⚡️ Распоряжением Правительства утвержден перечень видов туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, категорий их сложности и критериев отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 1365-р утверждается:

- перечень видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов) требующих специального сопровождения и категории их сложности ( I - VI (высшей)):

Водный
Горный
Лыжный
Пешеходный
Спелеологический
Альпинистский
Подводный

- критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в зависимости от максимальной категории трудности препятствия на туристском маршруте, виды препятствий, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.

Распоряжение вступило в силу с 1 июня 2024 г.

🚀Юридические новости-Туризм

🧗‍♂️С 1 июля заработал единый федеральный реестр инструкторов-проводников

Туристы смогут проверить уровень их подготовки с помощью QR-кода, сообщила в понедельник пресс-служба Минэкономразвития.

«С 1 июля начинает работать единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Последние могут попасть в него только после успешного прохождения аттестации в одной из уполномоченных спортивных федераций: альпинизма, подводного спорта и спортивного туризма. Специалисты, успешно прошедшие квалификационный экзамен, получат нагрудный знак с QR-кодом. С его помощью турист сможет заранее проверить, есть ли у инструктора-проводника необходимые знания и опыт для работы на сложном маршруте. После наведения камеры мобильного телефона на QR-код происходит переход на единый федеральный реестр на специализированном портале. Если фамилия инструктора-проводника в нем есть, значит, инструктор имеет соответствующий уровень подготовки и успешно прошел аттестацию», - говорится в сообщении.

Реестр размещен на сайте Минэкономразвития

🚀Юридические новости-Туризм

🦃 3 июля вступает в силу закон, предоставляющий фермерам право размещать туристов в жилых домах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

Внесены поправки в законы "О развитии сельского хозяйства" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Закон позволит фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществлять виды деятельности, не связанные с сельскохозяйственным производством, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма.

При осуществлении фермерским хозяйством деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.

Законом также вводится понятие "устойчивое развитие сельских территорий", под которым понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, обеспечиваемые в т. ч. в результате осуществления видов деятельности, не связанных с сельскохозяйственным производством, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма.

Федеральный закон от 22.06.2024 № 160-ФЗ
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

🚀Юридические новости-Туризм

🏠 Требования к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.11.2022 № 617 "Об утверждении требований к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности» вступил в силу с 1 марта 2023 г.

🚀Юридические новости-Туризм

🏠 Конец «периода романтизма»: почему инвесторы пытаются избавиться от глэмпингов на «Авито»

Выступая на форуме «Путешествуй», министр экономического развития Максим Решетников привлек внимание фразой о «периоде романтизма», когда «все решили попробовать с модульными отелями», а теперь отказываются или не справляются с планами.

Пожалуй, впервые на таком высоком уровне государство признало: с идей строить больше модульных отелей что-то не так – и озаботилось выживаемостью уже запущенных проектов. Параллельно на «Авито» заметили массовую распродажу глэмпингов. Редакция HotLineTravel выяснила, почему этот бизнес оказался вовсе не таким перспективным и на что стоит направить господдержку.

🚀Юридические новости-Туризм

⚡️ С 1 июля 2024 г. вступили в силу Правила оказания услуг инструктора-проводника

Правила регулируют отношения между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги инструкторов-проводников при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, а также инструкторами-проводниками и туристами (экскурсантами).

Услуги по сопровождению туристов предоставляются только на основании договора оказания услуг. До заключения договора до сведения туриста (экскурсанта) необходимо донести информацию, предусмотренную статьями 9 - 11 Закона "О защите прав потребителей», а так же:

- ссылку на реестровую запись об
инструкторе-проводнике в едином федеральном реестре;
- перечень услуг, условия оказания услуг, порядок оплаты услуг;
- сведения о сроках оказания услуг;
- сведения о форме, условиях, порядке заказа услуг, об изменении или аннулировании заказа услуг;
- перечень и цена платных услуг (при наличии);
- перечень обстоятельств, зависящих от туриста (экскурсанта),
которые могут снизить качество услуг или повлечь за собой невозможность оказания услуг, включая противопоказания, уровень физической подготовки, опыт прохождения туристских маршрутов;
- сведения о туристском маршруте и прочая информация предусмотренная Правилами.

