УГРОЗА ГОЛОДА – НОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА

Кремль, развязав очередную захватническую войну, создал ситуацию мирового продовольственного кризиса, так как Украина и Россия обеспечивали 30% мирового производства пшеницы и ячменя, пятую часть производства кукурузы и более половины производства подсолнечного масла. Война неизбежно вызовет и уже вызывает рост цен на продовольствие и энергоносители, что негативно сказывается как на мировой экономике в целом, так и на уровне жизни самых бедных и наиболее уязвимых слоев населения.

Ситуация усугубляется тем, что российские власти не допускают вывоз украинского зерна из украинских портов, в том числе судами третьих стран, уничтожают технику и объекты сельскохозяйственной инфраструктуры, препятствуют посевной. И более того, занимаются самым настоящим мародерством – вывозят в массовом порядке украинское зерно и даже пытаются им торговать на мировом рынке. А на российских телеканалах не стесняются рассказывать, кому и как будут продавать украинскую кукурузу.

Власти Украины призывают другие страны не покупать украденное зерно.

ЧЕМ ОПАСНЫ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПУЗЫРИ

В современном мире самый ценный ресурс - это достоверная информация. Если человек, принимающий решения ее лишен, то быть беде.

Первый президент Узбекистана Ислам Каримов жил в своем любимом и очень удобном информационном пузыре. Пузырь касался прежде всего вопросов экономики. Ислам Абдуганиевич свято верил в то, что его экономическая политика самая мудрая, а экономика Узбекистана процветает и растет на 8-9% в год. Он реально в это верил. И никакая альтернативная информация до него не доходила и дойти не могла.

Кто выигрывал от наличия этого пузыря? Конечно сам Каримов, так как ничто не нарушало его душевного спокойствия и веры в себя любимого. А еще коррупционеры и приближенные к власти нувориши, которые ловили рыбку в темной воде и сказочно обогащались. Кто проиграл? Все остальные жители Узбекистана. На "выходе" мы получили одну из беднейших экономик мира, с низкими доходами населения и высокой инфляцией, с уровнем занятости в официальном секторе около 30% от трудоспособного населения, с миллионами гастарбайтеров, вынужденных искать работу за рубежом.

Другой пример информационного пузыря - принятие решения о начале полномасштабной войны с Украиной (война в меньших масштабах ведется с 2014 г.). Решение принималось человеком, который жил (и видимо до сих пор живет) в своем информационном пузыре, куда информация приходила от угодливых спецслужб, явно не желающих раздражать хозяина, и зомбопропаганды, в которую хозяин сам поверил. В итоге решение о начале войны, уже унесшей десятки тысяч жизней, принял человек с самой искаженной информацией об Украине и своей собственной армии в мире: https://www.youtube.com/watch?v=POScaJ9l2oA.

Результаты просто катастрофические: для мира, для Украины, для России. Будем надеяться, что они станут таковыми и для принявшего это решение.

Реформа энергетики: реальная перспектива или несбыточные мечты?

Заместитель министра энергетики Узбекистана Шерзод Ходжаев высказался о перспективах реформе энергетики: https://www.gazeta.uz/ru/2022/05/24/energy-sector-reform/.

Хочется цитировать и цитировать:

- «В течение 25 лет в сектор энергетики практически не вкладывали инвестиций... За 25 лет в Узбекистане не было построено новых генерирующих мощностей, а также не развивались электросети, которые устарели и пришли в негодность. Только 8% производства электроэнергии Узбекистана приходится на возобновляемые источники энергии. Его основная часть — гидроэнергетика. 92% приходится на сжигание ископаемого топлива, т. е. природного газа, угля, мазута».

- «Перед началом реформирования сферы энергетики был изучен опыт разных стран». Замечательно, что «среди привлеченных специалистов есть два эксперта высокого уровня, проводивших энергетические реформы в Грузии» (опыт этой страны, в том числе в реформировании энергетики нам мог бы очень даже пригодиться: http://ced.uz/wp-content/uploads/CHto-u-Gruzii-poluchilos-statya-3.pdf).

