать и запрашивать убежище, заниматься пиратством или другими преступлениями, затрагивающими другие страны.

Россия через подведомственное МИД Россотрудничество, Фонд Горчакова тоже пытается поддерживать проекты в других странах, однако из-за коррупции получается перераспределение средств «своим», а в последнее время конкурсы похожи на техническое задание для подрядчика.

До 2012 года (то есть значительное количество путинских сроков) представители российской власти, кто сейчас рассказывает страшные истории про западных кураторов, сами принимали участие в программах обмена, получали гранты на инфраструктурные и гуманитарные проекты в России.

🔹 На какую деятельность вообще получают гранты?

Гранты дают на инфраструктурные проекты, здравоохранение, IT-продукты, юридическую помощь, исследования, конференции, медиа, развитие малого бизнеса, экологию и многое другое.

🔹 Как находят грантовые конкурсы и подают на них заявки?

Обычно фонд объявляет конкурс, где подробно описывает формальные условия: страны, статус юрлиц, период работы, сроки реализации и другое, цели, на которые выделяются деньги, формы заявки. Некоторые конкурсы постоянные с некоторой периодичностью, другие — разовые. Открытые коллы ищут на агрегаторах, либо мониторят сайты подходящих фондов.

Проект подает заявку и подробно описывает цель, что он сделает, прогнозируемые показатели и результаты.

🔹 Может ли фонд руководить проектом?

Нет, заявитель предоставляет свой план работы, в случае одобрения выполняет им же написанные мероприятия, и по окончании сдает отчет по форме исходя из своего плана. Никто не говорит заявителю, что и как он должен делать.

🔹 Как отбирают заявки?

В первую очередь фонды проверяют соответствие формальным критериям конкурса. Дальше заявка рассматривается по существу, конкурс всегда довольно большой, особенно если он глобальный. Выигравшие проекты заключают соглашение, в котором прописываются те активности, которые они сами прописали в заявке при подаче, календарный план реализации.

🔹 Почему говорят, что гранты дают только «своим»?

Податься на программы поддержки может любая организация, подходящая под формальные критерии конкурса. Некоторые программы носят проектный и краткосрочный характер, некоторые — долгосрочное сотрудничество.

Проекты подаются на те программы, которые соответствуют их деятельности и ценностям, если проект по поддержке мер контрацепции подастся в консервативный фонд с религиозным уклоном, вряд ли он имеет шансы на успех.

Если у организации есть успешный опыт прошлых реализованных проектов, конечно, шансы на успех выше, также в некоторых случаях донор может продлить соглашение с таким партнером.

💙 Ковчег выигрывал несколько грантов на отдельные направления: например, на аренду части шелтеров в 2022 году или оплату групповой психологической помощи на полгода в 2023 году. Но все же большая часть — это краудфандинг, и можем сохранять наши форматы помощи благодаря вашей регулярной поддержке, сделать это можно здесь — donate.kovcheg.live

Генпрокуратура России потребовала экстрадировать из Чехии экс-ведущую «Вестей» Фариду Курбангалееву

Курбангалеева в своем фейсбуке опубликовала письмо от чешской полиции, в котором сообщается, что дело о ее экстрадиции будет рассматривать суд в Праге.

Неизвестно, что именно стало поводом для требования Генпрокуратуры, сама Курбангалеева полагает, что речь идет об уголовном деле, в рамках которого ее обвинили в оправдании терроризма и фейках об армии.

В октябре журналистку объявили в международный розыск, до этого ее заочно арестовали и внесли в список экстремистов и террористов.

📌📌 Ранее власти Латвии отказались по запросу России выдать информацию об актере Артуре Смольянинове, заочно арестованном по обвинению в фейках об армии и разжигании розни

*Минюст признал Фариду Курбангалееву и Артура Смольянинова иноагентами, компания Meta, которой принадлежит Facebook, признана экстремистской и запрещена в России