❗️В Юридическом агентстве «Персона Грата» вам помогут разработать типовую форму договора с туристами с соблюдением требований закона.

▶️Направляйте заявку на разработку договора по адресу: [email protected]

⚡️ Документы, необходимые для выезда ребенка за границу без родителей

Выезд несовершеннолетнего за рубеж без законного представителя (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) возможен при наличии нотариального согласия (в оригинале) на выезд ребенка за границу.

Нотариальное согласие дает законный представитель (ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Нотариальное согласие может быть оформлено от одного из законных представителей (например, один из родителей ребенка). Исключение составляют случаи, когда второй родитель подал в МВД (посольство, консульство) заявление о несогласии на выезд ребенка за пределы России, в таком случае потребуется отозвать запрет (сделать это можно во внесудебном порядке).
Важно! Если запрет на выезд не снят, нотариальное согласие наложившего запрет родителя не является основанием для пропуска ребенка через границу (апелляционное определение Свердловского областного суда от 29 июня 2016 г. по делу N 33а-11363/2016)

Если ребенок выезжает с законным представителем, заявившим о несогласии на выезд, запрет на него не распространяется, но только если родитель гражданин России. Если заявление подавал иностранец — выехать с ребёнком он не сможет.

Выезд несовершеннолетних граждан сведения о которых внесены в паспорта родителей (паспорт, который не содержит электронный носитель информации), может осуществляться без отдельного загранпаспорта ребенка.

В случаях, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации и договоренностями с иностранными государствами несовершеннолетним гражданам Российской Федерации разрешен выезд из Российской Федерации в соответствующие государства по свидетельству о рождении (в возрасте до 14 лет) к нему при выезде из Российской Федерации необходимо иметь документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации (отметку в документе) (разъяснение Пограничной службы ФСБ России http://ps.fsb.ru/fps/general/info/covid.htm#viezd).

По свидетельству о рождении дети до 14 лет могут посещать Абхазию, Беларусь, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию. Для поездок по другим направлениям нужен загранпаспорт.

⚡️ Рекомендация для туристических компаний:

В договоры, в части обязанностей туриста, следует включать положения об обязанности своевременного оформления паспорта, соблюдения сроков действия пасорта и соответствия паспорта и иных документов (включая визы) требованиям, необходимым для выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, а так же въезда и выезда в страны по программе путешествия, включая транзит.

Кроме того турист (заказчик) обязан самостоятельно проверить отсутствие ограничений на выезд за пределы Российской Федерации и иных ограничений, препятствующих совершению поездки как самим туристом, так и несовершеннолетними участниками поездки.

🚀Юридические новости-Туризм

▶️ Как на практике проходит процедура подключения туроператора к информационной системе «Электронная путевка» - порядок, сложности, полезные советы, на примере опыта директора туроператора «Старый город» Елены Поповой

📹 В открытом эфире на тг-канале «Юридические новости-Туризм»встретимся с Еленой Поповой и поговорим о том, с какими сложностями столкнулся туроператор и как их преодолевал!
Елена поделится своими наблюдениями относительно способов подключения, возможности экономии и технических особенностей.

🗓 Встречаемся в среду 3 июля в 11-00, трансляция будет автоматически открыта для подписчиков канала.

🚀Юридические новости-Туризм

⚡️ Аэронавигационные сборы с российских авиакомпаний для наполнения фонда реконструкции аэродромов предложено повысить на 37% на внутренних рейсах, в 2 раза - на международных

"Что касается фонда капитального ремонта наших аэродромов, это 51 один аэродром, механизм мы уже обсуждали, в том числе и с вами на различных совещаниях, - за счет повышения ставки сбора за аэронавигационное обслуживание на 150 рублей, это так называемые "пролетные средства". Они будут собираться в единый котел, и уже из этого котла направляться на проведение капитального ремонта аэродромов", - сказал глава Росавиации Дмитрий Ядров на заседании совета по развитию транспортного комплекса в субъектах РФ в Совете Федерации.

Он отметил, что договоренности о базовых параметрах есть.

