❓⁠ Как сформировать техническое задание, чтобы требуемое количество в характеристике было не менее двух

Нам нужно указать требуемое количество USB-портов в устройстве, например, не менее двух. Как прописать значение характеристик и что проставить в инструкции в структурированном техническом задании?

Укажите значение характеристики в таком формате, как на скриншотах. В инструкции выберите значение «Участник должен указать конкретное значение». Тогда участник сможет предложить 3, 4 или 5 USB-портов в устройстве.

Как указать диапазон значений в ТЗ⤵️
https://gkgz.ru/kak-sformirovat-tehnicheskoe-zadanie-chtoby-trebuemoe-kolichestvo-v-harakteristike-bylo-ne-menee-dvuh/

⚡️ Утверждено постановление о введении цифровых паспортов для промышленной продукции.

В России будут введены цифровые паспорта для промышленной продукции. Соответствующее постановление о правилах их создания и использования подписал Михаил Мишустин.

📌 Эта инициатива позволит:

▪️систематизировать информацию о производимой в стране промышленной продукции,
▪️выявлять недостающие виды промтоваров,
▪️установить приоритеты для государственной поддержки.

Цифровые паспорта будут создаваться в государственной информационной системе промышленности, что обеспечит улучшение каталогизации продукции.

Данные из этих паспортов будут доступны в интернете, что позволит покупателям найти аналоги импортным товарам и выбрать наиболее выгодное предложение.

Документ: Постановление Правительства от 29 июня 2024 года № 896
⁠
https://gkgz.ru/utverzhdeno-postanovlenie-o-vvedenii-tsifrovyh-pasportov-dlya-promyshlennoj-produktsii/

⁠⚡️ Внесены изменения в отдельные нормативные акты по вопросам госзакупок

📌 Скорректированы:

🔹Правила ведения реестра контрактов, составляющих гостайну (утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084);
🔹Правила осуществления контроля, предусмотренного ч.5 и 5.1 ст.99 Закона №44-ФЗ (утв. постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 №1193);
🔹Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 №60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы и организации в ней документооборота…»;
🔹Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 №1946.
Какие нововведения предусматривают поправки? 

1️⃣.Поправками в постановление №1084 уточняется перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, составляющих гостайну.

▪️Если контракт заключается в рамках гособоронзаказа, то дополнительно в реестр вносятся ещё ряд данных, перечень которых предусмотрели в п.3.1. Правил, утв. постановлением №1084.
▪️До 31.12.2024 включительно Минобороны России будет направлять в Федеральное казначейство такие дополнительные сведения по установленной форме.
▪️Закреплена ответственность заказчика за неполноту, недостоверность подаваемых сведений.
▪️Уточняется также порядок рассмотрения уполномоченным органом полученных сведений, включения их в реестр контрактов и направления выписки из реестра заказчику.

2️⃣.В Правилах осуществления контроля, предусмотренного ч.5 и 5.1 ст.99 Закона №44-ФЗ, уточнили список документов, включающих контролируемую информацию.

▪️Закрепили, что проверка будет проводиться также на предмет непревышения цены контракта, указанной в выписке из проекта контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), над финансовым обеспечением, указанным в плане-графике (в отдельном приложении к нему).
▪️Уточняется список документов, направляемых заказчиками на проверку, при проведении закрытых конкурса или аукциона или осуществлении закупки у единственного поставщика.
▪️Вводится форма выписки из проекта контракта, содержащего гостайну, при осуществлении закупки у единственного поставщика.

3️⃣.В постановлении №60 отложили применение нормы абз.2 пп. «3» п.10 Правил.

▪️Так, положение о том, что в реестр включается информация о наименовании объекта «строительной» закупки в соответствии со сметой контракта (ч.7 ст. 110.2 Закона №44-ФЗ), будет применяться с 1 января 2026 года.
▪️Уточняется также, в отношении каких контрактов будут осуществляться проверки соответствия источника финансирования, и ряд иных моментов.

4️⃣.В постановлении №1946 закрепили приостановление действия отдельных положений Правил ведения реестра контрактов до 1 января 2025 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 888

https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-otdelnye-normativnye-akty-po-voprosam-goszakupok/

❓Вправе ли федеральные заказчики проводить закупки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на ЕАТ «Березка»?

Ответ:
Нет, на ЕАТ «Березка» такие заказчики проводят закупки по п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а электронные закупки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ они обязаны проводить на федеральных торговых площадках (см. РП РФ от 12.07.2018 № 1447-р).

