📃 Проект № 462632-8
во втором чтении
 
Федеральный закон О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников»

🚀Юридические новости-Туризм

❗️ Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ относительно правил оформления российских заграничных паспортов

❓ Вопрос: Каковы правила транслитерации фамилий и имён граждан России при оформлении ими заграничных паспортов? Есть ли необходимость проверки правильности транслитерации в уже оформленных документах?

ℹ️ М.В.Захарова: При оформлении заграничных паспортов полномочными органами системы МИД России фамилия и имя владельца паспорта транслитерируются путём простого замещения русских букв буквами латинского алфавита согласно правилам транслитерации кириллических знаков, являющимися приложением к административным регламентам, утверждённым приказами МИД России от 12 февраля 2020 г. № 2113 и № 2114. При этом транслитерация фамилии и/или имени может быть изменена по заявлению гражданина на основании документов, перечисленных в упомянутых регламентах, в частности, свидетельств о рождении, заключении/расторжении брака, перемене имени, выданных компетентными органами иностранных государств.

Таким образом, одно и то же имя может быть транслитерировало по-разному. Это не ошибка и не основание для изъятия паспорта. Перечень таких оснований установлен частью первой статьи 8.1 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.

Аналогичными правилами при оформлении заграничных паспортов руководствуются и территориальные органы МВД России.

С учётом изложенного гражданам нет необходимости проверять написание в своих паспортах фамилии и имени буквами латинского алфавита.

🚀Юридические новости-Туризм

📱 Петербургские депутаты готовят госпрограмму с расширением доступных крыш

Начало летнего сезона пополнило копилку задержаний экскурсоводов-нелегалов по петербургским крышам. Рейды по следам объявлений идут не первый год. Свои результаты они принесли: нелегалы стали почти «подчердачными», а количество падений с крыш сведено к минимуму. Власти не смогли создать закон с правилами организации экстремального досуга, но более сорока локаций для разрешенного посещения город организовал. Так как потребности желающих любоваться красивыми видами Северной столицы это не удовлетворяет, депутаты задумались о государственных масштабах легального руферства.

Подробнее в Парламентской газете

🚀Юридические новости-Туризм

Туроператор выплатит смоленским туристам более миллиона рублей в счет компенсации за ДТП

Смоленские туристы попали в ДТП на экскурсионном автобусе во время путешествия по Шри-Ланке. Стороны спора — отдыхавшие и туроператор ООО «Анекс Туризм» — пришли к мирному соглашению, по которому потерпевшим полагается денежная выплата в размере свыше миллиона рублей.

В результате аварии смолянам был причинен вред здоровью разной степени тяжести. Семья решила взыскать с туроператора денежные средства, уплаченные по договору оказания туристических услуг, утраченного заработка, неустойки, штрафа и денежной компенсации морального вреда.

«В ходе судебного разбирательства стороны спора выразили желание заключить мировое соглашение, по условиям которого ответчик обязуется выплатить истцам денежные средства в общей сумме, равной в эквиваленте 15 000 долларов США по официальному курсу Центрального Банка РФ на дату заключения мирового соглашения», — отметили представители пресс-службы Ленинского районного суда.

🚀Юридические новости-Туризм

🔐 Министерство по культуре и туризму Калининградской области выступило в защиту предпринимателей Янтарного, чьи кафе Росимущество требует убрать с местного пляжа

В ведомстве заявили, что нужно найти решение, которое позволит предпринимателям продолжить работу.

«Пляжи на территории муниципального образования «Янтарный городской округ» являются точками притяжения туристов и жителей Калининградской области именно благодаря наличию обустроенных мест отдыха, морского променада с настилом, лежаков, зонтов, душа, туалета, других элементов благоустройства, а также расположенных в непосредственной близости от пляжа кафе и торговых точек», — отмечено в документе за подписью министра Андрея Ермака. Отзыв огласили накануне на заседании суда.

Региональные власти просят суд также учитывать, что на развитие туристической инфраструктуры Янтарному выделялись из регионального бюджета немалые деньги. С 2015 по 2023 годы муниципалитет получил на содержание морских пляжей свыше 24 млн рублей. В 2022-2023-м сюда направили дополнительно более 22 млн, только на качели в виде сердца ушло порядка 500 тысяч. В этом году на обустройство променада власти выделили более 3,3 млн рублей.