"Ждем федеральный закон: как только он будет принят, сразу ставка сбора заработает, ФАС она на сегодняшний день уже одобрена. Думаю, начиная с августа мы начнем собирать эти средства", - добавил глава Росавиации.

Первым аэродромом, работы на котором профинансируют за счет этих средств, станут Чебоксары.

Авиакомпания S7 Airlines не поддержала создание фонда реконструкции аэродромов за счет сборов с авиакомпаний:

«S7 Airlines не поддерживает предложенную инициативу. За последние несколько лет нагрузка на авиакомпании в части аэропортовых расходов и так значительно выросла — особенно там, где реализуются или реализованы проекты строительства новых терминалов. В тех аэропортах, где проекты уже осуществлены, стоимость обслуживания рейса в ряде случаев увеличилась вдвое. В целом же с ноября 2022 года аэронавигационные сборы выросли на 76%. Дальнейший рост может привести к повсеместному удорожанию стоимости авиабилетов на рынке», — сообщили в компании.

Представитель «Аэрофлота», в свою очередь, отметил, что перевозчики всегда внимательно относятся к повышению тарифов, так как рентабельность в авиации в сравнении с другими секторами экономики ниже, а возможности включения изменений в доходы зависят от спроса. «Но необходимо понимать, что вне зависимости от источника средств для формирования фонда в конечном счете данная нагрузка так или иначе ложится на пассажира, поскольку авиакомпании получают доходы от пассажирских перевозок», — сообщил представитель «Аэрофлота». В компании также напомнили, что тарифы на аэронавигацию уже значительно увеличивались в 2022 и 2023 годах.

🚀Юридические новости-Туризм

🛂В МВД подготовлен законопроект, направленный на совершенствование регулирования вопросов, связанных с изъятием паспортов у российских граждан

Предлагается наделить пограничные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения полномочиями по изъятию внутренних паспортов, предъявленных для удостоверения личности лицами, не являющимися их владельцами.

Предложено также наделить правительство Российской Федерации полномочиями по определению порядка установления факта внесения в паспорт недостоверных сведений и критериев, cвидетельствующих о наличии в нем таких сведений.

Предлагается ввести новое основание недействительности внутреннего паспорта - внесение непредусмотренных сведений, отметок и записей (например, отметка о пересечении границы во внутреннем паспорте, рисунок, отметка о владении животным).

Законопроектом предусмотрена возможность выдачи гражданину временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на въезд в Российскую Федерацию в случае изъятия за пределами Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации - заграничного паспорта.

Изменения, вносимые законопроектом, касаются как внутренних, так и заграничных паспортов. В части внутренних паспортов будут введены дополнительные критерии их недействительности, а в части заграничных паспортов, в случае их изъятия за границей, - возможность получить документ для возвращения на территорию России.

Так же одним из оснований изъятия паспорта указано несоответствие фотографии лица в паспорте физически присутствующему человеку. Критерием недостоверности сведений в паспорте и основанием для его изъятия в данном случае будет являться несоответствие фотографического изображения лица, содержащегося в ведомственных информационных системах МВД России, с фотографией владельца в паспорте.

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 9 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" готовится к публикации.

Подробнее в Российской газете.

🚀Юридические новости-Туризм

❔ Обязаны ли агентства делового туризма направлять какие-либо данные при оказании услуг в сфере корпоративного и делового туризма в ГИС Электронная Путевка

На запрос Союза агентств делового туризма ответили в Минэкономразвития письмом от 16 февраля 2024 г..

Союз просил разъяснить, обязаны ли агентства делового туризма направлять какие-либо данные при оказании услуг в сфере корпоративного и делового туризма в ГИС Электронная Путевка, и каков в таком случае регламент предоставления таковых данных.

«Взаимодействие с заказчиками - юридическими лицами в подавляющем большинстве случаев осуществляется на основании рамочных договоров оказания услуг. Учитывая изложенное выше, а также принимая во внимание, что услуги заказываются не от имени, не по поручению и не в интересах сотрудника, направляемого в командировку, договор о реализации турпродукта не подлежит заключению.», - указано в запросе.