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓По результатам закупки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан заключать цифровой контракт?

Ответ:
Да, т.к. это электронная процедура, а цифровой контракт заключается по результатам электронной закупки (ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ).

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓Должен ли заказчик переводить контракт в ЕИС в статус «исполнение завершено», если работы приняты и оплачены, но еще ведется претензионная работа по нему?

Ответ:
Нет. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ претензионная работа также является частью исполнения контракта.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓Пользоваться ли заказчику правом оплаты по контракту за вычетом неустойки в случае, если заранее известно, что он будет обязан ее списать в соответствии с положениями ПП РФ от 04.07.2018 № 783?

Ответ:
Списание неустойки – это обязанность заказчика, а не право. В связи с этим не рекомендуется использовать указанный способ оплаты.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓Требуется ли применение антидемпинговых мер по ст. 37 Закона № 44-ФЗ в случае, если обеспечение исполнения контракта не установлено?

Ответ:
Нет. Антидемпинговые меры работают только при наличии обеспечительных мер в закупке.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓Возможно ли закупить лекарственные препараты без определенного количества в соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ?

Ответ:
Да, это возможно.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓ Есть ли в цифровом контракте поле реквизитов заказчика для уплаты неустоек?

Ответ:
Нет, так как его наличие не предусмотрено ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, которая регламентирует содержание цифрового контракта.

#44ФЗ
roszakupki.ru

❓Вправе ли заказчик вносить изменения в уже размещенный в ЕИС протокол?

Ответ:
Да, вправе, при соблюдении сроков размещения протоколов в ЕИС.

#223ФЗ
roszakupki.ru

❓Применяется ли ст. 17 Закона № 135-ФЗ к конкурентным закупкам по Закону № 223-ФЗ?

Ответ:
Да, что следует из совокупности норм ч. 5 ст. 17 Закона № 135-ФЗ и ч. 2–3.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

#223ФЗ
roszakupki.ru

❓Может ли «коллективный участник» принимать участие в закупке среди субъектов МСП?

Ответ:
В настоящее время практика очень противоречивая. В целом считается, что для отнесения группы лиц к категории субъекта МСП каждый из участников этой группы должен соответствовать требованиям к таким субъектам (см. письмо ФАС России от 14.04.2023 № 28/28871/23). При этом АО «Корпорация «МСП» в письме от 20.09.2023 № АЖ-12/9909 выразило мнение, что такое участие невозможно по причине того, что перечень документов и информации, требование о предоставлении которых при осуществлении закупки среди СМСП вправе установить заказчик, для случаев, когда в закупке участвует «коллективный участник», Законом № 223-ФЗ не предусмотрен.

#223ФЗ
roszakupki.ru

❓Непредоставление обеспечения исполнения договора, если таковое было предусмотрено документацией о закупке, будет являться основанием для направления сведений о таком участнике в РНП?

Ответ:
Да (см. ПП РФ от 22.11.2012 № 1211).

#223ФЗ
roszakupki.ru

⚡️В Пензенской области расследуют дело о подкупе при реализации госзаказа

Сотрудник дорожно-строительной организации в Пензе предстанет перед судом по обвинению в коммерческом подкупе, сообщает пресс-служба СУ СКР по региону. Отмечается, что фигуранту 48 лет. Согласно данным с сайта Ленинского районного суда Пензы подсудимого зовут Наиль Давыдов.

Следствие отмечает, что фигурант работал начальном отдела в компании, которая выполняла госзаказ «на строительство объекта». В этой должности он якобы попросил у представителя одного из контрагентов 1 млн руб. за заключение контракта на поставку необходимых для работ комплектующих. По достижении договоренностей документ подписали. Дело имело место в феврале 2023 года.

Год спустя граждане снова встретились уже для передачи необходимой суммы. Тогда и произошло задержание. Инцидент силовики квалифицировали как коммерческий подкуп (п. «г» ч. 7 ст. 204 УК РФ). В ходе расследования суд арестовал автомобиль потерпевшего стоимостью порядка 1,4 млн руб. Фигурант признал вину.

⚠️⁠ В закупке по вывозу и утилизации отходов выявлены избыточные требования к видам работ, предусмотренных лицензией

В Московское УФАС России поступила жалоба на закупку услуг по вывозу, транспортированию, утилизации и размещению отходов ГБУ города Москвы "Жилищник Зеленоградского административного округа"

При формировании требований к участникам закупки заказчик установил, что у участника должна быть лицензия на выполнение всего комплекса услуг по обращению с отходами. То есть лицензия должна включать право участника как на сбор, транспортирование, так и на обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов.