🚀Юридические новости-Туризм

📃 В законе о защите прав потребителей предлагается запретить навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату

Законопроект о внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» готовится для внесения в Госдуму.

Согласно проекту продажа дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату должна будет осуществляться продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Такое согласие оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, на которого также возлагается обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется.

Потребитель вправе отказаться от оплаты таких товаров (работ, услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной суммы.

Проставление автоматических отметок о согласии либо выражение за потребителя согласия в ином виде на предоставление ему дополнительных товаров (работ, услуг) или формирование продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на предоставление ему дополнительных товаров (работ, услуг), не допускается.

Согласно пояснительной записке, решение проблемы навязывания потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату имеет большое общественное и социальное значение, поскольку такие действия зачастую основаны на манипулировании, угрозе применения к потребителю негативных последствий, в том числе на отказе в заключении договора, непримененим скидки на товар или услугу, взыскании с потребителя убытков или неустойки.

По данным Роспотребнадзора, чаще всего дополнительные услуги навязывают при реализации авиабилетов и железнодорожных билетов дистанционным способом, где заведомо проставляют в форме основного договора согласие потребителя на заключение договора добровольного страхования (автоматическое согласие).

Ожидается, что запрет может вступить в силу с сентября 2025 года.

🚀Юридические новости-Туризм

📃 Госдума приняла закон, уточняющий порядок регулирования деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков

Понятие экскурсовода и гида-переводчика дополняется положением, согласно которому услуги оказываются «в очной форме», а так же на основании договора.

Включена норма, позволяющая пройти аттестацию для работы на территории одного или нескольких муниципальных образований.

Установлен срок для повторной подачи заявления на аттестацию в случае отказа - 30 дней.

Вводится «плановое подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам один раз в пять лет».

Основания для прекращения аттестации дополнено неоднократным (более двух раз в течение одного года) привлечение к административной ответственности за нарушение условий оказания услуг. Восстановить аттестацию можно не ранее чем через 6 месяцев.

Исключается норма, согласно которой не требовалось иметь дополнительное профессиональное образование соискателям, имеющим стаж работы не менее 5 лет (часть 4 статьи 2 закона 93-ФЗ признается утратившей силу).

Содержание нагрудной идентификационной карточки дополняется
двухмерным штриховым кодом (QR-код) для перехода на страницу единого федерального реестра.

Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, сведения о которых отсутствуют в едином федеральном государственном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков вправе продолжать осуществление указанной деятельности до 1 марта 2025 года

Карточка проекта

🚀Юридические новости-Туризм

📃 Госдума приняла поправки, изменяющие срок передачи сведений в информационную систему электронных путевок

По новым требованиям туроператор передает в ЕИС ЭП сведения в срок до 15-го числа месяца, следующего за календарным месяцем, в котором был реализован туристский продукт, но не позднее даты начала путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

🚀Юридические новости-Туризм

🛎 Вебинар 20 июня: Обязательная аттестация экскурсоводов, гидов-переводчиков и региональный контроль

В закон о порядке регулирования деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков 18 июня 2024 года внесены поправки, что изменилось?

🔍 На вебинаре рассмотрим вопросы:

- на кого распространяются обязательные требования по аттестации и кто от них освобожден;
- что изменится для экскурсионных компаний и частных экскурсоводов с вступлением в силу новой редакции закона;
- какие правовые последствия наступают при нарушении обязательных требований - для туристических компаний и для нелегальных экскурсоводов;
- контроль и надзор в данной сфере, порядок осуществления проверок в форме «постоянного рейда»;
- оформление договорных отношений с экскурсоводами и распределение ответственности между организатором и экскурсоводом;
- прочие смежные вопросы.

Вебинар проводит Георгий МОХОВ - генеральный директор Юридического агентства «Персона Грата», вице-президент Российского союза туриндустрии, автор телеграм-канала «Юридические новости-Туризм».