- «Энергетика как раз такая сфера, где есть возможность привлечь частный сектор». Но «инвесторы хотят получить от государства гарантию выплат в виде гарантийного письма» (заметим: «хотят», потому что до сих пор не созданы правила игры для всех частных инвесторов) «Для привлечения инвесторов государство должно не выдавать гарантийные письма, а создавать для инвесторов такую среду, чтобы они «воочию увидели, что все их затраты будут компенсированы в виде прибыли».

- «На самом деле проблема здесь не в том, насколько дорого, дёшево, высоко или низко, а в отсутствии гарантированных правил, то есть, если кто-то придёт сюда и скажет, что я начну добывать, генерировать и продавать электроэнергию, рыночных правил нет. Условия доступа на рынок отсутствуют. После выхода на рынок нет жёстких норм, определяющих обязанности инвестора, а повышения цен при наших нынешних реформах недостаточно, чтобы сделать бизнес экономически привлекательным».

- «Необходимо разработать и утвердить рыночные правила, чтобы можно было предоставлять лицензию любому бизнес-субъекту, который хочет выйти на рынок, и определить понятный порядок, по которому он может начать свое производство».

- В условиях конкуренции «компания может переманить потребителей у других конкурентов, заявив, что готова предоставить цену за электричество ниже, чем у конкурентов, за счёт снижения себестоимости путём сокращения затрат и повышения эффективности, а также через скидки и другие инструменты поддержки… Потребитель сможет выбрать нужного ему поставщика и заключить договор с нужной ему компанией».

Неужели реформы в энергетическом секторе, о «которых так долго говорили большевики» (http://ced.uz/bez-rubriki/sektoru-energetiki-nuzhny-reformy-sposobno-li-ih-provesti-nyneshnee-rukovodstvo/), наконец начнутся? Даже не верится…

Почему коррумпированные чиновники не хотят приватизации?

Любопытная новость: При получении взятки в 5000 долларов задержана женщина, обещавшая трудоустроить на завод Навоийского горно-металлургического комбината.

Как вы думаете, какой экономический смысл давать взятку, причем не маленькую, чтобы устроиться на работу? Обычно все-так на работу устраиваются, чтобы зарабатывать деньги. а не отдавать их.

Но мы то прекрасно знаем, за какое трудоустройство надо давать взятки: за устройство на "доходные" государственные должности. Причем речь, очевидно, идет о так называемых нетрудовых доходах, проще говоря, о коррупции.

Но какая коррупция может быть на коммерческом предприятии? Может, если это предприятие государственное. Именно потому, что оно "государственное", то есть ничейное, там имеются огромные возможности для воровства, "шапок", "откатов", которые позволят быстро отбить взятку за трудоустройство.

Это к вопросу "Почему все-таки необходимо приватизировать наши госпредприятия?". И одновременно это ответ на вопрос "Почему чиновники так не хотят приватизации?".

Предыдущая публикация по приватизации:
http://ced.uz/publitsistika/uzbekistan-rodina-slonov/

ЛЬГОТЫ = КОРРУПЦИЯ и НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ

Ну наконец в Агентстве по противодействию коррупции обнаружили связь между налоговыми льготами и коррупцией: https://www.gazeta.uz/ru/2022/05/30/tax-incentives/!

Хотя вроде бы не бином Ньютона, можно было бы и раньше догадаться. Да и сильно упростило бы это работу Агентства: берете список компаний-льготников (но надо не только налоговые, но и таможенные, кредитные льготы взять, а также отрасли с высокими таможенными платежами и прочими барьерами для конкуренции), а также список лиц, которые эти льготы и ограничения конкуренции предложили предоставить, и проводите расследование, в связи с чем вдруг такой порыв благотворительности возник.

Что в списках льгот и льготников еще интересно:

- Подавляющий объем налоговых льгот приходится на НДС (93,5%). А это означает разрыв уплаты данного налога = перекладывание налогового бремени на следующее звено цепочки его уплаты. То есть бюджет ничего не теряет, а налоговая нагрузка перекладывается на не блатные компании.

- Подавляющее большинство льгот приходится на государственные компании и банки, что еще раз подчеркивает неэффективность государственного сектора (нет реального хозяина, нет контроля, высочайший уровень коррупции и разбазаривания - а это больше половины нашей экономики) и необходимость честной приватизации.

- Среди льготников затесались частные и даже иностранные компании, что заслуживает отдельного внимания со стороны антикоррупционеров. Вопрос только в том, хватит ли на такое внимание "духа"...