Контрольный орган пришел к выводу о неправомерности указанного требования, поскольку в рассматриваемом случае именно участник закупки будет осуществлять сбор и транспортирование отходов с территории заказчика, в то время как объект размещения отходов (полигон) осуществляет остальные действия по обработке, обезвреживанию, утилизации отходов.

В связи с этим непосредственный исполнитель по контракту вправе на основании договора субподряда привлечь полигон к оказанию услуг, и требование о наличии всех видов работ в лицензии необходимо устанавливать непосредственно к подрядчику в Техническом задании, а не к участнику закупки, подавшему заявку.

Жалоба признана обоснованной, заказчику выдано предписание об устранении нарушений.

Позиция Управления также была поддержана судами первой и апелляционной инстанции.

Документ: Постановление 9 ААС от 28.06.2024 г № 09АП-33271/2024 по делу № А40-255262/2023

https://gkgz.ru/v-zakupke-po-vyvozu-i-utilizatsii-othodov-vyyavleny-izbytochnye-trebovaniya-k-vidam-rabot-predusmotrennyh-litsenziej/

❓Как заказчику отразить информацию о неустойке в реестре

Исполнителю начислили штраф, который удержан из общей стоимости этапа. В ЕИС на вкладке «Одностороннее расторжение и переписка» направили требование об уплате неустойки. Информация о штрафе не отразилась в реестре контрактов ЕИС и в самом контракте. Отдельно направили требование об уплате неустойки по контракту и затем на контроль. Ответ от Казначейства — в соответствии с подпунктами «д — ж» постановления Правительства № 60 выявлено несоответствие с правилами ведения реестра. Мы не должны направлять сведения в реестр контрактов о штрафах?

Информацию о неустойке заказчик обязан отразить и в «Реестре контрактов», и в «Реестре документов об исполнении контракта». В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ сделать это надо в течение 5 рабочих дней. Согласно части 16 статьи 94 Закона № 44-ФЗ обмен документами при применении мер ответственности проводится в ЕИС путем направления электронных уведомлений. Уведомления нужно сформировать в «Реестре документов об исполнении контракта».

✔️Как сформировать уведомление в «Реестре документов об исполнении контракта». Чтобы разместить уведомление претензионной переписки, заказчику нужно в личном кабинете в разделе «Реестры» выбрать «Реестр документов об исполнении контракта». Затем открыть вкладку «Одностороннее расторжение и переписка» и нажать кнопку «Сформировать уведомление претензионной переписки». Далее заказчик должен выбрать контракт, по которому будет формироваться уведомление, из реестра заключенных им контрактов. Система автоматически укажет реестровый номер контракта и наименование поставщика, которому будет направлена претензия. К уведомлению заказчик прикладывает файл письменной претензии, подписывает документ и направляет его. Поставщик получит уведомление и претензию также в своем личном кабинете. Затем данный контракт будет отображаться в перечне всех контрактов заказчика, по которым ведется претензионная переписка. Из данного реестра заказчик может видеть отправленные и полученные письма: претензии и ответы на них.

✔️Что разместить в информации в «Реестре контрактов». Информацию и документы о применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком условий контракта нужно разместить в «Реестре контрактов». Для этого заказчик в личном кабинете в карточке соответствующего контракта должен сформировать документ об исполнении, выставить галочку в чек-боксе «Наличие информации о начислении неустоек» на странице с общей информацией. После установления данного чек-бокса у заказчика появится возможность заполнить информацию во вкладке «Неустойки, штрафы, пени». Какую информацию и документы нужно включить, смотрите в памятке.

https://gkgz.ru/kak-zakazchiku-otrazit-informatsiyu-o-neustojke-v-reestre/

❓⁠ Какое ПО заказчик может закупить в электронном магазине у едпоставщика

Хотим заключить контракт по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на закупку ПО. Какие позиции в КТРУ можно использовать?

Для закупки программного обеспечения в каталоге 34 позиции. Но не все из них подойдут, чтобы провести закупку у едпоставщика через электронный магазин. Изучите таблицу с самыми популярными позициями ПО из каталога. Поможет закупить нужную программу отечественных аналогов.

Какие позиции КТРУ заказчик вправе использовать для закупки ПО⤵️
https://gkgz.ru/kakoe-po-zakazchik-mozhet-zakupit-v-elektronnom-magazine-u-edpostavshhika/