🗓 Дата проведения: 20 июня 2024 года, в 11:30 (Мск)

👉 Стоимость участия: 1 000 руб. ( для членов РСТ и для членов любых ассоциаций, объединений экскурсоводов скидка 15%)

▶️ Заявки на участие: [email protected]

🚀Юридические новости-Туризм

⚖️ Ленинский районный суд Оренбурга рассмотрел иск супругов к нескольким туристическим компаниям по травме в круизе

Истцы требовали вернуть деньги за тур, который сорвался из-за травмы, полученной во время путешествия по Волге.

Истцы указали в иске, что купили круиз на теплоходе по Волге через туристическое агентство. На второй день путешествия женщина упала с лестницы и получила травму. Её госпитализировали в ближайшее медицинское учреждение. Супруги считают, что туристические компании не обеспечили надлежащие условия для безопасного нахождения потребителей на судне. Туристам не разъяснили правила техники безопасности, не провели инструктаж, а после получения травмы не оказали медицинскую помощь должным образом. Всё это привело к тому, что запланированный отпуск сорвался, и истцы хотят, чтобы им возместили стоимость тура, выплатили неустойку и штраф.

Представители туристических компаний возражали против удовлетворения иска.

Изучив представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что судно полностью соответствовало требованиям, предъявляемым к пассажирским судам действующим законодательством. Суд признал необоснованным довод истцов о том, что туристическая компания не обеспечила безопасное нахождение туристов на судне. Поскольку привлечение судового медика является правом, а не обязанностью судовладельца, аргументы истцов о неправильном оказании медицинской помощи не могут служить основанием для признания туристической услуги оказанной ненадлежащим образом.

Истцы утверждали, что из-за происшествия сорвалась заранее запланированная романтическая поездка, и поэтому они могут отказаться от договора в одностороннем порядке. Однако суд признал обоснованными лишь те доводы иска, что в результате госпитализации из-за травмы истица не использовала тур в полном объёме. Поскольку она отсутствовала на судне 3 дня, суд посчитал необходимым взыскать в её пользу сумму средств за эти дни.

Суд удовлетворил иск частично: с собственника судна в пользу истицы взыскали стоимость тура в неиспользованной части в размере 15 240 рублей, а также неустойку и штраф в размере 15 240 рублей. Общая сумма составила 45 720 рублей. В удовлетворении требований истца о взыскании средств за неиспользованный тур было отказано, поскольку он не предоставил доказательств оказания ему услуги ненадлежащего качества.

Решение суда не вступило в законную силу.

🚀Юридические новости-Туризм

💻 «Ростелеком» намерен стать поставщиком услуг бронирования отелей для сегментов В2В и В2G

Компания разрабатывает собственное решение — отельный консолидатор Ростелеком Travel Tech, построенный на специализированной ИТ-платформе. Оператором отельного консолидатора выступает Общество с ограниченной ответственностью «Система бронирования отелей (ООО «СБО»).

Как указано в релизе - консолидатор Ростелеком Travel Tech включает ряд функциональных модулей, которые позволят заказчикам верифицировать отели и иные места размещения, типизировать клиентов, отбирать предложения в соответствии со своей трэвел-политикой, вводить для отелей специальные тарифные планы и т.д. Решение обеспечивает возможность вести юридически значимый электронный документооборот с отелями с выгрузкой в 1С, делать бронирование в реальном времени без овербукинга и использует технологии ИИ.

Отельный консолидатор напрямую свяжет через единое окно отели и средства размещения с конечными потребителями из сегментов В2В и В2G через онлайн-инструменты агентств делового туризма, предоставляя клиентам удобство пользования и оперативность в процессе бронирования отелей с мгновенным онлайн-подтверждением.

В декабре 2023 года «Ростелеком» приобрел 60% акций ООО «Кортеос» Разработанная компанией платформа для автоматизации делового туризма Corteos Platform — это система управления корпоративными поездками, оптимизирующая процесс взаимодействия между туристическими агентствами и их клиентами-организациями (корпоративными клиентами, субагентами). Сделка с «Кортеос» стала значимым элементом комплексной программы цифровизации туристической индустрии.