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - ПРИОРИТЕТ НОМЕР ОДИН

Порадовали две новости, связанные с национальной безопасностью. Правда по обеим есть вопросы.

Новость номер один: "граждане Узбекистана, въезжающие в РФ, и россияне, въезжающие в Узбекистан, освобождаются от обязанности регистрации в течение 15 дней с даты въезда". Это все конечно хорошо, но из вредности вопросы (для наших, не для российской стороны):

- Почему 15 дней, а не 30, например, или не 365, как в Грузии?
- Почему только с Россией? А как быть с другими странами?
- Кому и зачем нужна эта идиотская регистрация? Я этот вопрос, кстати, давно уже задаю, но вразумительного ответа так и не получил. Ну разве что: "Деды наши это придумали, не нам отменять".

Новость номер два: поставлен на поток новый и довольно оригинальный способ технического переоснащения наших родных вооруженных сил. Иностранные туристы, заезжающие с дронами на территорию Узбекистана спокойно пропускаются в страну, но при выезде дрон изымается и передается в Министерство обороны. А чтобы турист много не возмущался, на него сначала заводится уголовное дело с угрозой посадки, а потом милостиво закрывается. В таких обстоятельствах потеря дрона не кажется слишком уж обременительной... Тонкий психологических ход.

Очень рад за наши вооруженные силы. Но им разве только дронов не хватает? Ведь можно этот замечательный опыт распространить и на другие товары: от консервов до транспортных средств. Или уже?

Вот они непонятливые.

Если страна твердо взяла курс в сторону импортозамещения и Северной Кореи (кстати, по росТВ уже рассказывают, что в Северной Корее не так уж и плохо жить), то перестаньте смотреть на официально провозглашенный обменный курс. По этому курсу ни вы, ни обычные предприниматели (в том числе и туркомпании) валюту все равно не купите. Вот друзья Путина купят, а вы нет...

Зато жителям Узбекистана такие простые вещи точно объяснять не нужно.

Бегло посмотрел проект закона об изменении Конституции. Кроме увеличения сроков полномочий президента с 5 до 7 лет (и подразумеваемого обнуления президентских сроков нынешнего главы государства), на что обратил внимание:

1. Статья 26: "Каждый обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты". То есть закрытые военные суды, которые у нас приговаривают за "государственную измену" будут вне закона? Очень бы хотелось. Сейчас это "черный ящик", куда могут запихнуть кого угодно и за что угодно.

2. Статья 55: "... Земля может находиться также в частной собственности на условиях и в порядке, предусмотренных законом. Земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда принадлежат государству и выделяются субъектам предпринимательства на основе договоров аренды". То есть частной собственности на земли сельхозназначения в принципе быть не может. Это печально и неправильно. Агромафия рулит.

3. Нет (я не увидел) даже намеков на выборность хокимов и разделение представительной и исполнительной властей на уровне регионов. Что тоже печально.

Каких-то принципиальных изменений не увидел. Поэтому очень сомневаюсь, что такого рода правки Конституции можно называть "конституционной реформой". Впрочем я точно не специалист в области конституционного права.

Очень хорошая статья о Конституционной реформе. Только почему-то:
- не указан автор,
- статья пропала со странички Газета.уз, где она, судя по всему, и была первоначально опубликована.

"Реформаторы" решили показать, как они относятся к свободе слова? Которая, кстати, провозглашена в уже действующей Конституции.

https://dunyo.news/ru/news/gazeta-konstitutsionnaya-reforma-k-chemu-nas-gotovyat-62b2f70d98ac0

СУЩЕСТВЕННЫЕ УПРОЩЕНИЯ В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В наши дни хорошие новости - редкость. Но все же встречаются: https://www.gazeta.uz/ru/2022/06/29/tax/.

Согласно указу, подписанному президентом:
- отменяется порядок применения повышенных ставок налога на имущество и земельного налога, приостановления действия льгот и преференций в отношении пустующих и неиспользуемых объектов;
- предпринимателям, которые в обязательном порядке признаются плательщиками НДС, автоматически выдается свидетельство НДС без внесения уточнения в уровень налогового риска.