❕ Ответ Минэкономразвития:

«Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития России в рамках установленной компетенции рассмотрел обращение Союза агентств делового туризма от 14 декабря 2023 г. и сообщает.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) туроператором осуществляется формирование, продвижение и реализация туристу туристского продукта, включающего услуги по перевозке и размещению, оказываемые за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом под туристом следует понимать физическое лицо, временно выезжающее с постоянного места жительства с туристскими целями и не предполагающее занятие деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации, а также постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», служебной командировкой признается поездка работника (физического лица,2 вступившего в трудовые отношения с работодателем) на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При заключении агентством делового туризма договора с другой организацией о предоставлении услуг по организации служебной командировки сотрудников такой организации предметом данного договора не выступает комплекс услуг, входящий в туристский продукт в смысле, установленном ст. 1 Закона № 132-ФЗ.

Так, деятельность по организации служебной командировки сотрудника организации на основании письменного решения работодателя не может быть определена в качестве туроператорской. Сведения о комплексе услуг по организации служебной командировки сотрудников организации, с которой у агентства делового туризма заключен соответствующий договор, в ГИС «Электронная путевка» передавать не требуется.»

🚀Юридические новости-Туризм

⚡️Правительством утверждена методика определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, а также за плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника установленным требованиям и критериям аттестации

Методика применяется организациями, включенными в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности, согласно распоряжению Правительства от 16 мая 2024 г. N 1156-р.

Постановлением также определены предельные размеры платы за проведение аттестации инструкторов-проводников и планового подтверждения соответствия инструктора-проводника установленным требованиям и критериям аттестации.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу постановление Правительства от 13 декабря 2021 г. N 2270 "Об установлении размера платы за выдачу аттестата инструктора-проводника".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 891

🚀Юридические новости-Туризм

⚡️ Презентация: Результаты работы групп
стратегической сессии
по домену «Туризм»

🚀Юридические новости-Туризм

🛎 Закон о «невозвратных тарифах» в гостиницах доработан Минэкономразвития и проходит дальнейшую экспертизу

По проекту абзац тридцать пятый статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года No 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предлагается дополнить предложениями следующего содержания:

«Гостиничные услуги предоставляются на условиях выбора заказчиком (потребителем) видов бронирования, установленных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае если гостиничные услуги предоставляются на условиях бронирования, предполагающего возможность удержания исполнителем уплаченной ему платы за предоставление гостиничных услуг в полном объеме за весь период бронирования при отказе от бронирования или незаезде потребителя в средство размещения, заказчику (потребителю) при выборе вида бронирования должна быть обеспечена возможность бронирования средства размещения также и на условиях, предусматривающих возможность полного отказа от гостиничных услуг без удержания уплаченной суммы за предоставление гостиничных услуг.

Условия и порядок возврата средств, оплаченных по бронированию, предполагающему возможность удержания исполнителем уплаченной ему платы за предоставление гостиничных услуг в полном объеме за весь период бронирования при отказе от бронирования или незаезде потребителя в средство размещения, в случае документально подтвержденных обстоятельств (болезнь, смерть потребителя или членов его семьи, близких родственников) определяются Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации».

Срок вступления закона в силу в случае его принятия - с 1 марта 2025 года.

🚀 Юридические новости-Туризм

💳Правительство внесло в Госдуму поправки ко второму чтению налогового законопроекта, среди них — возможность муниципалитетов вводить туристический налог

Правительство внесло в Госдуму проект поправок к законопроекту о «совершенствовании налоговой системы», сообщил Минфин в пресс-релизе.

Второе чтение масштабного налогового пакета в Госдуме запланировано на 9 июля.

В числе поправок преобразование курортного сбора в «туристический налог»:

Муниципалитеты получат право самостоятельно принимать решение о введении на своей территории туристического налога и определении его ставок (но не более 5% начиная с 2029 года). В 2025 году ставка туристического налога должна составлять не более 1%, в 2026 году — не более 2%, в 2027 году — не более 3%, в 2028 году — не более 4%.

Налог будет уплачиваться в муниципальный бюджет по месту нахождения гостиниц. Налоговой базой будет стоимость услуги по предоставлению мест для временного проживания. Минфин указывает, что налог не будет включаться в стоимость услуги по проживанию некоторых категорий граждан, таких как инвалиды, участники военной операции на Украине.

🚀 Юридические новости-Туризм