🚀Юридические новости-Туризм

📃 Госдума приняла закон, предоставляющий фермерам право временно размещать туристов в гостевых домах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

Документ, инициированный правительством РФ, вносит поправки в законы "О развитии сельского хозяйства" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Документ предоставляет фермерским хозяйствам, относящимся к сельхозтоваропроизводителям, право осуществлять деятельность в сфере сельского туризма и временно размещать туристов в жилых домах, расположенных на земельных участках, входящих в состава земель сельхозназначения. Сейчас такое право у фермерских хозяйств отсутствует.

При этом, согласно закону, фермеры, которые будут предоставлять услуги в рамках сельского туризма, сохранят статус сельхозтоваропроизводителя, что позволит им продолжать пользоваться всеми видами господдержки.

Закон позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществлять деятельность в сфере сельского туризма в качестве дополнительной к их основной сельскохозяйственной деятельности, указывают в правительстве.

Законом также вводится понятие "устойчивое развитие сельских территорий", под которым понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, обеспечиваемые в т. ч. в результате осуществления видов деятельности, не связанных с сельскохозяйственным производством, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма.

Предусматривается, что сельхозтоваропроизводители наряду с сельскохозяйственным производством могут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма и другие виды деятельности, не связанные с сельскохозяйственным производством, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий.

Карточка законопроекта

Подробнее в Парламентской газете

🚀Юридические новости-Туризм

⚡️Важная новость для всех инструкторов-проводников

⚡️С 1 июля 2024 года все инструкторы-проводники должны быть включены в федеральный реестр. Если вы ещё не там, с 1 июля необходимо пройти обязательную аттестацию.

➡️У вас есть шанс воспользоваться упрощённой процедурой и попасть в реестр без аттестации. Как это сделать👇

1. Обратитесь к туроператору или в региональное представительство своей спортивной федерации (ФСТР, ФАР, подводного спорта).
2. Туроператор или региональное отделение внесёт вас в список инструкторов-проводников и направит его в центральный аппарат спортивных федераций.
3. Получите форму анкеты и перечень необходимых документов для внесения в реестр от своей федерации.
4. Заполните анкету и отправьте её в центральный аппарат федерации.

Больше деталей узнаете здесь:
1) Аттестация инструкторов-проводников
2) Федерация альпинизма России
3) Федерация подводного спорта России

🛎ВЕБИНАР 27 июня! НДС для "упрощенки" с 1 января 2025 года. Электронная путевка для внутреннего туризма c 1 сентября 2024 года – ответственность и правовые последствия.

🗓 Дата проведения – 27 июня, 11:00 (Мск)

✔️ Стоимость участия – 2 500 руб.

▶️ Регистрация на вебинар – [email protected]

Вопросы для рассмотрения:

Тема 1 - Электронная путевка. Внутренний туризм - отсрочка заканчивается 1 сентября 2024 г.

✅ Применение «электронной путевки» туроператорами по внутреннему туризму
✅ Какой турпродукт должен попасть в ГИС ЭП и кто освобожден от такой обязанности
✅ Законы и нормативы, регулирующие ГИС ЭП
✅ Порядок и сроки передачи сведений в ГИС ЭП
✅ Ответственность и правовые последствия нарушения порядка передачи сведений в ГИС ЭП

Тема 2- Налоговая реформа с 1 января 2025 года: обязательный НДС для «упрощенцев» и другие изменения

✅ Новые лимиты доходов по УСН
✅ Упрощенцы будут платить НДС:
− Кто может освободиться от уплаты НДС
− Ставки НДС
− Документы по учету НДС
− С каких доходов турфирма будет платить НДС
✅ Новые ставки по НДФЛ

Эксперты:
1. Георгий МОХОВ - генеральный директор и основатель Юридического агентства «Персона Грата», вице-президент Российского союза туриндустрии, автор телеграм-канала «Юридические новости-Туризм».
2. Елена Евгеньевна ИВАНОВА- аттестованный аудитор, член правовой комиссии при Российском Союзе Туриндустрии (РСТ), генеральный директор компании "Аудит-Контур"

▶️ Регистрация на вебинар – [email protected]

⚡️ Минприроды готовит поправки в целях усиления контроля за деятельностью экскурсоводов и проводников на природных территориях

Подготовленным проектом постановления предусмотрено дополнение предмета федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации.