Кроме того, до 1 марта 2023 года:
- не будут применяться финансовые санкции за неправильное отражение в счетах-фактурах или чеках онлайн контрольно-кассовой техники идентификационных кодов товаров (услуг) (ИКПУ);
- отражение всех операций, связанных с учетом основных средств, нематериальных активов и товарно-материальных ресурсов, а также формированием и уменьшением уставного капитала, в АИC «E-aktiv» является добровольным.

Но хороших новостей не может быть много. Поэтому ГНК радостно уведомил, что оставляет за собой право приостановления действия свидетельства НДС в случае выявления "налогового риска". То есть данная практика (http://ced.uz/issledovaniya/problemy-vnedreniya-v-praktiku-nalogovogo-administrirovaniya-otzyvov-sertifikata-platelshhika-nds-i-ponyatiya-razryv-po-uplate-nds/), какой бы вредительской и беззаконной она не была, сохраняется. Сократились только масштабы.

Налоговый комитет как крокодил - если уж зубами вцепился, то не выпустит.

Еще раз о конституционной реформе

Зачем Узбекистану двухпалатный парламент? Кто-нибудь может объяснить?

Когда-то Каримов решил пересесть с кресла президента в другое кресло, так как по Конституции не мог больше оставаться у власти. Под его желание придумали совершенно бесполезный и бессмысленный новый орган - Сенат, руководителем которого он и собирался стать. С огромной помпой его открыли (помню, весь Ташкент стоял в каких-то невиданных пробках).

Но потом передумал уходить с президентского поста, начихав на Конституцию. Решил, что так безопасней. Добавив: "ну если я хочу поработать, что же тут плохого?" (Действительно, человек хочет работать, что же тут плохого?).

А Сенат зачем-то остался. Как символ бессмысленности и деспотизма.

Может, раз уж твердо решили провести конституционную реформу, вернемся к однопалатному парламенту?

ТК Krugozor попросили прокомментировать планируемые изменения в Конституции относительно Каракалпакстана. Высказал сугубо личное мнение:

Я – человек мира, гражданин планеты Земля (заодно и Узбекистана). Считаю национальные государства сегодня анахронизмом. И мне лично все равно сколько будет государств на нашей планете 200 или 500. Хочет или захочет какой-то народ быть независимым – пожалуйста. Как в свое время спокойно развелись чехи и словаки. Как спокойно англичане относятся к возможности отделения от Великобритании Шотландии (уже был один неудачный референдум, намечается новый). Все равно мир объективно объединяется, интегрируется. Все мы становимся частью единой цивилизации, где принадлежность к той или иной государственной единице не имеет большого значения. Главное, чтобы процессы разделения стран проходили тихо, мирно, по взаимному согласию. Поэтому 74 статья в Конституции ("Республика Каракалпакстан обладает правом выхода из состава Республики Узбекистан на основании всеобщего референдума народа Каракалпакстана") меня лично никак не трогала, никак мне не мешала.

Но есть несколько «но».

1. Далеко не все разделяют мои космополитические взгляды. В каждой многонациональной стране обязательно найдутся люди, которые будут против предоставления независимости своим регионам. И у них есть свои (как рациональные, так и иррациональные, но мной вполне уважаемые) резоны: от вопроса, «А как же жители региона титульной нации, они получается станут национальными меньшинствами?» до рассуждений о выгодности сосуществования в одной стране. А раз есть люди, которые могут быть активно против, то мирного развода может не получиться. Затевать же войну ради «феодальной раздробленности» мне кажется не очень стоящим занятием. Другое дело, если бы национальное меньшинство как-то дискриминировали, то, наверное, стоило бы. Но если дискриминации нет, то зачем?

2. Право наций на самоопределение самым очевидным образом входит в противоречие с другими принципами, закрепленными в международном и национальном законодательстве: территориальная целостность страны, нерушимость границ и пр. Так, например, статья 74 действующей Конституции явно противоречит статье 3 - «Государственная граница и территория Узбекистана неприкосновенны и неделимы» (авторы нашей Конституции, очевидно подразумевали, что это фиктивный документ и совершенно неважно, что там написано, все равно все будет так, как сказал главный начальник). Поэтому сегодня в подавляющем большинстве стран (почти во всех) не предполагается возможность отделения регионов, в том числе национальных автономий.

3. Есть еще один важный аргумент против законодательной возможности отделения регионов. Этим правом могут воспользоваться политиканы или даже враждебные внешние силы. И оно (право), соответственно, может стать источником политических потрясений, вплоть до военного противостояния. И лучше не иметь такой бомбы в законодательстве. Хотя справедливости ради стоит отметить, что в законодательстве Украины и Грузии не было предусмотрено право регионов на отделение. И это нисколько не помешало руководству России под лозунгом самоопределения наций (которое оно отрицает для народов России) оккупировать несколько регионов этих стран. Так что отмена 74 статьи ни на йоту не защищает нас от имперских притязаний Кремля, как это хотят изобразить сторонники данной меры.

В связи с вышесказанным я с пониманием отношусь к желанию властей Узбекистана избавиться от 74 статьи Конституции. Но надо было сделать это по-честному, в открытом диалоге с каракалпакским народом. Тем более, что между Узбекистаном и Каракалпакстаном был заключен договор, в котором право выхода оговаривалось. Но мы, увы, так не умеем.

Президент на совещании в Нукусе заявил, что действующие редакции статей о Каракалпакстане Конституции Узбекистана, должны быть сохранены без изменений.

Я думаю, очень мудрое решение. Статья о возможности выхода Каракалпакстана из состава Узбекистана через референдум действительно весьма противоречива (см. мой предыдущий пост). Но раз уж не смогли по-человечески обсудить предлагаемые изменения, объяснить, доказать их необходимость, чем вызвали совершенно ненужные противостояние и напряженность, лучше этот вопрос (совершенно не горящий) убрать из рассмотрения.

Устраивать межнациональное противостояние на пустом месте ради того, чтобы настоять на своем, было бы глупо. Хотя предыдущий президент поступил бы именно так.

АГРАРНАЯ РЕФОРМА ПОД УГРОЗОЙ

Несмотря на ряд принятых решений, в силу объективных (пандемия) и субъективных (сопротивление государственного аппарата) причин аграрная реформа фактически заморожена. Сохраняется значительное вмешательство государственных органов в процесс сельскохозяйственного производства, система обязательного государственного заказа де-факто всё ещё существует, права землепользования фермеров ограничены и должным образом не защищены. Это имеет огромные отрицательные последствия и ставит под вопрос перспективы реализации аграрной реформы.

Читать статью:
https://www.gazeta.uz/ru/2022/07/07/agro-reforms/

Шахзод Юлдошбоев:

Существующие «правила игры» заставляют предпринимателей думать только о краткосрочной выгоде. Фермеры, как и любые другие предприниматели, будут инвестировать в будущее, только если будет обеспечена неприкосновенность их собственности – сельскохозяйственных земель. Если мы хотим, чтобы фермеры расширяли свои производства, тем самым способствуя стабильности цен и заботились о плодотворности земель, то необходимо распространить право приватизации и на сельскохозяйственные земли. Это повлечёт за собой не только повышенную продуктивность агросектора, но и более рациональное использование химических удобрений и пестицидов, что, в свою очередь, положительно скажется как на экономическом процветании, так и на здоровье генофонда народа.

Читать статью на русском языке: https://kun.uz/ru/83997120
Читать статью на узбекском языке: https://kun.uz/08144833?fbclid=IwAR3GIYOU43aKQujwGroiZX_KLdZBWSjpu5nGjkAjkkMs_juQfoBr-iuvztg

Шухрат Ниязметов и Фарход Норбаев поговорили с известным экономистом Узбекистана - Юлием Юсуповым.

Узнали на что в бизнесе влияет экономика, как и зачем развивать «экономическое мышление», зачем нужен НДС, на какие показатели смотреть бизнесменам, какие происходят изменения в Узбекистане и на что может повлиять каждый из нас.
https://www.youtube.com/watch?v=H8g51N1oNko

Защищенные права собственности на землю – необходимое условие роста благосостояния населения и развития демократического общества

Юристы Ильхом Азизов и Умида Хакназар делают небольшой экскурс в историю, характеризуя колониальную форму ведения сельского хозяйства, рассказывают о существующих моделях земельной реформы, о мировом опыте и задачах Узбекистана по уходу от пережитков былого социалистического управления землёй.

https://kun.uz/ru/52466525