В целях обеспечения эффективного выявления нарушения обязательных требований в части наличия соответствующей аттестации устанавливается новый вид контрольного (надзорного) мероприятия – контрольная закупка, а также определяется перечень контрольных (надзорных) действий, которые будут осуществляться в рамках контрольной закупки – осмотр и эксперимент.

Эксперимент проводится путем создания инспектором тест-ситуации, предусматривающей заключение с контролируемым лицом договора об оказании услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, предусмотренного Правилами оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2022 г. № 992, либо договора об оказании услуг инструктором-проводником, предусмотренного Правилами оказания услуг инструктора-проводника, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2022 г. № 991.

Изменения вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1090.

Карточка проекта

🚀Юридические новости-Туризм

🛎 Комплект типовых форм договоров ЭКСКУРСИОННЫЕ ТУРЫ по специальной цене

🔹1. Договор Исполнитель-Заказчик на организацию однодневной экскурсионно-туристической программы (без размещения)
🔹2. Договор Исполнитель - Заказчик на оказание услуг по организации выездных мероприятий (экскурсий) для несовершеннолетних в группе.
🔹3. Договор Исполнитель-Заказчик, наземное обслуживание и отдельные туристические услуги (размещение, экскурсии, трансфер)
🔹4. Договор Туристическая компания-Экскурсовод - договор между юридическим лицом и экскурсоводом (возможно самозанятым-НПД или не самозанятым-ГПХ, на выбор) оказания экскурсионных услуг.

Стоимость - 10 000 руб. (цена по июльской скидке - 8 500 руб.)

❗️Предложение действует до 31 июля 2024 года

📬 Заказать комплект ЭКСКУРСИОННЫЕ ТУРЫ по адресу: [email protected]

⚖️ Районный суд в Тюмени применил Франкфуртскую таблицу для определения размера компенсации туристам

Потребители обратились в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных некачественным размещением в отеле, сообщает Управление Роспотребнадзора по Тюменской области:

Истцом был заключен договор о реализации турпродукта в г. Анталия на двух человек с проживанием в пятизвездочном отеле. Туроператором являлся ООО «Р-Туризм». Непосредственно перед вылетом туроператор сообщил потребителю о необходимости перебронирования отеля, при заселении в который обнаружено, что отель не соответствовал уровню пяти звезд. В том числе, у потребителя были претензии к уборке, насекомым в номере и санузле, также потребителя не устраивали неисправные тренажеры в фитнес-зале, грязная посуда, столовые приборы, скудное однообразное питание. Все это послужило причиной пищевого отравления, туристы вынуждены были обратиться в медицинское учреждение и пройти лечение. Обращения с претензией к отельному гиду туроператора в первый же день о смене отеля на отель надлежащего качества осталось без удовлетворения.

Истец, после повторного обращения к туроператору с претензией, обратился в суд с иском о снижении стоимости турпродукта, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Управлением РПН было дано для суда заключение о возможности удовлетворения исковых требований потребителя.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 09.02.2024г. по делу №2-771/2024 исковые требования частично удовлетворены, с ООО «Р-Туризм» в пользу истца взысканы в счет уменьшения стоимости оказанных туристских услуг 60027,76 рублей, компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей, неустойка в пределах заявленного размера в сумме 127578,94 рубля за нарушение срока удовлетворения требований претензии, а также штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных судом требований в сумме 103803,35 рублей.

Основанием для принятия решения послужило применение судом к правоотношениям по договору о реализации турпродукта положений  ст.ст.6, 9, 10 Федерального закона от 24.11.1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», а также Нормы выплаты компенсации туристам, рекомендуемым Европейским туристским правом (Франкфуртская таблица по снижению цен за туристические поездки и расчету уменьшения цены путешествия, разработанная 24-й Палатой по гражданским делам земельного суда г.Франкфурта-на-Майне под руководством председателя суда доктора Отто Темпеля в 1985 году), согласно которому  рассчитан процент снижения стоимости тура исходя из стоимости наземного обслуживания, рассчитанного как разница между стоимостью туристского продукта и стоимостью авиаперелета на каждого отдельного туриста.      

Решение суда первой инстанции обжаловано не было, вступило в законную силу.


🚀Юридические новости-Туризм